ИНСТРУКЦИЯ КОММЕРЧЕСКОМУ РЕВИЗОРУ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Инструкция. Министерство путей сообщения РФ (МПС России). 05.05.94 ЦМ-258

          ИНСТРУКЦИЯ КОММЕРЧЕСКОМУ РЕВИЗОРУ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ
                         РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ИНСТРУКЦИЯ

                   МИНИСТЕРСТВО ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ РФ

                            5 мая 1994 г.
                               N ЦМ-258

                                (НЦПИ)


                                                            УТВЕРЖДАЮ
                                                   Первый заместитель
                                             Министра путей сообщения
                                                 Российской Федерации
                                                      5 мая 1994 года
                                                             N ЦМ-258
                                                 (Вводится в действие
                                               с 1 августа 1994 года)

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящая   инструкция   определяет  основные  требования  к
коммерческим  ревизорам  (железной  дороги   -   дорожному   ревизору,
отделения   железной  дороги  -  старшему,  участковому  ревизору)  по
проведению контрольно - ревизионной работы и  обеспечению  необходимой
организации  в  области  безопасности  движения  поездов,  грузовой  и
коммерческой деятельности в подразделениях железных дорог России.
     1.2. Для   осуществления   контроля   за  состоянием  грузовой  и
коммерческой  работы  железнодорожной  станции  и  других  предприятий
отделений  железной дороги назначаются коммерческие ревизоры,  сдающие
испытания в управление железной дороги  по  Уставу  железных  дорог  и
нормативным актам МПС России.
     1.3. Коммерческий  ревизор   в   своей   работе   руководствуется
действующим  законодательством Российской Федерации,  Уставом железных
дорог,  приказами,  указаниями Министерства  путей  сообщения  России,
железной дороги, отделения железной дороги и настоящей инструкцией.
     1.4. Границы  ревизорских  участков  на отделении железной дороги
устанавливаются приказом начальника отделения железной дороги,  исходя
из норм проведения ревизий и проверок, а также объемов грузовой работы
железнодорожных станций (в дальнейшем именуется станция).
     1.5. Деятельность коммерческих ревизоров направлена на выполнение
требований  Положения  о  дорожном коммерческом ревизоре,  Положения о
коммерческих ревизорах отделения железной дороги,  исходя  из  которых
они обязаны:
     1.5.1. Проводить ревизии и  проверки  по  выполнению  работниками
станций,  дистанций  погрузочно  -  разгрузочных  работ,  контейнерных
пунктов,   городских   товарных    станций,    грузоотправителями    и
грузополучателями  требований Устава железных дорог,  Правил перевозок
грузов,  Технических условий погрузки и крепления  груза,  инструкций,
приказов и указаний Министерства путей сообщения России,  Управления и
отделения железной дороги по перевозкам  грузов,  применению  грузовых
тарифов,   соблюдению   порядка  выполнения  грузовых  и  коммерческих
операций,  ведению  технической  и  отчетной  документации,  а   также
контролировать правильность оформления перевозочных документов.
     1.5.2. Осуществлять   контроль   за   обеспечением   безопасности
движения  поездов,  сохранностью   перевозимых   грузов,   вагонов   и
контейнеров   при   производстве   погрузочно  -  разгрузочных  работ,
повышением доходности железных дорог от грузовых  перевозок,  полнотой
взимания сборов, штрафов, договорных тарифов, платежей и сборов.
     1.5.3. Систематически  проверять  состояние   технической   учебы
коммерческих  работников  и принимать участие в проведении технических
занятий с работниками станций.
     1.5.4. Участвовать в работе комиссии  по  периодической  проверке
знаний  работниками железнодорожного транспорта Устава железных дорог,
Правил технической эксплуатации,  Инструкции по  сигнализации,  Правил
перевозок  грузов,  Технических  условий  погрузки и крепления грузов,
других инструкций и положений,  а также принимать экзамены  по  знанию
Технических   условий  работниками  предприятий  -  грузоотправителей,
ответственных за погрузку и крепление  грузов  на  открытом  подвижном
составе.
     1.5.5. Обобщать материалы результатов ревизий  и  проверок  и  на
основе  их  анализа разрабатывать конкретные предложения и указания по
устранению  и  предупреждению  выявленных  недостатков  в  грузовой  и
коммерческой деятельности железной дороги.
