ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФОНДЕ ИМУЩЕСТВА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
МЭР МОСКВЫ
12 мая 1994 г.
N 223-РМ
(ВММ 94-13)
В целях надлежащего обеспечения процесса приатизации госу-
дарственной и муниципальной собственности г.Москвы, во исполнение
распоряжения мэра Москвы от 08.10.93 г. N 563-РМ "О деятельности Фонда
имущества г.Москвы" и постановлением правительства Москвы от 12.04.94
г. N 294 "О работе Фонда имущества по приватизации государственной и
муниципальной собственности в 1993 г. и задачах по реализации Указа
Президента РФ "О государственной программе риватизации государственных
и муниципальных предприятий в Росссийской Федерации":
1. Утвердит Положение "О Фонде имущества г.Москвы" (приложение).
2. Считать утратившим силу Положение "О Фонде имущества г.Моск-
вы", утвержденное решением сессии Московского городского Совета народ-
ных депутатов 26.09.91 г.
Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение
к распоряжению мэра Москвы
от 12.05.94 г. N 223-РМ
ПОЛОЖЕНИЕ
о Фонде имущества г.Москвы
1. Общие положения
1.1. Фонд имущества г.Москвы (далее - Фонд) действует при прави-
тельстве Москвы в качестве специализированного финансового учреждения,
осуществляющего предусмотренные законодательством РФ и настоящим Поло-
жением функции по приватизации и управлению переданных ему в установ-
ленном порядке объектов государственной (муниципальной) собственности
г.Москвы и федеральной собственности.
1.2. Фонд является юридическим лицом по законодательству РФ и об-
ладает обособленным имуществом, переданным ему в оперативное управле-
ние соответствующими распоряжениями мэра или постановлениями прави-
тельства Москвы, а также Правительства РФ или уполномоченными органами
государственного управления Российской Федерации.
1.3. Фонд имущества г.Москвы действует в пределах полномочий,
установленных законодательством РФ, указами Президента РФ, распоряже-
ниями мэра Москвы, правовыми актами правительства Москвы, настоящим
Положением либо делегированных ему специальными соглашениями с Госу-
дарственным комитетом РФ по управлению государственным имуществом,
Российским фондом федерального имущества и Комитетом по управлению
имуществом г.Москвы.
1.4. Фонд подотчетен правительству Москвы и в пределах делегиро-
ванных ему полномочий Государственному комитету РФ по управлению госу-
дарственным имуществом и Российскому фонду федерального имущества.
1.5. Фонд имеет расчетный и иные счета в учреждениях банков,
штамп и круглую печать с изображением Государственного герба РФ и со
своим наименованием.
Местонахождение Фонда в г.Москве.
2. Функции Фонда
2.1. Фонд выполняет следующие функции:
- осуществляет продажу переданных ему в этих целях Комитетом по
управлению имуществом г.Москвы долей участия (паев, акций) в капитале
акционерных обществ (товариществ), предприятий и иных объектов госу-
дарственной (муниципальной) собственности г.Москвы и федеральной
собственности по поручениям Государственного комитета РФ по управлению
государственным имуществом и Российского фонда федерального имущества;
- временно (до момента продажи) владеет указанными долями участия
(паями, акциями), свидетельствами о собственности на предприятия или
иные объекты приватизации и осуществляет в этот период полномочия
собственника на общих собраниях акционеров (пайщиков), несет от-
ветственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
и учредительными документами предприятий за риск, связанный с их дея-
тельностью, в пределах переданных Фонду на управление долей в уставном
капитале предприятий;
- получает и перечисляет дивиденды и выручку от приватизации
предприятий в соответствии с доходами, учтенными в соответствующих
бюджетах г.Москвы и РФ и нормативами, установленными Государственными
программами приватизации государственных и муниципальных предприятий в
РФ и в г.Москве;
- в пределах полномочий, предоставленных правительством Москвы
либо соответствующими органами РФ, выступает учредителем акционерных
обществ (товариществ), приобретает доли участия (паи, акции)в капитале
акционерных обществ (товариществ), развитие которых определяется зада-
чами ускоренной структурной перестройки народного хозяйства, защиты
природной среды, развития социально-производственной инфраструктуры
города, за исключением акционерных обществ (товариществ), созданных в
порядке преобразования государственных и муниципальных предприятий;
- в случаях, предусмотреннных планами приватизации, обменивает
принадлежащие ему акции, вносимые в порядке оплаты уставного капитала
создаваемых холдинговых компаний, на выпускаемые этими компаниями ак-
ций;
- при продаже объектов приватизации осуществляет контроль за пре-
доставлением работникам приватизируемых предприятий льгот, предусмот-
ренных планами приватизации в соответствии с действующим законода-
тельством.
