ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЦТЛ И ТАМОЖЕННОЙ ЛАБОРАТОРИИ. Приказ. Государственный таможенный комитет РФ (ГТК России). 13.05.94 199

                    ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЦТЛ
                       И ТАМОЖЕННОЙ ЛАБОРАТОРИИ

                                ПРИКАЗ

                 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ
                            13 мая 1994 г.
                                N 199

                                 (Д)


     Приказываю:
     1. Утвердить:
     - Положение о Центральной таможенной лаборатории  (Приложение 1);
     - Положение о таможенной лаборатории (Приложение 2).


                                                          Приложение 1

                                                            Утверждено
                                                   Приказом ГТК России
                                               от 13 мая 1994 г. N 199


            ПОЛОЖЕНИЕ О ЦЕНТРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ЛАБОРАТОРИИ

                          1. Общие положения

     1.1. Центральная  таможенная  лаборатория (ЦТЛ) является головным
экспертно-исследовательским учреждением  Государственного  таможенного
комитета Российской Федерации (ГТК России).
     1.2. ЦТЛ  осуществляет  руководство   экспертно-исследовательской
деятельностью таможенных лабораторий и таможенных экспертных постов.
     1.3. Создание,  реорганизацию и ликвидацию ЦТЛ  осуществляет  ГТК
России.
     1.4. В своей деятельности ЦТЛ руководствуется Таможенным кодексом
Российской   Федерации,   иными   актами  законодательства  Российской
Федерации,  включая  нормативные  акты   ГТК   России,   существующими
нормативно-техническими   документами   и  методиками  исследований  и
экспертиз  товаров,  предусмотренными  международными  соглашениями  с
участием Российской Федерации, а также настоящим Положением.
     1.5. ЦТЛ является юридическим лицом,  имеет печать с изображением
Государственного  герба  Российской  Федерации со своим наименованием,
свои  текущие  счета  по  федеральному  бюджету  и   по   внебюджетным
средствам.

                        2. Основные задачи ЦТЛ

     2.1. Организация   и   проведение   экспертиз  и  исследований  в
таможенных целях.
     2.2. Организация,  координация и контроль деятельности таможенных
лабораторий и таможенных экспертных постов.

                            3. Функции ЦТЛ

     ЦТЛ в соответствии  с  возложенными  на  нее  задачами  выполняет
следующие основные функции:
     3.1. Организует  и  проводит  по  решениям   таможенных   органов
Российской Федерации экспертизы и исследования, по результатам которых
дает заключения (справки).
     3.2. Оказывает  помощь таможенным органом Российской Федерации во
взятии проб и образцов товаров для исследований (экспертиз), принимает
участие в разработке процедуры взятия проб и образцов товаров.
     3.3. Организует и осуществляет разработку нормативно-методических
документов   по  проведению  экспертиз  и  исследований,  внедрение  и
освоение новых методов и технических средств их проведения.
     3.4. Формирует  единый  банк  данных по экспертной деятельности и
коллекции эталонных образцов товаров.
     3.5. Анализирует  и  обобщает  результаты проведенных таможенными
лабораториями  и   таможенными   экспертными   постами   экспертиз   и
исследований,  вносит  в  ГТК  России предложения по совершенствованию
законодательства,  контроль  за  исполнением  которого   возложен   на
таможенные органы Российской Федерации.
     3.6. Разрабатывает формы статистической отчетности о  результатах
деятельности таможенных экспертно-исследовательских учреждений.
     3.7. Готовит проекты нормативных актов  ГТК  России  по  вопросам
деятельности    таможенных   экспертно-исследовательских   учреждений,
организации и проведению экспертиз и исследований.
     3.8. Организует  и  проводит  консультационную работу по вопросам
таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию ЦТЛ.
     3.9. Оказывает  таможенным  лабораториям  и таможенным экспертным
постам нормативно-методическую помощь, участвует в разработке программ
их технического оснащения.
     3.10. Организует  и  обеспечивает  подготовку,  переподготовку  и
повышение  квалификации работников таможенных лабораторий и таможенных
экспертных постов,  участвует в повышении квалификации должностных лиц
таможенных   органов  Российской  Федерации;  участвует  в  разработке
учебных  программ  и  методических  пособий  по   основам   проведения
экспертиз.
     3.11. Организует и  обеспечивает  работу  постоянно  действующего
научно-методического семинара по таможенной экспертизе.
     3.12. Осуществляет сотрудничество и взаимодействие с  экспертными
учреждениями  Российской  Федерации,  а  также  по  согласованию с ГТК
России с экспертными учреждениями иностранных государств.
     3.13. Участвует   в   работе   межведомственных  и  международных
экспертных комиссий,  научно-практических совещаний и  конференций  по
вопросам экспертизы и исследования товаров.
     3.14. Развивает в пределах,  выделенных ГТК России,  ассигнований
материально-техническую  и  социальную  базу ЦТЛ,  создает необходимые
условия труда для ее работников.
     3.15. Участвует   в  планировании  и  организации  проектирования
строительства и реконструкции помещений таможенных лабораторий.
     3.16. Осуществляет планирование расходов на содержание и развитие
ЦТЛ,  представляет на утверждение в ГТК России смету  расходов  на  ее
содержание.
     3.17. Осуществляет бухгалтерский учет и отчетность,  представляет
в ГТК России отчет по смете расходов на содержание ЦТЛ.
     3.18. Осуществляет рассмотрение предложений, заявлений и жалоб по
вопросам, входящим в компетенцию ЦТЛ.

