ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
ПОСОЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТ РФ
28 октября 1996 г.
N 1497
(РГ 96-209)
Утвердить прилагаемое Положение о Посольстве Российской
Федерации.
Президент Российской Федерации Б. Ельцин
28 октября 1996 г.
N 1497
УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
от 28 октября 1996 г.
N 1497
ПОЛОЖЕНИЕ
о Посольстве Российской Федерации
I. Общие положения
1. Посольство Российской Федерации (далее именуется - Посольство)
является государственным органом внешних сношений Российской
Федерации, осуществляющим представительство Российской Федерации в
государстве пребывания.
Посольство учреждается по решению Правительства Российской
Федерации в связи с установлением на основании указа Президента
Российской Федерации дипломатических отношений с соответствующим
иностранным государством на уровне посольств.
Посольство входит в систему Министерства иностранных дел
Российской Федерации (далее именуется - МИД России).
2. Посольство осуществляет свою деятельность в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о
Министерстве иностранных дел Российской Федерации, Положением о
Чрезвычайном и Полномочном После Российской Федерации в иностранном
государстве, настоящим Положением, нормативными актами и указаниями
МИДа России, а также Венской конвенцией о дипломатических сношениях и
другими применимыми нормами международного права.
3. Посольство обеспечивает проведение единой политической линии
Российской Федерации в отношениях с государством пребывания и в этих
целях осуществляет в установленном порядке координацию деятельности и
контроль за работой находящихся в государстве пребывания
представительств федеральных органов исполнительной власти, российских
государственных учреждений, организаций и предприятий, их делегаций и
групп специалистов, а также представительств субъектов Российской
Федерации, открываемых в установленном порядке на территории отдельных
субъектов, административно-территориальных образований.
Указанные представительства, делегации и группы специалистов
оказывают Посольству содействие в осуществлении его функций, в
установленном порядке информируют Посольство о своей деятельности.
4. На здании Посольства или его территории поднимается
Государственный флаг Российской Федерации, устанавливается щит с
изображением Государственного герба Российской Федерации и надписью
"Посольство Российской Федерации в (наименование иностранного
государства)" на русском языке и государственном языке
(государственных языках) государства пребывания. Государственная
символика Российской Федерации используется с учетом протокольной
практики государства пребывания.
5. Посольство, его сотрудники и члены их семей пользуются в
государстве пребывания привилегиями и иммунитетами в соответствии с
международным правом и законодательством государства пребывания.
Сотрудники Посольства и члены их семей обязаны уважать законы,
административные правила, а также традиции и обычаи государства
пребывания, воздерживаться от любых действий, которые могут быть
истолкованы как вмешательство во внутренние дела государства
пребывания.
II. Основные задачи и функции Посольства
6. Основными задачами и функциями Посольства являются:
представительство Российской Федерации в государстве пребывания;
обеспечение национальных интересов, реализация
внешнеполитического курса Российской Федерации в государстве
пребывания;
выполнение поручений Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации, МИДа России, а также согласованных
с МИДом России поручений других федеральных органов государственной
власти и запросов органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и
организаций. Поручения федеральных органов исполнительной власти и
запросы органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций
направляются Посольству только через МИД России;
сбор информации о государстве пребывания, анализ отношений
Российской Федерации с государством пребывания, его внешней и
внутренней политики, положения в системе международных отношений, а
также изучение деятельности других государств, международных
организаций и союзов в регионе, в котором расположено государство
пребывания;
информирование в установленном порядке Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации, МИДа России, других
федеральных органов исполнительной власти по вопросам внешней и
внутренней политики государства пребывания и внесение в установленном
порядке предложений по развитию отношений Российской Федерации с
государством пребывания, обеспечению интересов Российской Федерации в
соответствующем регионе и мире в целом;
обеспечение дипломатическими средствами развития сотрудничества
Российской Федерации с государством пребывания в политической,
торгово-экономической, научно-технической, культурной и других
областях, представляющих взаимный интерес, оказание содействия
государственным органам и при необходимости общественным объединениям
и представителям деловых кругов Российской Федерации в установлении
контактов с государственными органами, представителями общественных
объединений и деловых кругов государства пребывания;
получение в установленном порядке от федеральных органов
государственной власти, органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также
предприятий, учреждений и организаций документов, справочных и иных
материалов, необходимых для решения вопросов, входящих в компетенцию
Посольства, передача в установленном порядке информации указанным
органам, предприятиям, учреждениям и организациям;
участие в подготовке проектов международных договоров Российской
Федерации с государством пребывания, предложений о заключении,
выполнении, прекращении и приостановлении действия договоров,
осуществление контроля за выполнением двусторонних договоров