2.2. Фонд проводит конкурсы и аукционы по продаже предприятий,
долей (паев. акций), активов ликвидируемых предприятий, объектов неза-
вершенного строительства.
2.3. Для продажи по конкурсу предприятий, долей (паев, акций),
активов ликвидируемых предприятий, объектов незавершенного строи-
тельства Фонд формирует конкурсные комиссии, в состав которых включа-
ются в обязательном порядке представители Фонда, Комитета по управле-
нию имуществом г.Москвы, Департамента финансов, Московского городско-
го территориального управления Госкомитета по антимонопольной политике
РФ. В состав комиссий могут также включаться представители трудовых
коллективов приватизируемых предприятий.
2.4. Фонд не вправе осуществлять хозяйственную деятельность за
исключением случаев, предусмотренных законодательством.
3. Права и обязанности Фонда
3.1. Фонд имеет право:
- совершать сделки с объектами приватизации, предусмотренные
соответствующими планами приватизации, утвержденными в порядке, уста-
новленном Законом РФ "О приватизации государственных и муниципальных
предприятий в Российской Федерации" и действующим законодательством о
приватизации;
- осуществлять от имени правительства Москвы и по соответствую-
щим поручениям от имени Правительства РФ в соответствии с законода-
тельством и учредительными документами предприятий полномочия
собственника на общих собраниях акционеров (пайщиков), созываемых в
период с момента передачи Фонду соответствующих долей участия (паев,
акций) до момента их продажи;
- привлекать к своей деятельности для выполнения поставленных за-
дач должностных лиц, специалистов и служащих органов государственной
власти и управления, иных государственных учреждений;
- использовать для осуществления своих функций представителей и
посредников, имеющих по закону право заниматься соответствующей дея-
тельностью, на основе заключаемых с ними договоров;
- выступать по поручениям правительства Москвы и Правительства РФ
(при наличии соответствующей доверенности) в качестве учредителя (ак-
ционера) создаваемых ими акционерных общества, внося в порядке оплаты
приобретаемых акций средства, выделенные целевым назначением из соот-
ветствующих бюджетов, внебюджетных фондов, либо государственное иму-
щество, переданное ему в этих целях Комитетом по управлению имуществом
г.Москвы или Государственным комитетом РФ по управлению государствен-
ным имуществом;
- вступать для реализации своих функций в договорные отношения с
физическими и юридическими лицами;
- выступать в качестве истца и ответчика в суде и арбитражном су-
де в соответствии с законодательством РФ и настоящим Положением.
3.2. В соответствии с Законом РФ "О приватизации государственных
и муниципальных предприятий в Российской Федерации" из числа акций лю-
бого акционерного общества, которыми владеет Фонд, право голоса могут
иметь не более 20 проц. общего числа каждого общества; остальные при-
надлежащие Фонду акции, независимо от их количества и номинального
статуса (категории, присвоенной им при выпуске), являются привилегиро-
ванными. При продаже Фондом указанных акций они конвертируются в обык-
новенные.
Фонд не имеет права вмешиваться в деятельность предприятий, за
исключением случаев, предусмотренных учредительными документами предп-
риятия и законодательством РФ.
3.3. Правомочия фонда, предусмотренные пп. 3.1 и 3.2 настоящего
Положения в отношении передаваемых ему для продажи объектов приватиза-
ции, возникают с момента передачи ему соответствующих пакетов акций,
свидетельств о собственности и прекращаются с момента возникновения
права собственности на эти объекты у покупателя либо по истечении
установленного соответствующим планом приватизации срока продажи объ-
ектов (если они не были проданы в течение указанного срока).
В этом случае соответствующие сертификаты акций, свидетельства о
собственности аннулируются в бесспорном порядке по решению Москомиму-
щества.
3.4. Фонд обязан:
- осуществлять продажу преданных ему в установленном порядке объ-
ектов приватизации в срок, в порядке и на условиях, установленных Ко-
митетом по управлению имуществом г.Москвы, в том числе определяемых
планами приватизации, планами-графиками проведения аукционов (в том
числе специализированных чековых аукционах) и конкурсов;
- осуществлять прием, погашение и хранение приватизационных чеков
вносимых в порядке оплаты объектов приватизации;
- обеспечивать беспрепятственный доступ к участию в аукционах и
конкурсах, проводимых Фондом и привлекаемыми ими посредниками и
представителями, для всех потенциальных покупателей, определяемых в
порядке, становленном законодательством о приватизации;
- осуществлять контроль за соблюдением покупателями объектов
приватизации условий заключенных с ними договоров купли-продажи и в
необходимых случаях принимать меры для их расторжения в установленном
поярке;
- обеспечивать перечисление комитетам по управлению имуществом, а
также в соответствующие бюджеты денежных средств, поступающих от про-
дажи объектов приватизации, а также в виде прибыли (дивидендов) по до-
лям участия (паям, акциям), находящимся в государственной собствен-
ности, в сроки, предусмотренные законодательством РФ для внесения на-
логовых платежей;
- соблюдать требования актов законодательства РФ, регулирующих
процесс приватизации.