                             4. Права ЦТЛ

     ЦТЛ для  выполнения  возложенных на нее задач обладает следующими
правами:
     4.1. Получать   от  таможенных  органов  Российской  Федерации  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  сведения  и
документы,  необходимые  для  выполнения  возложенных  на  ЦТЛ задач и
осуществления ею своих функций.
     4.2. Обращаться   в   таможенный   орган   Российской  Федерации,
назначивший экспертизу (исследование)  с  предложением  о  привлечении
экспертов,   работающих   в   государственных   органах,  учреждениях,
организациях и на государственных предприятиях для оказания содействия
в проведении экспертиз и исследований товаров в таможенных целях.
     4.3. Представлять    интересы    таможенных     лабораторий     в
государственных органах, предприятиях, учреждениях и организациях.
     4.4. Проводить контрольные  исследования  и  экспертизы  в  целях
контроля   за   деятельностью   таможенных   лабораторий,   таможенных
экспертных постов и оказания им помощи в работе.
     4.5. Проводить  на  договорной основе экспертно-исследовательские
работы по обращениям государственных органов, предприятий, учреждений,
организаций и граждан.
     4.6. Вносить в ГТК России предложения по организации работы  ЦТЛ,
а   также   согласованные  с  региональными  таможенными  управлениями
предложения  по  созданию,  реорганизации  и   ликвидации   таможенных
лабораторий и экспертных постов.
     4.7. Использовать средства,  полученные за  консультирование,  на
улучшение условий оплаты труда работников ЦТЛ в порядке,  определяемом
ГТК России.