     Проводить расследования случаев задержки и отцепки вагонов в пути
следования  по  причинам,  угрожающим безопасности движения поездов по
коммерческим неисправностям,  принимать меры  к  недопущению  подобных
случаев    в   дальнейшем   и   привлекать   виновных   работников   к
ответственности.
     1.5.6. Проверять   состояние   охраны   труда  и  условия  работы
коммерческих работников и других вопросов,  вытекающих из Положений  о
дорожном  коммерческом  ревизоре  и  коммерческих  ревизорах отделения
железной дороги.

           2. Планирование контрольно - ревизионной работы

     2.1. Ревизионная работа на станциях и  предприятиях,  на  которых
производятся  операции  по  перевозкам  грузов,  должна осуществляться
путем проведения полных и частичных ревизий  и  внезапных  проверок  в
соответствии с планом работы.
     Станции с  большим  объемом   работы   подвергаются   комплексным
ревизиям   с   привлечением   представителей  соответствующих  отделов
отделения железной дороги.
     2.2. Дорожный   коммерческий   ревизор  составляет  годовой  план
комплексных ревизий на отделениях и линейных  подразделениях  железной
дороги  с  разбивкой  по  кварталам и согласовывает его с начальниками
служб:  финансовой,  грузовой и коммерческой работы. План утверждается
начальником железной дороги.
     2.3. Старший коммерческий ревизор  отделения  железной  дороги  и
коммерческие  ревизоры,  ревизоры хладотранспорта,  ревизоры - мастера
весового хозяйства проводят  ревизии  и  целевые  проверки  конкретных
вопросов по годовому (с разбивкой по месяцам) плану, согласованному со
старшим  финансовым  ревизором,  ревизором  по  безопасности  движения
поездов  отделения  железной  дороги,  начальником  сектора  по охране
труда.  План подписывается начальником отдела грузовой и  коммерческой
работы и утверждается начальником отделения железной дороги.
     Месячные планы  целевых   и   внезапных   проверок   коммерческих
ревизоров,  ревизоров  хладотранспорта,  ревизоров - мастеров весового
хозяйства составляются старшим коммерческим ревизором  и  утверждаются
начальником  отдела  грузовой  коммерческой  работы отделения железной
дороги.
     2.4. Планы  ревизионной  работы разрабатываются с таким расчетом,
чтобы в течение года были подвергнуты проверке все  станции,  открытые
для  грузовых операций.  Станции с большим объемом работы по отдельным
вопросам   грузовой   и   коммерческой   работы   должны   проверяться
ежеквартально.

            3. Организация и проведение ревизий, проверок

     3.1. Для  проведения  плановой  ревизии  грузовой  и коммерческой
работы на отделениях железной  дороги  дорожный  коммерческий  ревизор
организует    бригаду,    в   состав   которой   включаются   наиболее
квалифицированные  специалисты  из  службы  и   отделов   грузовой   и
коммерческой   работы,   управления  и  отделений  железной  дороги  в
зависимости от того,  какой объект подлежит проверке. В состав бригады
могут быть включены и общественные инспекторы.
     3.2. Для  проведения  полных  ревизий  крупных  станций   старший
коммерческий  ревизор и старший ревизор по контролю доходов организует
бригаду,  в состав которой  включаются  работники  отдела  грузовой  и
коммерческой   работы,  при  необходимости  других  отделов,  а  также
ревизоры  -  коммерческие,  хладотранспорта,  весового  хозяйства.   В
бригаду могут быть включены общественные инспекторы.
     3.3. При  ревизии   проверяются   все   операции,   связанные   с
выполнением установленных планов перевозок,  переработкой,  хранением,
взвешиванием,  выдачей,  перевозкой  грузов,  оформлением  документов,
введением  грузовой,  коммерческой,  отчетной  и  другой документации.
Перечень вопросов,  подлежащих обязательной проверке,  содержащихся  в
разделе  5  настоящей Инструкции,  но в зависимости от местных условий
работы он может быть расширен.
     3.4. Ревизия  или проверка могут быть начаты в любое время суток.
