ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ХОДАТАЙСТВ О ПЕРЕВОДЕ
ЛЕСНЫХ ЗЕМЕЛЬ В НЕЛЕСНЫЕ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИХ В ЦЕЛЯХ,
НЕ СВЯЗАННЫХ С ВЕДЕНИЕМ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ПОЛЬЗОВАНИЕМ
ЛЕСНЫМ ФОНДОМ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИИ
29 марта 1994 г.
N 69
(НЦПИ)
УТВЕРЖДЕНО
Приказом Рослесхозав
от 29 марта 1994 года
N 69
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Основами
лесного законодательства Российской Федерации, постановлением Совета
Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г.
N 1064 "О порядке перевода лесных земель в нелесные для использования
их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием
лесным фондом".
2. Настоящее Положение определяет состав необходимой технической
документации и порядок перевода лесных земель в нелесные для
использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и
пользованием лесным фондом с последующим изъятием и предоставлением
земельных участков.
3. Указанный перевод может быть осуществлен по инициативе
юридических лиц и граждан с согласия органа управления лесным
хозяйством или пользователя лесным фондом и по согласованию с
заинтересованными организациями.
4. В целях осуществления государственного учета земель и контроля
за их использованием материалы по переводу лесных земель в нелесные в
связи с изъятием земельных участков формируются в землеустроительные
дела. Это относится и к изымаемым нелесным землям, но предоставленным
для ведения лесного хозяйства.
5. При оформлении землеустроительного дела в целях расширения
существующих объектов проверяется правильность использования ранее
отведенных земель, а также состояние работ по рекультивации нарушенных
земель.
Земля под разработку полезных ископаемых открытым способом и
добычу торфа отводится по согласованию с органами государственного
горного надзора, как правило, после приведения ранее предоставленных
земельных участков в состояние, пригодное для хозяйственного
использования и возвращение их прежним владельцам.
6. При переводе лесных земель в нелесные лесопользователем
вносится плата в соответствии с Законом РСФСР "О плате за землю",
статьями 22 и 40 Основ лесного законодательства Российской Федерации,
а также Положением о порядке возмещения убытков собственникам земли,
землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь
сельскохозяйственного производства, утвержденным постановлением Совета
Министров - Правительства Российской Федерации от 28 января 1993 года
N 77, а также другими законодательными и нормативными актами.
II. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ХОДАТАЙСТВ О ПЕРЕВОДЕ ЛЕСНЫХ
ЗЕМЕЛЬ В НЕЛЕСНЫЕ В ЦЕЛЯХ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ВЕДЕНИЕМ
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ПОЛЬЗОВАНИЕМ ЛЕСНЫМ ФОНДОМ,
А ТАКЖЕ ИЗ ЯТИИ НЕЛЕСНЫХ ЗЕМЕЛЬ В ЛЕСАХ I ГРУППЫ
7. Юридические лица и граждане, заинтересованные в предоставлении
земельных участков, обращаются с заявлением в орган исполнительной
власти района.
При достаточной обоснованности заявления, по поручению органа
исполнительной власти района комитет по земельным ресурсам и
землеустройству осуществляет подготовку землеустроительного дела в
состав которого входят:
акт выбора участка с чертежом (планом) его расположения;
соответствующие документы о финансировании;
копия генерального плана размещения всех объектов строительства
на испрашиваемом участке с указанием очередности освоения по годам;
проект рекультивации земель или проект снятия, сохранения и
использования плодородного почвенного покрова;
акт технического обследования лесных площадей, испрашиваемых к
отводу из состава лесного фонда (Приложение 1) с заключением органа
управления лесным хозяйством или пользователя лесным фондом и план
лесного участка (выкопировка с планшета);
справка соответствующего территориального геологического
управления - об отсутствии на выбранном участке полезных ископаемых, а
при их наличии - разрешение органов госгортехнадзора на застройку
указанного участка;
заключения районного комитета по земельным ресурсам и
землеустройству, местного природоохранного органа, санэпидстанции и
другие.
8. При переводе лесных земель в нелесные одновременно решается
вопрос о предоставлении земельного участка, условиях его изъятия и
платы.
Администрация района (города) рассматривает материалы
землеустроительного дела о переводе лесных земель в нелесные в целях,
не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным
фондом, принимает постановление.
Указанное постановление вместе с землеустроительным делом
направлятся органу исполнительной власти субъекта Российской
Федерации.
9. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на
основании согласований с органом управления лесным хозяйством и
территориальным органом Минприроды России и соответствующими службами
(экологическими, природоохранными, здравоохранения,
архитектурно-планировочными и другими) принимает постановление и
обращается в Правительство Российской Федерации с просьбой о
разрешении перевода лесных земель в нелесные и изъятия нелесных
земель.
10. Адресованная Правительству Российской Федерации просьба
вместе с землеустроительным делом направляется на заключение в
Федеральную службу лесного хозяйства России (Рослесхоз) - для земель
лесхозов и военного ведомства или Комитет Российской Федерации по
земельным ресурсам и землеустройству (Роскомзем) - для лесов совхозов,
колхозов и других сельскохозяйственных формирований.
