О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ И ВЗИМАНИЕ ПЛАТЫ. Письмо. Комитет по муниципальному хозяйству РФ. 25.02.94 01-08-30

                КОМИТЕТ РФ ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ

                          25 февраля 1994 г.
                              N 01-08-30
     
                                 (Д)


     В связи  с  поступающими  запросами о порядке установления в 1994
году  тарифов  на  услуги  предприятий   водопроводно-канализационного
хозяйства,   оказываемые   населению,   предприятиям  и  организациям,
Роскоммунхоз разъясняет следующее.
     Система тарифов     на     услуги    водопроводно-канализационных
предприятий и порядок их установления должны  формироваться  с  учетом
положений  Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22
сентября 1993 года N 935 "О переходе на новую систему оплаты  жилья  и
коммунальных  услуг  и  порядке  предоставления  гражданам компенсаций
(субсидий)  при  оплате  жилья  и   коммунальных   услуг",   а   также
нормативно-методических  документов,  утвержденных  Роскоммунхозом  по
согласованию с Госкомимуществом России, утвержденных Роскоммунхозом по
согласованию  Госкомимуществом  России,  Министерством  экономики  РФ,
Комитетом  РФ  по  политике  цен,  Госкомитетом   по   антимонопольной
политике, в частности:
     Положения о порядке  формирования  договорных  взаимоотношений  в
муниципальном хозяйстве;
     Примерного положения о службе "Заказчика" по жилищно-коммунальным
услугам;
     Методики расчета экономически обоснованных ставок  и  тарифов  на
услуги жилищно-коммунального хозяйства;
     Методики определения нормативов потребления  жилищно-коммунальных
услуг;
     Циркулярного письма Роскоммунхоза от  20.10.93  N  01-04-101  "Об
имущественных     и     производственных    полномочиях    предприятий
жилищно-коммунальной сферы в условиях разграничения функций  владения,
управления и распоряжения муниципальной собственностью".
     В соответствии  с  этими   документами   на   местах   необходимо
осуществить   разграничение   права  собственности  и  хозяйствования,
создать службы "Заказчика" по жилищно-коммунальным услугам  и  перейти
на  договорные  отношения  между  собственниками основных фондов ЖКХ и
предприятиями, производящими жилищно-коммунальные услуги.
     В этом  случае  произведенная на принадлежащих собственнику - ЖКХ
услуга,  являющаяся  товаром,  принадлежит   собственнику,   и   право
заключения   договоров   на   ее   поставку  потребителям  (населению,
предприятиям, учреждениям) принадлежит Заказчику.
     Необходимо иметь  в  виду,  что  новый  хозяйственный  механизм в
отрасли предусматривает договорные  взаимоотношения  Заказчика  как  с
потребителями  (воды,  жилья и др.) в соответствии с договорами найма,
аренды жилых помещений и договорами поставки,  так и  с  предприятиями
различных  форм  собственности,  осуществляющими эксплуатацию объектов
ЖКХ по договорам подряда (см. рис.1).
     Если хозяйственный   механизм,   предусмотренный   Постановлением
Правительства   от   22.09.93   N   935,   не   создан,    предприятия
жилищно-коммунального  хозяйства устанавливают тарифы,  руководствуясь
совместным письмом Роскоммунхоза и Госкомцен (N 01-04-122 от  19.07.93
и N 01-17/929-10 от 17.07.93).

Председатель Комитета                          В.М.Долгов