Перед началом ревизии или проверки  необходимо  поставить  об  этом  в
известность  начальника  предприятия,  подлежащего  ревизии,  или  его
заместителя.  О проведении внезапных проверок ревизор может ставить  в
известность указанных лиц в процессе проверки.
     Присутствие руководителя предприятия при  ревизии  необязательно,
но  постоянно  должен  присутствовать  опытный  работник  предприятия,
который может давать необходимые пояснения по ходу работы бригады.
     Руководитель предприятия или его заместитель приглашаются по мере
надобности для выяснения  вопросов,  на  которые  невозможно  без  них
получить   ответ,  а  также  при  обнаружении  серьезных  недостатков,
злоупотреблений.

      4. Оформление результатов контрольно - ревизионной работы

     4.1. Результат ревизии (проверки) оформляется актом или справкой.
Акт   (справка)   должен   быть   объективным,  кратким,  с  указанием
обнаруженных недостатков, нарушений.
     Цифровые данные излагаются в приложении.
     В необходимых  случаях  факты,  зафиксированные   актом,   должны
подтверждаться   надлежаще   оформленными   документами,  подписанными
соответствующими работниками станций.
     При изложении  фактов  неудовлетворительной  организации  работы,
нарушений, злоупотреблений указывается точное наименование проверяемых
объектов, документов, операций, фамилии и должности виновных.
     В акте  должны  быть  даны  предложения  по  устранению  вскрытых
ревизией или проверкой недостатков с указанием сроков их устранения  и
конкретных исполнителей.
     В конце акта отмечается выполнение (невыполнение)  предложений  и
указаний,  зафиксированных в актах предыдущих ревизий и проверок.  Акт
должен быть подписан ревизором,  начальником проверяемого  предприятия
или его заместителем и другими должностными лицами,  присутствовавшими
при проверке.
     Результаты ревизий  и  проверок  сообщаются причастным работникам
проверяемого предприятия.
     Все вопросы,  связанные  с  определением  виновных  лиц,   сроком
устранения   недостатков,  должны  быть  согласованы  с  руководителем
проверяемого предприятия.
     При необходимости    ревизор   обязан   по   материалам   ревизии
потребовать письменное объяснение от руководителей и виновных лиц.
     4.2. Акт  (справка)  о результатах ревизии (проверки) предприятия
старшим  коммерческим  ревизором  (коммерческим  ревизором)  отделения
железной дороги составляется в четырех экземплярах, из которых: первый
с заключением ревизора,  объяснениями виновных и прочими предложениями
представляется  начальнику  отдела  грузовой  и коммерческой работы не
позднее  трех  дней  после  составления  акта;  второй   -   вручается
руководителю   проверяемого   предприятия   под   расписку  на  первом
экземпляре;  третий - вручается  финансовому  отделу,  а  четвертый  -
хранится в делах коммерческого ревизора.
     При выявлении фактов злоупотреблений  ревизор  обязан  немедленно
информировать об этом начальника отдела грузовой и коммерческой работы
отделения  железной   дороги,   который   докладывает   о   выявленном
злоупотреблении начальнику отделения.
     В присутствии  руководителей  предприятия   надлежит   произвести
тщательное  расследование  и  в  акте подробно изложить обстоятельства
дела,  потребовать объяснения от виновных лиц. Заверенные должностными
лицами копии документов и книг, подтверждающие злоупотребление, должны
быть приложены к акту.
     4.3. Одновременно   с   передачей  акта  начальнику  проверяемого
предприятия ему вручаются предложения ревизора  по  улучшению  работы,
изложенные в виде конкретных практических мероприятий.
     По каждому  акту  ревизии  или  проверки   ревизор   представляет
начальнику  отдела  грузовой  и коммерческой работы отделения железной
дороги заключение. В заключении указывается:
     - улучшилась ли работа с момента предыдущей ревизии или проверки,
в чем выражаются основные недостатки,  причины их  возникновения,  кто
виновен в том, что эти недостатки и нарушения не устранены;
     - какие  меры  принимались руководителями предприятия к улучшению
работы и являются ли они достаточными.
     4.4. Независимо от содержания акта все нарушения,  отмеченные при
ревизии или проверке,  должны быть кратко записаны в книгу ревизорских
указаний (форма ГУ-75).
     Указания ревизора  должны  содержать  конкретно и ясно выраженные
практические меры,  направленные на устранение  выявленных  нарушений,
недостатков и улучшение работы.
