О НАРУШЕНИИ ПРАВОВЫХ И ЭТИЧЕСКИХ НОРМ В ПУБЛИКАЦИЯХ ГАЗЕТЫ "ЗАВТРА". Решение. Судебная палата по информационным спорам. 02.06.94 15

                О НАРУШЕНИИ ПРАВОВЫХ И ЭТИЧЕСКИХ НОРМ
                    В ПУБЛИКАЦИЯХ ГАЗЕТЫ "ЗАВТРА"

                               РЕШЕНИЕ

               СУДЕБНАЯ ПАЛАТА ПО ИНФОРМАЦИОННЫМ СПОРАМ
                            2 июня 1994 г.
                                 N 15

                                 (Д)
     
     
     Судебная палата   по   информационным   спорам   при   Президенте
Российской Федерации,   рассмотрев   содержание  публикации  в  газете
"Завтра" "Мировое  негодяйство"  (N  15-16  за  1994  год),   заслушав
экспертные заключения    М.А.Мельникова,    С.А.Модестова,   заявление
Министерства юстиции  Российской  Федерации,   предупреждение   газете
"Завтра" Роскомпечати,  выступление  заместителя Председателя Комитета
Российской Федерации по печати С.П.Грызунова,  объяснения  заместителя
главного редактора газеты "Завтра" В.Г.Бондаренко, установила:
     Судебная палата уже выступала с заявлением о публикациях в газете
"Завтра", нарушающих правовые и этические нормы,  в частности о статье
И.Андронова "Тайны  Кремля",  в   котором   отмечала   злоупотребление
редакцией газеты   "Завтра"  свободой  массовой  информации,  а  также
нарушение статьи 4 Закона Российской Федерации "О  средствах  массовой
информации" (заявление   Судебной   палаты   от   4  апреля  1994  г.,
опубликованное в  "Российской  газете"  от  13  апреля  1994  г.).   К
сожалению, со  стороны  Роскомпечати  тогда  не  было  принято никаких
предусмотренных законом мер в отношении газеты "Завтра".
     Редакция газеты   "Завтра"   проигнорировала  заявление  Судебной
палаты от  4  апреля  1994  г.  и  продолжает  публикацию  материалов,
представляющих собой грубое нарушение правовых и этических норм.
     В интервью с  А.Зиновьевым,  помещенном  под  названием  "Мировое
негодяйство" (N  15-16  за  1994  год),  содержатся  прямые  призывы к
развязыванию войны,  насильственному свержению конституционного строя,
разжиганию   социальной   и  национальной  нетерпимости  и  вражды.  В
публикации  содержатся  также  высказывания,  порочащие  и   унижающие
упоминаемых  в  ней  государственных  деятелей,  Президента Российской
Федерации, призывы к их физическому устранению.
     Судебная палата   решительно   отвергает  аргументы,  высказанные
В.Г.Бондаренко, о том,  что значимость автора интервью дала  основание
редакции газеты   "Завтра"  нарушить  Закон  Российской  Федерации  "О
средствах массовой  информации".  По  мнению  Судебной  палаты,  перед
законами Российского  государства  все  равны и редакция газеты должна
отвечать за содержание  публикаций,  не  списывая  ответственность  на
своих авторов, какое бы значение она им ни придавала.
     Анализ Публикации  "Мировое  негодяйство",  проведенный  судебной
палатой, приводит к выводу,  что редакция газеты "Завтра" нарушила ряд
правовых и  этических  норм:  Декларацию  прав  и  свобод  человека  и
гражданина (ст.  4),  Конституцию Российской Федерации (ст. 29), Закон
Российской Федерации  "О  средствах  массовой  информации"  (ст.   4).
Заявление о регистрации газеты "Завтра" имеет существенное расхождение
с фактическим содержанием многих публикаций газеты.
     Учитывая вышеизложенное   и  руководствуясь  пунктами  4,  9,  29
Положения о Судебной палате, Судебная палата решила:
     1. Признать,   что  публикация  "Мировое  негодяйство"  в  газете
"Завтра" представляет   собой   злоупотребление   свободой    массовой
информации: содержит    призывы    к   физическому   устранению   ряда
государственных деятелей, пропагандирует войну, разжигает социальную и
национальную вражду,   оскорбляет   Президента  Российской  Федерации,
порочит и унижает упомянутых в публикации  лиц,  что  является  грубым
нарушением статьи  4 Закона Российской Федерации "О средствах массовой
информации".
     2. Принять к сведению, что Комитет Российской Федерации по печати
вынес официальное предупреждение газете "Завтра" по  факту  публикации
"Мировое негодяйство",  а Генеральная прокуратура Российской Федерации
возбудила уголовное дело по признакам преступлений,  предусматривающих
ответственность за     призывы     к     насильственному     изменению
конституционного строя и пропаганду войны.
     3. Рекомендовать   Комитету   Российской   Федерации   по  печати
вернуться к вопросу о принятии предусмотренных законом  мер  по  факту
публикации И.Андронова "Тайны Кремля" в газете "Завтра" (N 11).
     4. Предложить Комитету Российской Федерации по печати рассмотреть
соответствие заявления  учредителя  газеты  о регистрации фактическому
содержанию публикаций согласно статье 15 Закона  Российской  Федерации
"О средствах массовой информации".
     
Председатель Судебной палаты                   А.Б.Венгеров