11. Правительство Российской Федерации на основании заключений
Рослесхоза или Роскомзема и материалов землеустроительного дела
принимает распоряжение о переводе лесных земель в нелесные или дает
обоснованный отказ.
Распоряжение Правительства Российской Федерации о переводе лесных
земель в нелесные является основанием для изъятия земель лесного фонда
и предоставления их в пользование.
III. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ХОДАТАЙСТВ О ПЕРЕВОДЕ ЛЕСНЫХ
ЗЕМЕЛЬ В НЕЛЕСНЫЕ В ЦЕЛЯХ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ВЕДЕНИЕМ ЛЕСНОГО
ХОЗЯЙСТВА И ПОЛЬЗОВАНИЕМ ЛЕСНЫМ ФОНДОМ, А ТАКЖЕ ИЗ
ЯТИИ НЕЛЕСНЫХ ЗЕМЕЛЬ В ЛЕСАХ II И III ГРУПП
12. Подготовка и рассмотрение ходатайств о переводе лесных земель
в нелесные, а также изъятии нелесных земель в лесах II и III групп для
использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и
пользованием лесным фондом производится в порядке, предусмотренном
пунктами 7, 8 раздела II настоящего Положения.
13. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации
принимает постановление о переводе лесных земель в нелесные, а также
изъятии нелесных земель или дает обоснованный отказ.
Приложение
АКТ
ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ИСПРАШИВАЕМЫХ К ОТВОДУ ИЗ ЛЕСНОГО ФОНДА
199--- года -------- м-ца ------- дня ------------------------- лесхоз
----------------------------------------------------------------------
(орган управления лесным хозяйством в субъекте Российской
----------------------------------------------------------------------
Федерации)
в лице ------------- действующего на основании -----------------------
с одной стороны, и ---------------------------------------------------
(наименование юридического или физического
лица, испрашивающего участок)
в лице --------------, действующего на основании ---------------------
---------------------------- с другой стороны, составили настоящий акт
обследования земельного участка.
При обследовании оказалось:
1. Участок расположен в лесах --------------- (1,2,3) группы в
квартале N ------ урочища ----------- лесничества --------------------
2. В обследованном участке числится площадь ----------------- га,
в том числе:
лесной, покрытой лесом ------------------------------------------- га
не покрытой лесом ------------------------------------------------ га
угодий пашни ----------------------------------------------------- га
сенокоса --------------------------------------------------------- га
неудобных: (болот и пр.) ----------------------------------------- га
воды ---------------------------------------------------------- га
3. Покрытая лесом площадь состоит из: ------------------------- га
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование | N кв. | Литер | Площадь | Состав | Класс | Бонитет | Полнота | Запас древесины |
| участка | название | участка | | | возраст | | |-------------------|
| лесничества | урочища | | | | | | | деловой | дров |
|---------------|-----------|----------|---------|--------|----------|---------|----------|---------|---------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|---------------|-----------|----------|---------|--------|----------|---------|----------|---------|---------|
| | | | | | | | | | |
|---------------|-----------|----------|---------|--------|----------|---------|----------|---------|---------|
| | | | | | | | | | |
|---------------|-----------|----------|---------|--------|----------|---------|----------|---------|---------|
| | | | | | | | | | |
|---------------|-----------|----------|---------|--------|----------|---------|----------|---------|---------|
| | | | | | | | | | |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
4. Обследованный участок расположен в границах (запретной,
эксплуатационной) полосы реки, ---------------------------------------
водоохранной зоны, выделение его из земель лесного фонда не
совпадает (совпадает) черезполосицы, разрыва массива на части, отрыва
его от железнодорожных и шоссенйных путей и сплавных рек -------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
5. Участок имеет (не имеет) особое защитное или другое значение,
выражающем в следующем: ----------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
6. Лесохозяйственные особенности участка: -----------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
7. Участок пригоден (не пригоден) для заявленных целей, имея
нижеследующую почвенно-геологическую характеристику ------------------
----------------------------------------------------------------------
8. Наличие вблизи испрашиваемой площади участков, ранее
разрешенных, но не используемых под расчистку, причины неиспользования
этих участков --------------------------------------------------------
9. Наличие и местоположение участков, ранее переданных, из
данного квартала, урочища, участкового лесничества и использованных
заявителями ----------------------------------------------------------
10. Цели использования --------------- га под ---------------
строительство ----------- га под сельхозпользование ------------ под
------------------------ га под --------------------------------------
11. Лесистость администартивного района -------------------------
12. Условия передачи испрашиваемой площади: ---------------------
а) срок передачи ------------------------------------------------
б) размер допускаемой расчистки и раскорчевки -------------------
в) обязательство получателя участка -----------------------------
г) проектируемый обмен ------------------------------------------
д) использование вырубаемой древесины ---------------------------
13. При составлении акта сделаны следующие дополнительные
замечания и возражения -----------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
14. Особые замечания --------------------------------------------
Подписи: Представитель лесхоза ----------------------------------
Представитель организации испрашивающей участок -----------------
15. Заключение лесхоза о возможности или невозможности передачи
испрашиваемого участка -----------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Подпись директора лесхоза --------------------------------------- |