Российской Федерации с государством пребывания, а также многосторонних
договоров в части отношений Российской Федерации с государством
пребывания;
защита в государстве пребывания прав и интересов граждан и
юридических лиц Российской Федерации с учетом законодательства
государства пребывания;
поддержание контактов с органами государственной власти
государства пребывания, внешнеполитическим и другими ведомствами,
общественными объединениями, деловыми, научными и культурными кругами,
средствами массовой информации, представителями дипломатического
корпуса в государстве пребывания;
выполнение консульских функций, общее руководство деятельностью
консульских учреждений Российской Федерации в государстве пребывания,
содействие установлению и развитию связей и контактов с проживающими в
нем соотечественниками;
распространение в государстве пребывания официальной информации о
внешней и внутренней политике Российской Федерации, ее
социально-экономической, культурной и духовной жизни;
участие в подготовке и осуществлении межгосударственных обменов
на высшем и высоком уровне, а также визитов официальных делегаций,
включая делегации Федерального Собрания Российской Федерации;
согласование по поручению МИДа России вопросов направления
делегаций и представителей федеральных органов государственной власти
и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в
государство пребывания;
защита имущественных прав и интересов Российской Федерации в
государстве пребывания;
осуществление необходимых мер по обеспечению безопасности
Посольства, его сотрудников и членов их семей, организация в
установленном порядке действий загранучреждений Российской Федерации и
российских граждан в государстве пребывания в условиях чрезвычайных
ситуаций и руководство их действиями;
представительство и защита в государстве пребывания на основе
соответствующих международных договоренностей интересов третьих
государств и их граждан;
выполнение других функций в соответствии с законодательством
Российской Федерации, законодательством государства пребывания,
нормами международного права.
III. Структура и организация деятельности Посольства
7. Посольство возглавляется Чрезвычайным и Полномочным Послом
Российской Федерации в иностранном государстве (далее именуется -
Посол), являющимся высшим официальным представителем Российской
Федерации, аккредитованным в государстве пребывания.
Посол представляет Российскую Федерацию, непосредственно
руководит работой Посольства, несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Посольство задач и осуществление им функций,
определяет в соответствии с нормативными актами МИДа России структуру
Посольства, распределяет должностные обязанности между его
сотрудниками.
Основные права и обязанности Посла регламентируются Положением о
Чрезвычайном и Полномочном После Российской Федерации в иностранном
государстве.
В случае отсутствия Посла в государстве пребывания его функции
исполняет Временный поверенный в делах Российской Федерации,
назначаемый в установленном порядке из числа старших дипломатических
сотрудников Посольства.
Обеспечение безопасности Посольства, его сотрудников и членов их
семей, организация защиты государственной и иной охраняемой законом
тайны, распоряжение кредитами, организация работы персонала и
взаимодействия подразделений Посольства осуществляются Послом
непосредственно или назначаемым им старшим дипломатическим
сотрудником.
8. Штатное расписание Посольства утверждается в установленном
порядке МИДом России.
Права и обязанности сотрудников Посольства определяются
законодательством Российской Федерации, нормативными актами МИДа
России, должностными инструкциями. Сотрудники Посольства обязаны
выполнять приказы и указания Посла, а в его отсутствие - Временного
поверенного в делах Российской Федерации.
9. В Посольстве могут создаваться отделы или группы по
направлениям: внешней политики, внутренней политики, двусторонних
отношений, экономической работы, науки и техники, прессы и информации,
культуры, консульский, другие отделы или группы.
10. Работа Посольства строится на основе квартальных или
полугодовых планов, составляемых с учетом указаний МИДа России.
11. Назначение в штат Посольства, а также перемещение и замена
сотрудников осуществляются в порядке, установленном МИДом России. При
назначении на старшие дипломатические должности Посольства (советник и
выше) учитывается мнение Посла.
12. В состав Посольства могут включаться в установленном порядке
представители иных федеральных органов исполнительной власти и
российских государственных учреждений.
Условия их направления, назначения, деятельности и отзыва
определяются в установленном порядке МИДом России совместно с
соответствующими федеральными органами исполнительной власти и
российскими государственными учреждениями.
13. При Посольстве может функционировать в соответствии с
нормативными актами МИДа России общеобразовательная школа.
14. В соответствии с законодательством Российской Федерации в
Посольстве не могут образовываться структуры политических партий,
религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных
союзов.
IV. Заключительные положения
15. Посольство является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием, соответствующие печати и штампы, счета в банках.
16. Являющиеся собственностью Российской Федерации земельные
участки, здания, сооружения и другое имущество Посольства закрепляются
за ним в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
Посольство в отношении закрепленного за ним имущества
осуществляет в установленном порядке права владения, пользования и
распоряжения им с учетом законодательства государства пребывания.
17. Финансовые и иные вопросы, связанные с обеспечением
деятельности Посольства, решаются в соответствии с законодательством
Российской Федерации и нормативными актами МИДа России. |