     Коммерческие ревизоры  при   повторном   посещении   предприятия,
станции обязаны проверять выполнение сделанных ими записей и требовать
их исполнения.
     4.5. Результаты ревизий в течение 20 дней должны быть рассмотрены
начальником отделения дороги или его заместителем.
     Результаты проверок  станций должны быть рассмотрены в течение 10
дней на станциях, а при необходимости - в отделении дороги.
     4.6. Отчеты   о   проделанной  контрольно  -  ревизионной  работе
ревизоры представляют:
     - коммерческие   ревизоры   -   старшему  коммерческому  ревизору
отделения железной дороги ежемесячно;
     - старший коммерческий ревизор,  ревизор хладотранспорта, ревизор
- мастер весового хозяйства о  выполнении  плана  ревизии  и  проверок
ежемесячно  докладывают  начальнику  отдела  грузовой  и  коммерческой
работы и  в  установленные  сроки  представляют  отчет  о  результатах
контрольно  - ревизионной работы руководству отделения железной дороги
и дорожному коммерческому ревизору.
     Отчеты ревизоров   должны   содержать  предложения  по  улучшению
технологии грузовых и коммерческих операций.

             5. Вопросы, подлежащие обязательной проверке
                        при проведении ревизий

     5.1. Обеспечения   безопасности   движения   поездов  в  грузовом
хозяйстве:
     5.1.1. Наличие   профилактических   мероприятий   по  обеспечению
безопасности движения поездов, графиков проверок и их выполнение.
     5.1.2. Соблюдение схем и расчетов при погрузке грузов на открытый
подвижной состав, не предусмотренных Техническими условиями погрузки и
крепления грузов.
     5.1.3. Наличие списка лиц, сдавших испытания в комиссии отделения
железной  дороги  по Техническим условиям погрузки и крепления грузов,
ответственных за правильность погрузки грузов грузоотправителями.
     5.1.4. Учет  случаев  брака  в  поездной  и  маневровой   работе,
контроль   за  своевременностью  их  расследования,  дачи  оперативных
донесений с соседних пунктов коммерческого осмотра о пропуске  вагонов
с  коммерческими неисправностями,  угрожающими безопасности движения и
сохранности перевозимых грузов.
     5.1.5. Учет  вагонов,  отцепленных  для  устранения  коммерческой
неисправности  и  перегруза,  контроль  за своевременностью устранения
коммерческих браков.
     5.1.6. Выполнение   нормативов   личного   участия  руководителей
предприятий в осуществлении  профилактических  мер  по  предупреждению
аварийности в грузовом хозяйстве.
     5.1.7. Наличие в перевозочных документах штемпелей  об  опасности
грузов (в соответствии с Правилами перевозок грузов).
     5.1.8. Наличие местной инструкции по работе с разрядными грузами.
     5.1.9. Наличие в товарной конторе списков работников предприятий,
ответственных за погрузку опасных  и  разрядных  грузов  и  оформление
перевозочных документов на эти грузы.
     5.2. Обеспечения   сохранности   грузов,    состояние    актового
делопроизводства:
     5.2.1. Выполнение  приказов,  указаний  и  мероприятий  МПС   РФ,
управления   и  отделения  железной  дороги  по  вопросам  организации
грузовой и коммерческой работы.
     5.2.2. Соблюдение  порядка  расследования  случаев утраты грузов,
принятых к перевозке.
     5.2.3. Состояние  трудовой  дисциплины среди работников грузового
хозяйства,  порядок рассмотрения случаев участия  железнодорожников  в
хищениях  грузов,  воспитательная  работа  в коллективах предприятий и
обособленных подразделениях  по  обеспечению  сохранности  перевозимых
грузов.
     5.2.4. Соблюдение  действующего  порядка  оформления  и  передачи
материалов  по  случаям  хищения грузов в правоохранительные органы на
транспорте.
     5.2.5. Состояние   с  охраной  грузов,  ограждением,  освещением,
благоустройством  грузовых  дворов,  контейнерных  пунктов,   весового
хозяйства,  внедрением  средств  пожарной  и  охранной  сигнализации в
складских  помещениях,  их  техническое   состояние   и   исправность,
обеспечением пропускного режима.
