О ГАЗЕТЕ "ПРАВДА"
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СУДЕБНАЯ ПАЛАТА ПО ИНФОРМАЦИОННЫМ СПОРАМ
4 апреля 1994 г.
N 1
(Д)
В Судебную палату поступило ходатайство народного судьи
Савеловского (Фрунзенского) районного народного суда г.Москвы
Л.А.Мартыновой с просьбой представить экспертные оценки по находящимся
в судебном производстве исковым заявлениям АО "Правда интернэшнл" и
фирмы "Стилайт холдинг лимитед" к редакции газеты "Правда" о правах
учредителя, товарном знаке и истребовании имущества газеты.
Кроме того, с аналогичной просьбой в Судебную палату обратился
председатель правления журналистской организации газеты "Правда"
В.М.Потапов, выступающий от имени учредителя газеты - журналистской
организации "Правда".
При подготовке экспертного заключения в Судебную палату были
представлены и исследованы следующие документы и материалы:
устав редакции газеты "Правда";
устав акционерного общества закрытого типа "Правда интернэшнл";
договор о форме организации и порядке деятельности акционерной
компании "Правда интернэшнл";
протокол коллектива журналистской организации редакции газеты
"Правда" от 7 июля 1992 г.;
копии исковых заявлений АО "Правда интернэшнл" и фирмы "Стилайт
холдинг лимитед" к редакции газеты "Правда" (дела N 2-876, 877, 879 от
3 февраля 1994 г.).
Рассмотрев представленные документы, руководствуясь пунктами 3 и
8 Положения о Судебной палате по информационным спорам при Президенте
Российской Федерации, Судебная палата установила:
Газета "Правда" зарегистрирована как средство массовой информации
29 августа 1991 г. в Министерстве печати и массовой информации РСФСР
(свидетельство о регистрации N 1064). Учредитель газеты - первичная
журналистская организация Союза журналистов СССР, действующая в
редакции (журналистская организация "Правды").
Компетенция учредителя, порядок управления редакцией
устанавливаются Законом Российской Федерации "О средствах массовой
информации" и уставом редакции газеты "Правда", утвержденным
учредителем газеты 25 сентября 1991 г.
Никакие договоры, заключенные редакцией (или от ее имени), не
могут умалять либо ликвидировать права учредителя.
Передача учредительских прав редакции либо третьему лицу возможна
лишь по решению самого учредителя и требует перерегистрации средства
массовой информации и внесения соответствующих изменений в устав
редакции.
В этом смысле требования АО "Правда интернэшнл" и фирмы "Стилайт
холдинг лимитед" о признании за АО "Правда интернэшнл" прав учредителя
газеты "Правда" не представляются обоснованными.
Кроме того, Закон Российской Федерации "О средствах массовой
информации" не предполагает судебного порядка истребования либо
передачи учредительских прав. Ссылки истцов на договор о форме
организации и порядке деятельности акционерной компании "Правда
интернэшнл" как на основание для передачи учредительских прав также
неправомерны.
Во-первых, ни в тексте указанного договора, ни в тексте устава
акционерного общества закрытого типа "Правда интернэшнл" нет норм, так
или иначе затрагивающих вопросы смены учредителя.
Что же касается статьи 8 договора, устанавливающей, что "редакция
является единственным владельцем газеты "Правда", что дает ей право на
название газеты "Правда"...", то данная норма некорректна с точки
зрения Закона "О средствах массовой информации" и устава редакции, так
как газета "Правда" зарегистрирована по заявлению учредителя именно с
таким названием и оно (название) не может быть изменено либо отделено
от средства массовой информации без соответствующей его
перерегистрации.
Во-вторых, Судебная палата обращает внимание на некоторые
обстоятельства, связанные с порядком образования АО "Правда
интернэшнл". Их тщательное изучение было бы целесообразным при
рассмотрении в Савеловском (Фрунзенском) районном народном суде
упомянутых исковых заявлений.
