СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ И ВЗАИМНОМ ДЕЛЕГИРОВАНИИ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ. Соглашение. Правительство РФ. 25.05.94



     Правительство Российской  Федерации  и  Правительство  Республики
Башкортостан, именуемые в дальнейшем "Стороны",
     руководствуясь Декларацией   о    государственном    суверенитете
Российской   Федерации,  Декларацией  о  государственном  суверенитете
Республики Башкортостан, Конституцией Республики Башкортостан, а также
Федеративным  Договором  и  Приложением  к  Федеративному  Договору от
Республики Башкортостан,
     сознавая свою ответственность в области охраны окружающей среды и
обеспечения рационального использования природных ресурсов,
     учитывая объективную  необходимость  в разграничении полномочий в
природоохранной деятельности  и  регулировании  природопользования,  и
принимая  во  внимание,  что  отношения  по этим вопросам в дальнейшем
будут базироваться на договорной основе, согласились о нижеследующем:

                               Статья 1

     Стороны будут проводить согласованную политику в  области  охраны
окружающей  среды,  регулирования  использования  природных ресурсов и
обеспечения экологической безопасности.
     Стороны будут, в частности:
     совместно разрабатывать и  осуществлять  программы  и  проекты  в
области    охраны    окружающей   среды,   обеспечения   рационального
природопользования и экологической безопасности;
     совершенствовать законодательство,    нормативы    и   стандарты,
касающиеся  охраны  окружающей  среды  и  регулирования  использования
природных ресурсов;
     определять научно  обоснованные  пределы   вовлечения   природных
ресурсов  в хозяйственный оборот,  допустимые лимиты их безвозвратного
изъятия;
     координировать мероприятия    по    предотвращению   чрезвычайных
экологических ситуаций;
     проводить государственную   экологическую   экспертизу   программ
развития  производительных  сил,  инвестиционных  и  прочих  проектов,
принимаемых хозяйственных решений;
     осуществлять государственный     экологический     контроль     и
поддерживать  участие  общественности  в  осуществлении экологического
контроля;
     принимать меры    к    воспроизводству   ресурсов   животного   и
растительного  мира,  сохранению   и   восстановлению   биологического
разнообразия;
     вести государственные Красные книги;
     развивать и сохранять сеть заповедников, заказников, национальных
природных  парков,  памятников  природы  и  других  особо   охраняемых
природных территорий;
     принимать меры   по   развитию   экологического   образования   и
воспитания,   научных  исследований,  а  также  обеспечению  населения
необходимой экологической информацией.
     Республика Башкортостан   будет   участвовать   в   разработке  и
реализации  региональных,   федеральных   и   международных   программ
восполнения  и развития природных сырьевых ресурсов,  в области охраны
окружающей  среды,  в  разработке  нормативов  и  показателей   оценки
качества   природных   ресурсов   и   природной   среды,   в  создании
экономического  механизма  рационального  природопользования,   оценке
прогнозных ресурсов,  составлении общероссийских карт, создании единой
государственной  системы  экологического   мониторинга,   формировании
информационных систем.

                               Статья 2

     Республика Башкортостан        самостоятельно        осуществляет
государственное  управление  в  области  охраны  окружающей  среды   и
использования природных ресурсов по всем вопросам, за исключением тех,
которые в соответствии со статьями 1,  2 и 3 Федеративного Договора  и
Приложением   к  Федеративному  Договору  от  Республики  Башкортостан
отнесены к ведению  федеральных  органов  государственной  власти  или
совместному  ведению  федеральных  органов  государственной  власти  и
органов государственной власти Республики Башкортостан.
     Органы государственного   управления  Республики  Башкортостан  в
соответствии  с  федеральным  и  республиканским  законодательством  и
указанными  конкретными  соглашениями  определяют  порядок пользования
теми или иными природными ресурсами и их охраны, включая нормирование,
квотирование,  лицензирование,  платность  природопользования,  учет и
оценку запасов природных ресурсов.

                               Статья 3

     Стороны сотрудничают с целью обеспечения того, чтобы деятельность
промышленных,  сельскохозяйственных и других предприятий, объединений,
организаций  и  граждан  на  территории  Республики  Башкортостан   не
наносила ущерба окружающей среде других республик,  краев,  областей и
иных субъектов Федерации, а также зарубежных государств.
     Вред окружающей  среде,  здоровью и имуществу граждан,  народному
хозяйству   Республики   Башкортостан,   причиненный    трансграничным
загрязнением   окружающей   природной   среды,  порчей,  уничтожением,
повреждением,    разрушением    естественных    экосистем,     другими
экологическими  правонарушениями  с  сопредельных территорий,  а равно
вред,  причиненный и физическим лицам на территории  других  субъектов
Российской   Федерации   аналогичными  правонарушениями  с  территории
Республики Башкортостан,  возмещается  в  полном  объеме  виновными  -
причинившими   вред   предприятиями,  объединениями,  организациями  и
гражданами в соответствии с действующим  законодательством  Российской
Федерации  и  Республики  Башкортостан,  если  иное  не  предусмотрено
специальными соглашениями.

                               Статья 4
     
     Стороны согласились,  что   Республика   Башкортостан   формирует
внебюджетные фонды для решения проблем, связанных с охраной окружающей
среды,   воспроизводством   природных    ресурсов    и    рациональным
природопользованием.  Порядок отчислений в соответствующие федеральные
фонды  для  решения  совместных  проблем  охраны   окружающей   среды,
воспроизводства  природных ресурсов и рационального природопользования
определяется   действующим    законодательством    или    специальными
соглашениями.

                               Статья 5

     Стороны согласились, что Правительство Российской Федерации будет
оказывать соответствующее материальное, финансовое, научно-техническое
и   кадровое   содействие   Республике   Башкортостан  в  практической
реализации мер по стабилизации экологической ситуации в  республике  с
учетом признанных действующими ранее принятых решений Совета Министров
бывшего Союза ССР по этим вопросам.

                               Статья 6

     Внесение изменений и дополнений в данное Соглашение  производится
Сторонами на основе дополнительных соглашений или протоколов.

                               Статья 7

     Настоящее Соглашение  вступает  в  силу  со  дня  его подписания,
является обязательным для всех соответствующих органов  и  организаций
Российской Федерации и Республики Башкортостан,  заключается сроком на
5 (пять)  лет  и  автоматически  продляется  на  последующие  5-летние
периоды,   если   ни  одна  из  Сторон  не  заявит  путем  письменного
уведомления другой Стороне за 6 месяцев до истечения  соответствующего
срока о своем желании прекратить действие настоящего Соглашения.

      За Правительство               За Правительство
    Российской Федерации          Республики Башкортостан