                     5. Заключительные положения

     5.1. ЦТЛ организует свою работу на основе текущих и перспективных
планов, во взаимодействии со структурными подразделениями ГТК России.
     5.2. ЦТЛ  проводит,  как  правило,  наиболее  сложные,  требующие
применения   уникальной   аппаратуры   или  разработки  новых  методик
экспертизы  и   исследования,   а   также   повторные   экспертизы   и
исследования.
     5.3. Результаты  исследований  и  экспертиз,   проведенных   ЦТЛ,
являются  окончательными  для всех таможенных лабораторий и таможенных
экспертных постов.
     5.4. Структура ЦТЛ утверждается ГТК России.
     5.5. ЦТЛ   возглавляет  начальник,  назначаемый  на  должность  и
освобождаемый от нее приказом Председателя ГТК России.
     Заместители начальника  ЦТЛ,  главный  бухгалтер  назначаются  на
должность и освобождаются от нее приказами Председателя ГТК России  по
представлению начальника ЦТЛ.
     Начальник ЦТЛ:
     - несет   персональную   ответственность   за   выполнение    ЦТЛ
возложенных на нее задач и осуществление ею своих функций;
     - утверждает положения о структурных подразделениях ЦТЛ;
     - издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;
     - представляет  ЦТЛ  в  государственных  органах,   предприятиях,
учреждениях и организациях;
     - осуществляет в пределах своей компетенции прием на работу в ЦТЛ
и  увольнение  из  ЦТЛ,  применяет  в  отношении  работников  ЦТЛ меры
дисциплинарного  воздействия  и   формы   поощрения,   предусмотренные
законодательством Российской Федерации;
     - в  установленном  порядке  вносит  представления  о  присвоении
специальных званий работникам ЦТЛ;
     - вправе  делегировать  отдельные   предоставленные   ему   права
подчиненным  должностным  лицам  за  исключением  прав,  относящихся к
исключительной компетенции начальника ЦТЛ.


                                                          Приложение 2

                                                            Утверждено
                                                   Приказом ГТК России
                                               от 13 мая 1994 г. N 199


                  ПОЛОЖЕНИЕ О ТАМОЖЕННОЙ ЛАБОРАТОРИИ

                           1. Общие положения

     1.1. Таможенная лаборатория является  экспертно-исследовательским
учреждением Государственного таможенного комитета Российской Федерации
(ГТК России).
     1.2. Таможенная  лаборатория  осуществляет  свою деятельность под
руководством Центральной  таможенной  лаборатории  (далее-ЦТЛ),  а  по
вопросам,  входящим в компетенцию регионального таможенного управления
(далее-Управление),  на   территории   региона   которого   таможенная
лаборатория расположена, - во взаимодействии с этим Управлением.
     1.3. Создание,  реорганизацию и ликвидацию таможенной лаборатории
осуществляет   ГТК  России  по  представлению  ЦТЛ,  согласованному  с
Управлением,  в регионе деятельности которого  таможенная  лаборатория
расположена.
     1.4. Таможенная     лаборатория     осуществляет      руководство
экспертно-исследовательской    деятельностью   таможенных   экспертных 
постов.
     1.5. В своей деятельности таможенная лаборатория  руководствуется
Таможенным     кодексом    Российской    Федерации,    иными    актами
законодательства Российской Федерации,  включая нормативные  акты  ГТК
России, существующими нормативно-техническими документами и методиками
исследований  и  экспертиз  товаров,  предусмотренными  международными
соглашениями  с  участием  Российской  Федерации,  а  также  настоящим
Положением.
     1.6. Таможенная  лаборатория  является  юридическим лицом,  имеет
печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со
своим  наименованием,  текущие  счета  по  федеральному  бюджету  и по
внебюджетным средствам.

              2. Основные задачи таможенной лаборатории

     2.1. Проведение экспертиз и исследований в таможенных целях.
     2.2. Организация, координация и контроль деятельности подчиненных
таможенных экспертных постов.