     5.2.6. Проведение  мероприятий,   направленных   на   обеспечение
сохранности грузов.
     5.2.7. Обеспечение сохранности грузов при производстве погрузочно
- разгрузочных работ силами и средствами железной дороги.
     5.2.8. Соблюдение требований  Инструкции  по  розыску  грузов  на
станциях и в отделениях железной дороги.
     5.2.9. Обеспечение порядка приема, хранения, отправления и выдачи
домашних  вещей граждан,  своевременное рассмотрение жалоб и претензий
граждан и принимаемые по ним меры, сроки дачи по ним ответов.
     5.2.10. Правильность  и  своевременность  рассмотрения  претензий
юридических лиц.  Подготовка материалов для защиты интересов  железной
дороги в судебных органах.
     5.2.11. Анализ  несохранных  перевозок   грузов,   разработка   и
выполнение  мероприятий на станциях по устранению причин,  порождающих
несохранные перевозки.
     5.2.12. Работа    постоянно    действующей   комиссии,   развитие
общественных форм контроля за сохранностью грузов,  передовые формы  и
методы работы.
     5.2.13. Порядок контроля за  сроками  и  качеством  расследования
коммерческих актов на станциях и в отделениях дороги и его соблюдения.
     5.2.14. Осуществление   контроля   руководителями   станции    за
своевременностью и правильностью оформления рапортов приемосдатчиков и
коммерческих актов приемосдатчиками.
     5.2.15. Соблюдение порядка выдачи коммерческих актов, актов общей
формы и актов экспертизы грузополучателям.
     5.2.16. Ведение делопроизводства по коммерческим актам, их выдачи
и розыску грузов.
     5.2.17. Своевременность  и правильность розыска вагонов и грузов,
оказавшихся  без  документов,  расследования   и   дачи   ответов   на
поступающие  розыскные  запросы,  ведение  книг  учета  бездокументных
грузов,  соблюдение  порядка  учета,   реализации   бездокументных   и
невостребованных грузов со складов реализации и по разовым разрешениям
служб грузовой и коммерческой работы.
     5.3. Грузового  района,  сортировочной  платформы  и контейнерной
площадки:
     5.3.1. Соблюдение   технологического  процесса  работы  грузового
района, сортировочной платформы и контейнерной площадки.
     5.3.2. Соблюдение   правил  приема,  переработки,  складирования,
выдачи, хранения, погрузки грузов и контейнеров.
     5.3.3. Ведение  технической документации (книг приема,  выгрузки,
выдачи грузов и т.д.).
     5.3.4. Выполнение    правил    перевозок    опасных,   разрядных,
легкогорючих грузов,  радиоактивных  веществ  и  перевозки  грузов  на
особых условиях.
     5.3.5. Состояние  пломбировочных  тисков,  их  хранение,  учет  и
выдача,  правильность  пломбирования  вагонов  и контейнеров,  ведение
книги пломбирования вагонов и контейнеров.
     5.3.6. Соблюдение  Инструкции  о порядке и технологии взвешивания
грузов,  исправность действия и порядок содержания весов, правильность
ведения книг перевески грузов и контрольных перевесок.
     5.3.7. Соблюдение  Технических  условий  погрузки   и   крепления
грузов.
     5.3.8. Соблюдение   предъявления   вагонов   и   контейнеров    к
техническому осмотру перед погрузкой.
     5.3.9. Соблюдение приема к перевозке негабаритных и  длинномерных
грузов.
     5.3.10. Хранение и учет коммерческих  приспособлений  (хлебных  и
овощных щитов,  решеток для перевозки скота,  стяжек, строп, поддонов,
печей и др.).
     5.3.11. Соблюдение  порядка,  установленного  правилами перевозок
грузов,   передачи   невостребованных   и    бездокументных    грузов,
своевременность   регистрации  и  оформления,  наличие  разрешений  на
реализацию,  правильность применения  цен,  оформления  актов  оценки,
приемки и сдачи.
     5.3.12. Соблюдение порядка,  установленного  Правилами  перевозок
грузов, приема к перевозке мелких отправок и контейнеров.
     5.3.13. Выполнение плана формирования сборных вагонов и вагонов с
контейнерами, организация перевозок грузов транспортными пакетами.