3.5. Фонд не вправе вносить какие-либо изменения и (или) дополне-
ния в утвержденные соответствующими комитетами по управлению имущест-
вом планы приватизации, инвестиционные программы и планы-графики про-
ведения аукционов (в том числе специализированных чековых аукционов) и
конкурсов.
4. Руководство Фондом
4.1. Руководство деятельностью Фонда осуществляет председатель
Фонда.
Председатель Фонда:
- без доверенности осуществляет от имени Фонда все юридические
действия;
- утверждает структуру Фонда и положения о структурных подразде-
лениях Фонда;
- утверждает штатное расписание и смету расходов Фонда;
- определяет должностные обязанности заместителей председателя
Фонда;
- назначает на должнось и освобождает от должности работников
Фонда (кроме заместителей председателя) и пользуется в их отношении
всеми дисциплинарными полномочиями, предусмотренными действующим зако-
нодательством;
- издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения все-
ми работниками Фонда.
4.2. Председатель Фонда назначается на должность и освобождается
от должности распоряжением мэра Москвы по представлению первого за-
местителя премьера правительства.
Заместители председателя Фонда назначаются на должность и осво-
бождаются от должности распоряжениями первого заместителя премьера
по представлению председателя Фонда.
4.3. При председателе Фонда образуется наделенное совещательными
функциями Правление Фонда, в состав которого входят заместители
председателя фонда (по должности) и члены Правления. Состав Правления
Фонда утверждается первым заместителем премьера правительства Москвы.
4.4. председатель Фонда и его заместители не могут входить в
состав органов представительной власти, занимать должности в хо-
зяйственных и коммерческих организациях (кроме случаев, когда они
действуют от имени правительства Москвы в соответствии с правами и
полномочиями Фонда и своими должностными обязанностями), вести предп-
ринимательскую деятельность, быть членами центральных органов полити-
ческих партий и других общественных организаций и объединений.
Указанные должностные лица Фонда и их ближайшие родственники не
имеют права непосредственно или через других лиц приобретать предприя-
тия и ценные бумаги, реализуемые Фондом и его представителями. Данное
ограничение действует в течение всего срока работы этих должностных
лиц и в течение 3 лет после оставления ими занимаемых должностей.
4.5. Председатель Фонда несет персональную ответственность за вы-
полнение Фондом обязанностей, установленных действующим законода-
тельством РФ, правовыми актами правительства Москвы и настоящим Поло-
жением.
4.6. Фонд ежегодно представляет правительству Москвы отчет о дея-
тельности Фонда за истекший период и баланс расходов Фонда за прошед-
ший год. Ежемесячные отчеты о продаже объектов приватизации (в том
числе о выполнении утвержденных планов-графиков проведения аукционов,
конкурсов) представляются Фондом Москомимуществу.
5. Финансирование Фонда
5.1. Источниками финансирования деятельности Фонда являются:
- денежные средства, полученные Фондом от продажи объектов прива-
тизации;
- средства от городского бюджета г.Москвы;
- доходы от размещения на депозитных счетах средств, полученных
Фондом от продажи объектов приватизации;
- доходы от деятельности, указанной в п. 2.4 настоящего Положения.
Учет денежных поступлений по этим источникам ведется раздельно.
5.2. Средства, полученные Фондом от продажи объектов приватиза-
ции, подлежат распределению в соответствии с нормативами, установлен-
ными Государственной программой приватизации государственных и муници-
пальных предприятий в г.Москве.
5.3. Доходы по долям участия (паям, акциям) в предприятиях и цен-
ным бумагам, находящимся во временном владении Фонда, направляются в
доход городского бюджета г.Москвы.
5.4. Средства из городского бюджета г.Москвы поступают в Фонд це-
левым назначением и используются в строгом соответствии с ним.
5.5. Все средства от приватизации, получаемые Фондом, не подлежат
налогообложению. Налогами не облагаются также имущество Фонда и рабо-
ты, выполняемые за счет средств, получаемых Фондом от приватизации.
Средства, получаемые Фондом от деятельности, указанной в п. 2.4
настоящего Положения, подлежат налогообложению на общих основаниях. |