                  3. Функции таможенной лаборатории

     3.1. Проводит по решениям таможенных органов Российской Федерации
экспертизы и исследования;  по результатам экспертно-исследовательских
работ дает заключения (справки).
     3.2. Оказывает помощь таможенным органам Российской Федерации  во
взятии проб и образцов товаров для исследований (экспертиз).
     3.3. Участвует в подготовке нормативно-методических документов по
проведению экспертиз и исследований, внедряет и осваивает новые методы
и технические средства их проведения.
     3.4. Анализирует          и          обобщает          результаты
экспертно-исследовательской работы подчиненных  таможенных  экспертных
постов;  оказывает  им  нормативно-методическую и практическую помощь,
участвует в разработке программ их технического оснащения.
     3.5. Осуществляет   сбор   и   учет   данных   по  экспертизам  и
исследованиям,  проведенным таможенной лабораторией и подчиненными  ей
таможенными  экспертными  постами,  представляет  информацию  ЦТЛ  для
формирования  единого  банка  даных,  а  также   формирует   коллекцию
эталонных образцов товаров.
     3.6. Организует и проводит консультационную  работу  по  вопросам
таможенного  дела  и иным вопросам,  входящим в компетенцию таможенной
лаборатории.
     3.7. Проводит   мероприятия   по   обмену   опытом  работы  между
экспертными учреждениями ГТК России.
     3.8. Участвует  в  организации  и  обеспечении  работы  постоянно
действующего научно-методического семинара по таможенной экспертизе.
     3.9. Организует   и  осуществляет  подготовку,  переподготовку  и
повышение квалификации работников таможенной лаборатории и подчиненных
ей  таможенных  экспертных  постов,  а  также  участвует  в  повышении
квалификации должностных лиц таможенных органов Российской Федерации.
     3.10. Осуществляет планирование расходов на содержание и развитие
таможенной лаборатории и подчиненных экспертных  постов;  представляет
на  утверждение  в  Управление сметы расходов на содержание таможенной
лаборатории,  сводные  сметы  расходов   на   содержание   подчиненных
таможенных экспертных постов.
     3.11. Осуществляет бухгалтерский учет и отчетность,  представляет
в  Управление  отчеты  по  сметам расходов на содержание лаборатории и
подчиненных экспертных постов.
     3.12. В пределах ассигнований,  выделенных Управлением, в регионе
деятельности    которого    лаборатория     расположена,     развивает
материально-техническую  и  социальную  базу  таможенной  лаборатории,
создает необходимые условия труда для ее работников.
     3.13. Осуществляет рассмотрение предложений, заявлений и жалоб по
вопросам, входящим в компетенцию таможенной лаборатории.

                   4. Права таможенной лаборатории

     Таможенная лаборатория для выполнения возложенных  на  нее  задач
обладает следующими правами:
     4.1. Получать  от  таможенных  органов  Российской  Федерации   в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  сведения  и
документы,  необходимые  для  выполнения  возложенных  на   таможенную
лабораторию задач и осуществление ею своих функций.
     4.2. Обращаться  в   таможенный   орган   Российской   Федерации,
назначивший  экспертизу  (исследование),  с предложением о привлечении
экспертов,  работающих   в   государственных   органах,   учреждениях,
организациях и на государственных предприятиях для оказания содействия
в проведении экспертиз и исследований товаров в таможенных целях.
     4.3. Обращаться в ЦТЛ с предложениями по созданию,  реорганизации
и ликвидации экспертных постов.
     4.4. Проводить  на договорной основе исследования и экспертизы по
обращениям   государственных   органов,    предприятий,    учреждений,
организаций и граждан.
     4.5. Использовать средства,  полученные за  консультирование,  на
улучшение  условий  труда работникам таможенной лаборатории в порядке,
определяемом ГТК России.

                     5. Заключительные положения

     5.1. Таможенная лаборатория  организует  свою  работу  на  основе
текущих  и  перспективных  планов,  во  взаимодействии со структурными
подразделениями Управления.
     5.2. Структура таможенной лаборатории утверждается ГТК России.

     5.3. Таможенную лабораторию возглавляет начальник, назначаемый на
должность и освобождаемый от нее приказом Председателя ГТК  России  по
представлению ЦТЛ.
     Начальник таможенной лаборатории:
     - несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
лабораторию задач и осуществление ею своих функций;
     - представляет таможенную лабораторию в государственных  органах,
предприятиях, учреждениях и организациях;
     - назначает  на  должность  и  освобождает  от   нее   работников
лаборатории,   применяет   в   отношении   них   меры  дисциплинарного
воздействия  и  формы  поощрения,  предусмотренные   законодательством
Российской Федерации;
     - в  установленном  порядке  вносит  представления  о  присвоении
специальных званий работникам таможенной лаборатории.