     5.3.14. Соблюдение порядка проверки наличия груза на площадке при
периодических переписях,  передачи дежурств  приемосдатчиками,  сверки
наличия грузов с документами.
     5.3.15. Обеспечение   охраны   грузов,   груженых    вагонов    и
контейнеров,  соблюдение  пропускного  режима;  техническое состояние,
исправность средств  пожарной  и  охранной  сигнализации  в  складских
помещениях.
     5.3.16. Причины разъединения грузов от документов, засылки грузов
и  документов  не  по  назначению,  причины задержки грузов в ожидании
отправления.
     5.3.17. Соблюдение порядка выдачи,  вывоза грузов  и  контейнеров
грузополучателями.
     5.3.18. Правильность размещения контейнеров на подвижном  составе
и  на контейнерной площадке.  Применение профилактических мер в зимнее
время (очистка пола платформы и днищ  контейнеров  от  мусора,  грязи,
льда  и  снега,  подсыпка  сухого песка) с целью предотвращения сдвига
контейнеров в пути следования.
     5.3.19. Учет   времени   простоя   вагонов   на   местах   общего
пользования,  площадках и обменных  пунктах.  Расчеты  по  штрафам  за
превышение  норм простоя.  Наличие контроля за правильностью ведения и
своевременностью сдачи в товарную контору памяток и ведомостей  подачи
и уборки вагонов.
     5.3.20. Обеспечение   сохранности    подвижного    состава    при
производстве    грузовых    операций   механизированными   дистанциями
погрузочно - разгрузочных работ.
     5.3.21. Обеспечение   техники   безопасности  и  производственной
санитарии  на  объектах  грузового  хозяйства,  наличие   приказов   о
назначении  ответственных лиц за электробезопасность,  за эксплуатацию
электроустановок,  журналов вводного  и  периодического  инструктажей,
планов технической учебы.
     5.3.22. Обеспечение    эффективной    и    качественной    работы
общественных инспекторов.
     5.3.23. Правильность    приема,     хранения,     своевременность
отправления и выдачи домашних вещей.
     5.3.24. Правильность составления перевозочных документов.
     5.3.25. Проведение  технических  занятий  с работниками грузового
двора,  сортировочной  и  контейнерной  площадки,   товарных   контор,
посещаемость   занятий,   наличие   на   рабочих   местах  выписок  из
технологического процесса работы станции, наглядных пособий.
     5.3.26. Состояние    охраны   труда   и   техники   безопасности,
обеспечение работников спецодеждой,  спецобувью и  другими  средствами
индивидуальной защиты.
     5.4. Соблюдения  условий   и   технологии   перевозок   живности,
продовольственных грузов:
     5.4.1. Правильность оформления перевозочных  документов,  наличие
удостоверения о качестве (сертификата),  ветеринарного свидетельства и
гарантийного сертификата.
     Правильность исчисления  сроков  доставки  и  транспортабельности
продукции  в  качественном  удостоверении  (сертификате),   выдаваемом
грузоотправителем или экспертом.
     5.4.2. Соблюдение    Правил    перевозок    скоропортящихся     и
продовольственных грузов, в том числе перевозимых на особых условиях.
     5.4.3. Обеспечение   подготовки    изотермических,    крытых    и
специализированных вагонов для перевозки живности, продовольственных и
скоропортящихся грузов.
     5.4.4. Работа     дезинфекционно     -    промывочной    станции,
дезинфекционно  -  промывочных  пунктов,  пунктов  водопоя   живности,
скотопогрузочных платформ.
     5.4.5. Правильность эксплуатации и  хранения  хлебных  и  овощных
щитов, решеток для перевозки скота и вагонных печей.
     5.4.6. Правильность обслуживания в пути следования проводников  и
обеспечения водопоя живности.
     5.4.7. Соблюдение установленных сроков простоя вагонов  и  сроков
доставки скоропортящихся грузов.
     5.4.8. Соблюдение проводниками вагонов Правил перевозок  живности
и грузов, перевозимых с отоплением.
     5.5. Товарной конторы:
     5.5.1. Наличие  и исправность календарных и строчковых штемпелей,
ясность оттисков штемпелей  на  перевозочных  документах,  обеспечение
сохранности документов строгой отчетности.
