О ПОРЯДКЕ ЗАЧЕТА СУММ АКЦИЗОВ, УПЛАЧЕННЫХ В БЮДЖЕТ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, И ВЫДАЧИ СПРАВОК О ФАКТИЧЕСКОЙ УПЛАТЕ
АКЦИЗОВ В БЮДЖЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РФ
28 августа 1998 г.
N ИС-6-03/559
(ЭЖ 98-44)
В соответствии с Федеральным законом от 14 февраля 1998 года
N 29-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об
акцизах" плательщиками акцизов на территории Российской Федерации
являются организации, осуществляющие первичную реализацию подакцизных
товаров, ввезенных на территорию Российской Федерации без таможенного
оформления (при наличии соглашений о едином таможенном пространстве с
другими государствами), или использующие эти товары при производстве
неподакцизных товаров. Кроме того, по подакцизным товарам,
производимым за пределами территории Российской Федерации из
давальческого сырья, принадлежащего организациям, подлежащим
регистрации в качестве налогоплательщиков в Российской Федерации,
плательщиками акцизов являются организации - собственники
давальческого сырья.
При этом сумма акциза, подлежащего уплате по подакцизным товарам,
происходящим и ввозимым с территории государств - участников
Содружества Независимых Государств, уменьшается на сумму акциза,
уплаченного в стране их происхождения.
В связи с изложенным сумма акциза, подлежащая уплате в бюджет
Российской Федерации по подакцизным товарам, происходящим и ввозимым с
территории Республики Беларусь на территорию Российской Федерации без
таможенного оформления, а также по подакцизным товарам, изготовляемым
на территории Республики Беларусь из давальческого сырья, владельцами
которого являются организации, подлежащие регистрации в качестве
налогоплательщиков в Российской Федерации, уменьшается на сумму
акциза, уплаченную в Республике Беларусь.
Для документального подтверждения факта уплаты акцизов в бюджет
Республики Беларусь организации, зарегистрированные в Российской
Федерации в качестве налогоплательщиков, должны предоставить в
налоговые органы по месту регистрации следующие документы:
заявление о зачете сумм акциза, уплаченных в бюджет в стране
происхождения товара;
справку о фактической уплате акцизов в бюджет Республики Беларусь
(по форме согласно приложению - не приводится), заполняемую
производителем подакцизного товара и заверенную руководителем
налогового органа страны происхождения товара, на учете в котором в
качестве налогоплательщика он состоит;
контракт (копию контракта, заверенную в установленном порядке)
налогоплательщика с партнером на поставку подакцизных товаров или на
переработку на территории государства - участника Таможенного союза
при наличии соглашений о едином таможенном пространстве;
копию сертификата соответствия, заверенную в установленном
порядке. По товарам, производимым из давальческого сырья,
принадлежащего резиденту (налогоплательщику) Российской Федерации, -
справку о том, что данная партия товара действительно произведена на
территории Республики Беларусь из сырья, владельцем которого является
резидент (налогоплательщик) Российской Федерации, и отгружена
производителем Республики Беларусь резиденту (плательщику акцизов)
Российской Федерации;
копии товарно-транспортных накладных, заполненные в соответствии
с формами, действующими в настоящее время в государствах - участниках
Таможенного союза, с указанием номера поставки.
При отсутствии хотя бы одного из перечисленных документов и
пятого (контрольного) экземпляра Справки, направляемого налоговым
органом, на учете в котором состоит продавец, непосредственно
налоговому органу, на учете в котором состоит покупатель, а также
Реестра справок о фактической уплате акцизов в бюджет государства -
участника Таможенного союза по подакцизным товарам, ввозимым без
таможенного оформления (при наличии соглашения о едином таможенном
пространстве), предоставляемого Государственным налоговым комитетом
Республики Беларусь в Государственную налоговую службу Российской
Федерации и доводимого Госналогслужбой России до государственных
налоговых инспекций по субъектам Российской Федерации, зачет сумм
акциза, уплаченных в стране происхождения товара, не производится.
При этом Государственный налоговый комитет Республики Беларусь
ежемесячно, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным,
направляет вышеназванный Реестр справок фельдъегерской связью в
Государственную налоговую службу Российской Федерации.
