ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ НЕЗАВЕРШЕННОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ (ДОЛГОСТРОЙ)
НА ИНВЕСТИЦИОННЫХ КОНКУРСАХ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
МЭР МОСКВЫ
9 декабря 1996 г.
N 578/1-РМ
(Д)
В целях привлечения инвестиций в строительный комплекс г.Москвы,
а также возмещения затрат на строительство объектов недвижимости и
ввод их в эксплуатацию в условиях насыщенного рынка:
1. Утвердить Концепцию реализации объектов незавершенного
строительства (долгострой) муниципальной собственности (приложение).
2. Москомимуществу совместно с Фондом имущества г. Москвы, НИиПИ
Генплана г.Москвы, Москомземом, Департаментом экономической политики и
развития г. Москвы и префектурами административных округов определять
перечни объектов недвижимости, по которым истекли сроки их
строительства и прекращено финансирование, объектов незавершенного
строительства, выставлявшихся на торги и непроданных в течение года с
момента принятия решения об их продаже, а также иных незавершенных
объектов с истекшими нормативными сроками строительства в случаях
прекращения их финансирования и признания нецелесообразности их
продажи в установленном порядке по причине низкой ликвидности, с целью
реализации указанных объектов на инвестиционных конкурсах в
соответствии с утвержденной Концепцией (п. 1).
3. Городской конкурсной комиссии по реализации объектов
незавершенного строительства утверждать по представлению
Москомимущества, Москомзема и Управления внебюджетного планирования
развития города список объектов незавершенного строительства (п. 2) и
условия их продажи.
По объектам незавершенного строительства, ранее не выставлявшимся
на торги, решение о целесообразности их продажи на инвестиционных
конкурсах принимается Городской комиссией по регулированию объемов
незавершенного строительства.
4. Москомимуществу, Москомзему совместно с Департаментом
экономической политики и развития г. Москвы в месячный срок
разработать и утвердить нормативы распределения средств, полученных от
реализации объектов незавершенного строительства (долгострой) на
инвестиционных конкурсах.
5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы В.И. Ресина.
Мэр Москвы Ю.М. Лужков
Приложение
к распоряжению мэра Москвы
от 9 декабря 1996 г. N 578/1-РМ
Концепция реализации объектов незавершенного
строительства (долгострой) муниципальной
собственности на инвестиционных конкурсах
1. Определение понятия "Объект долгостроя".
К объектам долгостроя муниципальной собственности относятся
объекты незавершенного строительства, по которым истекли нормативные
сроки строительства, установленные проектом организации строительства,
титульным списком или контрактом, объекты, по которым правительством
Москвы принято решение о прекращении финансирования, а также объекты,
выставлявшиеся на торги по применяемой схеме реализации объектов
незавершенного строительства и непроданные в течение года с момента их
выставления на первые торги, по которым признана нецелесообразной
продажа в установленном порядке по причине низкой ликвидности.
2. Определение стартовой цены объекта
и подготовка лотовой документации.
Стартовая цена объекта-долгостроя муниципальной собственности
определяется Москомимуществом на основе балансовой стоимости,
экспертного определения его рыночной цены и стоимости права аренды
земельного участка.
Балансовая стоимость объекта определяется заказчиком-застройщиком
на основании утвержденного сводного сметного расчета, объема
выполненных работ, заказанных и поставленных материалов и прочих
затрат заказчика с учетом индекса-дефлятора и передается в
Москомимущество для формирования лотовой документации.
Фонд имущества организует оценку рыночной цены объекта,
результаты которой передаются в Москомимущество для определения
стартовой цены объекта.
Москомзем производит расчет стоимости права аренды земельного
участка по объекту, подготавливает проект договора аренды земельного
участка и передает в Москомимущество для включения в лотовую
документацию.
Москомимущество передает лотовую документацию, включающую
стартовую цену, в Городскую конкурсную комиссию по реализации объектов
незавершенного строительства для ее утверждения и определения условий
продажи объекта.