     5.5.2. Своевременность   внесения   дополнений    и    изменений,
объявленных  МПС  России,  в  Устав железных дорог,  Правила перевозок
грузов,  Технических условий погрузки  и  крепления  грузов,  Тарифные
руководства и в другие нормативные документы по перевозке грузов.
     5.5.3. Правильность  и   своевременность   начислений   провозных
платежей, сборов и штрафов.
     5.5.4. Правильность  и  своевременность   заполнения   ведомостей
подачи  и  уборки  вагонов  и  начисления  штрафов за сверхнормативный
простой вагонов.  Наличие контроля за памятками,  ведомостями подачи и
уборки вагонов.
     5.5.5. Соблюдение правил переадресовки грузов.
     5.5.6. Правильность    ведения    технической    и   коммерческой
документации (книг прибытия, выдачи пропусков на вывоз грузов).
     5.5.7. Ведение  учетных  карточек  по выполнению планов перевозок
грузов,  предоставление вагонов и контейнеров сверх плана и вне плана,
своевременность    расчетов    по    выполнению    плана,   соблюдение
установленного порядка изменения планов погрузки по станциям и дорогам
назначения и установленным схемам нормальных направлений грузопотоков.
     5.5.8. Правильность ведения книг учета выполнения плана  погрузки
грузов отправительскими и ступенчатыми маршрутами, составление отчетов
об отправительской маршрутизации грузов.
     5.5.9. Соблюдение  порядка  приема  к  перевозке  грузов по одной
накладной,  правильность   оформления   перевозочных   документов   на
маршрутные отправки, исчисления сроков доставки.
     5.5.10. Наличие списков с образцами  подписей  ответственных  лиц
грузоотправителей,  имеющих  право  руководства погрузкой и креплением
груза на подвижном составе.
     5.5.11. Анализ   использования   грузоподъемности  и  вместимости
вагонов,  контейнеров,  качество   оформления   актов   общей   формы,
начисления штрафов за недогруз, составления отчета о принятых грузах к
перевозке.
     5.5.12. Проведение занятий по обучению товарных кассиров.
     5.5.13. Ведение журналов адресов по конвенционным запрещениям.
     5.5.14. Наличие  учета браков и нарушений,  допускаемых товарными
кассирами.
     5.5.15. Обеспечение   сохранности   документов,  наличных  денег,
исключения доступа посторонних лиц к перевозочным документам.  Порядок
приема и сдачи смены.
     5.6. Станционного   технологического    центра    по    обработке
перевозочных   документов,  пункта  коммерческого  осмотра  поездов  и
вагонов:
     5.6.1. Правильность обработки,  хранения,  оформления и пересылки
перевозочных документов.
     5.6.2. Наличие  перечня номенклатурных грузов и выполнение правил
приема и сдачи вагонов с номенклатурными грузами под охрану.
     5.6.3. Учет  случаев  разъединений  документов   от   вагонов   и
рассмотрение   их   на  оперативных  совещаниях,  учет  задержанных  и
бездокументных вагонов,  своевременность оформления  их  коммерческими
актами,  дача  оперативных донесений.  Учет отдельной нумерацией актов
общей формы, получаемых из актовых отделов.
     5.6.4. Правильность оформления натурных листов.
     5.6.5. Меры,  принимаемые  к  недопущению  перепростоев  груженых
вагонов на станции.
     5.6.6. Обеспечение   пунктов   коммерческого  осмотра  поездов  и
вагонов необходимыми  материалами  и  инструментами  для  выявления  и
устранения всех коммерческих неисправностей.
     5.6.7. Соблюдение   порядка   осмотра   поездов   и   вагонов   в
коммерческом  отношении,  особенно  с грузами,  следующими на открытом
подвижном   составе;   ведение    книги    регистрации    коммерческих
неисправностей;   информацию   дежурного   по   станции,   маневрового
диспетчера о начале и окончании осмотра поездов.
     5.6.8. Оформление коммерческих неисправностей актами общей формы,
своевременность  и  качественность   подачи   оперативных   донесений,
служебного  расследования  и  принятия  мер  к виновным в обнаруженных
нарушениях.
     5.6.9. Состояние  пломбировочных  тисков,  их  хранение,  учет  и
выдача,  правильность пломбирования  вагонов  и  контейнеров,  ведение
книги пломбирования вагонов и контейнеров.