Так, по утверждению истцов, договор о форме организации и порядке
деятельности акционерной компании "Правда интернэшнл" был заключен 23
апреля 1992 г., а устав АО "Правда интернэшнл" зарегистрирован 30
апреля 1992 г.
Между тем собрание коллектива журналистской организации с
повесткой дня "Создание акционерной компании "Правда интернэшнл"
состоялось лишь 7 июля 1992 г. Причем из выступления на нем тогдашнего
главного редактора Г.Н.Селезнева, всего содержания обсуждения видно,
что речь идет лишь о намерениях, планах создания АО "Правда
интернэшнл". Так, Г.Н.Селезнев говорит о "создаваемой компании", о
том, что "редколлегия вступила в переговоры", "создается общество
акционеров". И это тогда, когда все документы уже подписаны и
зарегистрированы.
Кроме того, Г.Н.Селезнев, рисуя перспективы сотрудничества с
греческими партнерами, определяя характер взаимоотношений редакции
"Правда" и фирмы "Стилайт холдинг лимитед", неоднократно подчеркивает,
что "наша сторона передает все права на издание газеты", "сохраняются
все наши реквизиты". В договоре же и уставе акционерного общества
вводится понятие "редактирование" газеты применительно к предмету
деятельности компании "Правда интернэшнл". Означает ли это, что,
подписав договор, редакция "Правды" передала свои права и обязанности
АО "Правда интернэшнл"? Но в этом случае требуются изменения с уставе
редакции, принятые журналистским коллективом редакции и утвержденные
общим собранием учредителя. Поскольку этого сделано не было, очевидно,
что форма "редактирование" газеты, понимаемая как совокупность
функций, осуществляемых редакцией газеты, юридически ничтожна.
Собрание коллектива журналистской организации редакции газеты
"Правда" рассматривало вопрос создания акционерной компании "Правда
интернэшнл" лишь в самой общей форме и к тому же постфактум. Но тогда
возникают вопросы, кто и когда обсуждал и утверждал проекты договора и
устава акционерного общества, от чьего имени и с какими полномочиями
выступал главный редактор Г.Н.Селезнев, подписывая эти документы?
Кроме того, Судебная палата полагала бы целесообразным в ходе
судебного разбирательства исследовать уставные и учредительские
документы АО "Правда интернэшнл" на предмет их соответствия
законодательству Российской Федерации, в частности Положению об
акционерных обществах, утвержденному Советом Министров РСФСР 10
декабря 1990 г., N 578.
А именно желательно выяснить: утверждался ли устав акционерного
общества учредительным собранием акционеров (ст. 21); проводились ли
общие годовые собрания акционеров (ст. 92)" образована ли ревизионная
комиссия (ст. 130); выполнено ли при регистрации общества требование
статьи 147 (приобретение одним юридическим или физическим лицом более
50 процентов акций общества требует согласия Министерства финансов
Российской Федерации и Государственного комитета Российской Федерации
по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур).
В связи с изложенным Судебная палата заключила:
Требования АО "Правда интернэшнл" и фирмы "Стилайт холдинг
лимитед" о признании за АО "Правда интернэшнл" в судебном порядке прав
учредителя газеты "Правда" не обоснованы фактически и не основаны на
законе.
Компетенция Судебной палаты по информационным спорам при
Президенте Российской Федерации установлена законодательством о
средствах массовой информации, Положением о Судебной палате, поэтому
рассмотрение иных вопросов, поставленных в ходатайстве народного судьи
Мартыновой Л.А., а также в заявлениях Потапова В.М. (об истребовании
имущества, о признании прав на товарный знак, о трудовых спорах между
журналистами "Правды" и АО "Правда интернэшнл"), не может быть
предметом данного экспертного заключения и должно производиться в
установленном законом порядке.
Председатель Судебной палаты А.Б.Венгеров |