МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, РЕГИОНАЛЬНЫМИ МЕДИЦИНСКИМИ АССОЦИАЦИЯМИ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О СОВМЕСТНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ И
РЕФОРМИРОВАНИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НА 1997 ГОД.
СОГЛАШЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РФ
18 декабря 1996 г.
(Д)
Министерство здравоохранения Российской Федерации и региональные
медицинские ассоциации, именуемые в дальнейшем "Стороны",
руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Основами
законодательства "Об охране здоровья граждан", законами и другими
нормативными актами Российской Федерации, единством интересов в
реформировании системы отечественного здравоохранения, обеспечении
конституционных прав граждан Российской Федерации, заключили настоящее
Соглашение:
СТАТЬЯ 1
"Стороны" обеспечивают проведение согласованной государственной
политики в области здравоохранения с учетом ее региональных
особенностей.
СТАТЬЯ 2
"Стороны" считают первоочередными и необходимыми для совместного
рассмотрения и решения в 1997 году следующие проблемы и договариваются
о сотрудничестве по их реализации:
- разработка программы чрезвычайных мер по выводу отрасли из
кризиса;
- формирование и согласование концепции развития и реформирования
здравоохранения в Российской Федерации;
- рассмотрение и согласование основополагающих законодательных и
нормативных актов Российской Федерации и ее субъектов по вопросам
здравоохранения;
- определение основных направлений мониторинга состояния здоровья
населения и проведения реформ отрасли;
- принятие мер по восстановлению управляемости системой
здравоохранения путем четкого разграничения полномочий на всех
уровнях;
- разработка, согласование и принятие рекомендаций по унификации
структуры и типового положения об органе управления здравоохранением
субъекта Федерации;
- рекомендовать органам власти субъектов Федерации при
формировании государственных органов управления здравоохранением
субъектов Федерации, согласовывать назначение и освобождение от
должности руководителей с Министерством Российской Федерации;
- рассмотрение вопроса о целесообразности организации в различных
регионах Российской Федерации филиалов федерального центра,
разрешающих производство, закупку, вывоз лекарственных средств;
- установление на 1997 год порядка согласования плана приема в
средние учебные медицинские заведения государственной (муниципальной)
формы собственности с Минздравом России;
- рассмотрение и согласование механизма финансирования,
функционирования, подчиненности санитарно-эпидемиологической службы с
учетом ее реформирования;
- согласование и представление в установленном порядке на
утверждение перечня государственно гарантированных населению видов и
объемов медицинской помощи;
- разработка обоснования и механизма коррекции основных моделей
обязательного медицинского страхования, предложений по формированию
дифференцированной заработной платы работников здравоохранения в
зависимости от объема и качества труда, научное и информационное
сопровождение внедрения медицинского страхования в России;
- разработка и внесение в установленном порядке предложений по
установлению минимального норматива финансирования отрасли в расчете
на одного жителя ("подушевого норматива");
- разработка предложений по формировании при Минздраве России
специального фонда для осуществления субвенций территориям с целью
выравнивания их финансового положения и условий оказания медицинской
помощи населению и направление целевых трансфертов на здравоохранение;
- рассмотрение и согласование порядка организации совместной
деятельности медицинских учреждений федерального подчинения с органами
и учреждениями здравоохранения субъектов Федерации;
- проведение экспертизы действующих в субъектах Федерации
международных проектов по здравоохранению. Установление порядка
осуществления Минздравом России экспертизы международных проектов до
заключения контрактов;
- разработка совместных региональных инвестиционных проектов и
конверсионных программ, включая международное сотрудничество;
- принятие мер к созданию и совершенствованию единой
информационной системы отрасли;
- принятие мер по государственной поддержке производства
импортозаменяющих лекарственных препаратов и медицинской техники.
СТАТЬЯ 3
Министерству здравоохранения РФ и региональным Ассоциациям
проводить не реже одного раза в год совместное совещание, решение
которых будет носить обязательный характер с обеих сторон.
СТАТЬЯ 4
Настоящее Соглашение определяет основные направления совместной
деятельности "Сторон" в области региональной политики здравоохранения
на 1997 год. В целях конкретизации настоящего Соглашения "Стороны"
могут заключать дополнительные соглашения, договоры, меморандумы.
СТАТЬЯ 5
"Стороны" принимают на себя обязательства контролировать
реализацию принятых решений. Внесение изменений и дополнений в
настоящее соглашение допускается по согласованию "Сторон".
СТАТЬЯ 6
Споры относительно толкования и применения настоящего Соглашения
подлежат разрешению путем консультаций, переговоров между "Сторонами".
Каждая из "Сторон" имеет право приостановить свое участие в реализации
данного соглашения, письменно уведомив об этом другие "Стороны".
Министерство здравоохранения
Российской Федерации
Министр здравоохранения
Российской Федерации Т.Б.Дмитриева
Региональные ассоциации
Ассоциация
"Здравоохранение Урала" Р.А. Хальфин
Межрегиональная ассоциация
"Здравоохранение Сибири" Б.П.Маштаков
Межрегиональная ассоциация
"Здравоохранение
Северо-Запада" В.А.Медик
Межрегиональное объединение
"Дальневосточная
медицинская ассоциация" А.И. Вялков |