В случае необходимости Фондом имущества г. Москвы совместно с
НИиПИ Генплана г. Москвы осуществляется разработка проектных
предложений по перепрофилированию и реконструкции объектов, которые
передаются в Москомимущество для включения в лотовую документацию.
Городская комиссия по реализации объектов незавершенного
строительства на основе представленных ей материалов принимает решение
об утверждении лотовой документации, включающей условия продажи и
стартовую цену объекта, и передает в Фонд имущества г.Москвы для
проведения инвестиционного конкурса.
3. Условия инвестиционного конкурса.
Обязательными условиями инвестиционного конкурса являются:
- назначение объекта,
- срок ввода объекта в эксплуатацию,
- порядок оплаты.
В случае необходимости Городской конкурсной комиссией по
реализации объектов незавершенного строительства могут быть
установлены дополнительные условия.
Размер первоначального платежа победителем инвестиционного
конкурса устанавливается в сумме не менее 10% от стоимости объекта.
Остальная сумма, зафиксированная в долларовом эквиваленте, погашается
победителем конкурса в течение срока, установленного решением комиссии
по проведению инвестиционных конкурсов, сформированной в Фонде
имущества г.Москвы в зависимости от фактического состояния объекта и
срока окупаемости инвестиционной программы. При этом срок полной
оплаты заявленной победителем конкурса цены объекта не может превышать
трех лет с момента заключения договора купли-продажи. По объектам,
площадь которых превышает 30 000 кв.м, срок оплаты устанавливается
Городской комиссией по реализации объектов незавершенного
строительства. Оплата производится в соответствии с распределительным
письмом, подготавливаемым Фондом имущества г. Москвы.
Победитель инвестиционного конкурса имеет право досрочной или
единовременной (непосредственно после проведения конкурса) оплаты
заявленной цены объекта.
4. Определение победителя конкурса.
Критерий определения победителя инвестиционного конкурса
устанавливается Городской комиссией по реализации объектов
незавершенного строительства с участием представителей отраслевых
департаментов для каждого объекта индивидуально.
Победитель инвестиционного конкурса определяется конкурсной
комиссией при Фонде имущества г.Москвы после изучения поступивших
предложений, удовлетворяющих его условиям в соответствии с
утвержденным критерием.
В случае необходимости конкурсная комиссия привлекает для оценки
поступивших предложений независимые экспертные фирмы.
5. Оформление имущественных и земельных
прав победителя
После проведения инвестиционного конкурса Фонд имущества г.Москвы
и Москомзем заключают с победителем конкурса договор купли-продажи,
устанавливающий сроки ввода объекта в эксплуатацию, условия оплаты
заявленной цены объекта и использование его по назначению в случае
передачи с целевым назначением.
В течение 7 дней после поступления на расчетный счет продавца
средств, предложенных победителем конкурса к первоначальной выплате,
Фонд имущества г.Москвы выдает ему временное свидетельство,
действующее до момента выполнения победителем обязательств, взятых на
себя в соответствии с заключенным договором либо до момента
расторжения договора.
После проведения торгов на основании оформленных имущественных
прав покупателя (договора купли-продажи и временного свидетельства на
право собственности) Москомзем в течение 10 дней с момента поступления
средств на свой расчетный счет в соответствии с условиями оплаты
заключает с победителем конкурса договор аренды земельного участка на
срок, установленный разрешительной документацией на строительство
объекта. По выполнении победителем конкурса обязательств по оплате и
вводу объекта в эксплуатацию Москомзем пролонгирует договор аренды
земельного участка на срок 49 лет.
Право собственности на объект наступает у победителя
инвестиционного конкурса после выполнения условий конкурса и полной
оплаты стоимости объекта.
В случае необходимости привлечения кредитных средств для ввода
объекта в эксплуатацию Фонд имущества г.Москвы регистрирует кредитный
договор между победителем и кредитором. |