Государственная налоговая служба Российской Федерации в течение
10 дней доводит данные Реестра до государственных налоговых инспекций
по субъектам Российской Федерации, которые в свою очередь доводят эти
сведения до налоговых органов, на учете в которых состоят покупатели
подакцизных товаров, происходящих из Республики Беларусь.
В таком же порядке производится уменьшение сумм акциза,
подлежащих уплате в бюджет Российской Федерации по готовым подакцизным
товарам, по которым в качестве сырья использованы подакцизные товары,
ввезенные с территории Республики Беларусь.
Налоговые органы Российской Федерации, на учете в которых состоят
продавцы подакцизных товаров (или предприятия, производящие
подакцизную продукцию из давальческого сырья, владельцем которого
является резидент Республики Беларусь), происходящих и перемещаемых из
Российской Федерации в Республику Беларусь, при представлении
продавцами подакцизных товаров заполненной ими "Справки о фактической
уплате акцизов в бюджет государства - участника Таможенного союза по
подакцизным товарам, ввозимым без таможенного оформления (при наличии
соглашения о едином таможенном пространстве)" после сверки реквизитов,
указанных в Справке, с реквизитами оригиналов документов,
представляемых продавцом в соответствии с пунктом 3 порядка заполнения
Справки, присваивают заполненной справке номер с одновременным
внесением соответствующих реквизитов справки в Реестр таких справок и
заверяют все экземпляры справки (на справке делается отметка
налогового органа и ставится печать налогового органа).
До введения в эксплуатацию автоматизированной системы обмена
справками и Реестрами справок в виде текстового файла механизм зачета
осуществляется на основании пятого (контрольного) экземпляра справки,
заверенной в установленном порядке налоговым органом, на учете в
котором состоит продавец, который направляется этим налоговым органом
в налоговый орган Республики Беларусь, на учете в котором состоит
покупатель.
Одновременно налоговый орган, на учете в котором состоит
покупатель, ежемесячно, в срок до 5-го числа месяца, следующего за
отчетным, направляет Реестр таких справок в государственную налоговую
инспекцию по субъекту Российской Федерации по подчиненности.
Государственные налоговые инспекции по субъектам Российской Федерации
ежемесячно, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным,
направляют сводный Реестр справок в Государственную налоговую службу
Российской Федерации (Управление косвенных налогов).
Госналогслужба России обменивается с Государственным налоговым
комитетом Республики Беларусь сводными Реестрами справок ежемесячно, в
срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.
Согласно Протоколу совещания по вопросу согласования механизма
зачета сумм акцизов, уплаченных в стране происхождения подакцизных
товаров, ввозимых без таможенного оформления (при наличии соглашения о
едином таможенном пространстве), от 30 июля 1998 года, подписанному
Государственной налоговой службой Российской Федерации (Кругликов
В.Ф.) и Государственным налоговым комитетом Республики Беларусь
(Ефимович М.К.), порядок зачета сумм акцизов, уплаченных в стране
происхождения товаров, вводится с 1 сентября 1998 года.
В случае представления налогоплательщиком Справки о фактической
уплате акцизов в бюджет государства - участника Таможенного союза по
товарам, ввозимым без таможенного оформления, по прилагаемой форме,
включения ее в Реестр таких справок, а также представления других
необходимых документов зачет производится с 18 февраля 1998 года.
Справка по прилагаемой форме и порядок ее заполнения доводятся до
налоговых органов по подчиненности и налогоплательщиков и являются
образцом для тиражирования.
При этом допускается изменение размеров (расширение, сужение)
граф и строк Справки, а также увеличение количества строк с
обязательным сохранением всех предусмотренных реквизитов Справки.
Реестр справок и порядок присвоения номеров справкам до
налогоплательщиков не доводятся и предназначены для использования в
практической работе только в налоговых органах. Передача их другим
структурам управления и хозяйствующим субъектам, а также опубликование
запрещаются.
Приложение*.
Образцы справки о фактической уплате акцизов в бюджет государства
- участника Таможенного союза по товарам, ввозимым без таможенного
оформления (при наличии соглашения о едином таможенном пространстве),
и порядок ее заполнения, а также
Реестр справок о фактической уплате акцизов в бюджет государства
- участника Таможенного союза по товарам, ввозимым без таможенного
оформления (при наличии соглашения о едином таможенном пространстве).
Заместитель руководителя Госналогслужбы России
И. Селиванов
* От редакции: приложение не публикуется. |