     5.6.10. Проведение  технических  занятий  с  работниками  пунктов
коммерческого осмотра, посещаемость занятий. Наличие на рабочих местах
выписок из технологического процесса работы станции, наглядных пособий
по Техническим условиям погрузки и крепления грузов в вагонах.
     5.6.11. Обеспечение пунктов коммерческого осмотра инструкциями  и
правилами  техники  безопасности  при  коммерческом  осмотре  поездов,
знаков с обозначением мест прохода по  путям,  наличие  и  техническое
состояние защитных устройств.
     5.7. Подъездных путей:
     5.7.1. Выполнение ветвевладельцами и станциями условий,  принятых
в договоре на  эксплуатацию  подъездных  путей,  на  подачу  и  уборку
вагонов,   своевременность   пересмотра  договоров  и  сроки  принятия
договоров на учет финансовыми органами дороги.
     5.7.2. Соблюдение  норм  времени,  установленного  договором,  на
грузовые  операции,  правильность  учета  простоя  вагонов,   в   т.ч.
организационные и технические.
     5.7.3. Соблюдение   станциями    и    ветвевладельцами    порядка
уведомлений о подаче и уборке вагонов, своевременность подачи и уборки
вагонов   (выборочные   примеры   расчлененного   простоя    вагонов).
Осуществление  контроля  за  правильностью  указания времени окончания
погрузочно - разгрузочных операций.
     5.7.4. Выполнение ветвевладельцами Устава железных дорог,  Правил
перевозок грузов и Технических условий погрузки  и  крепления  грузов;
наличие  коммерческих  актов,  присланных  с  других  дорог на станцию
примыкания подъездных путей, о недостаче, повреждении и порче грузов в
вагонах,  погруженных средствами грузоотправителей,  принимаемые меры,
правильность  указания  грузоотправителями  данных  о  весе  груза   и
количестве мест.
     5.7.5. Соответствие тары и  упаковки  стандартам  и  требованиям,
обеспечивающим безопасность движения, сохранность перевозимых грузов и
подвижного состава;  контроль  за  правильностью  приема  к  перевозке
грузов,  отгруженных  в  районы  Крайнего  Севера,  приравненные к ним
районы, отдаленные районы и на экспорт.
     5.7.6. Меры,   принимаемые  для  обеспечения  очистки  вагонов  и
контейнеров  после  выгрузки,  полноты   слива   и   очистки   цистерн
грузополучателями.
     5.7.7. Состояние     и     хранение     пломбировочных     тисков
грузоотправителя, правильность пломбирования вагонов и контейнеров.
     5.7.8. Наличие и состояние габаритных ворот,  весового  хозяйства
станции, тепляков, вагоноопрокидывателей на подъездных путях.
     5.7.9. Соблюдение  правил  технической   эксплуатации   в   части
складирования и размещения грузов у железнодорожной колеи.
     5.7.10. Учет,  наличие  и  хранение  коммерческих  приспособлений
(хлебных  щитов,  поддонов,  стандартных  стяжек,  строп,  решеток для
перевозки живности и т.д.).
     5.7.11. Правильность  передачи  вагонов с номенклатурными грузами
под охрану.
     5.7.12. Соблюдение  порядка выдачи и оформления грузов из вагонов
и контейнеров, прибывших с коммерческими неисправностями, правильность
внесения отметок в накладную о выдаче груза.
     5.7.13. Готовность подъездных путей к работе в зимних условиях  и
к приему, хранению сельскохозяйственной продукции.
     5.7.14. Использование арендованных вагонов  и  вагонов  обменного
парка, наличие разрешения на их содержание.
     5.7.15. Положение с  сохранностью  вагонов  на  подъездных  путях
грузоотправителей  - грузополучателей:  выполнение приказов и указаний
МПС России по данному вопросу.
     5.7.16. Наличие     договора    между    железной    дорогой    и
грузополучателями,  грузоотправителями  на  использование  вагонов,  а
также наличие в договоре расчета ставки стоимости вагоно - часа.
     6. Инструкция   коммерческим   ревизорам   железных   дорог    по
организации контрольно - ревизионной работы,  утвержденная МПС СССР от
22 декабря 1980 г.  N ЦМ-3946 считается недействующей  в  системе  МПС
России.