О КОМИТЕТЕ ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ И МОЛОДЕЖИ. Распоряжение. Мэр Москвы. 30.10.96 449/1-РМ

                 О КОМИТЕТЕ ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ И МОЛОДЕЖИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                              МЭР МОСКВЫ
                          30 октября 1996 г.
                              N 449/1-РМ
 
                              (ВММ 97-1)
  

     Во исполнение  распоряжения  Мэра Москвы от 16.07.96 N 87/1-РМ "О
структуре Мэрии города Москвы"  и  распоряжения  Мэра  от  22.06.96  N
138/1-РМ "Об органах исполнительной власти города Москвы":
     1. Утвердить Положение о  Комитете  по  делам  семьи  и  молодежи
(приложение).
     2. Признать утратившим силу распоряжение  Премьера  Правительства
Москвы  от  29  декабря  1991  года  N 1369-РП "О создании Московского
комитета по делам семьи и молодежи".
     3. Москомимуществу пролонгировать в установленном порядке договор
аренды с Комитетом по делам семьи и  молодежи  на  здание  по  адресу:
Проспект Мира,д. 20, строение 1 общей площадью 770 кв.м для размещения
служб Комитета.
     4. Контроль  за  выполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя Премьера Правительства Москвы Коробченко В.А.


     Мэр Москвы                                            Ю.М. Лужков
  
                                                            Приложение
                                            к распоряжению Мэра Москвы
                                      от 30 октября 1996 г. N 449/1-РМ

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                 О КОМИТЕТЕ ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ И МОЛОДЕЖИ

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Комитет по делам семьи и молодежи г.Москвы (далее - Комитет)
образуется  распоряжением  Мэра  Москвы  для  реализации на территории
города общегосударственной  политики  в  области  улучшения  положения
семьи,  детей  и  молодежи.  Комитет  является  функциональным органом
городской администрации и осуществляет  исполнительно-распорядительные
функции по реализации семейной и молодежной политики в городе.
     1.2. Комитет в своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   законами  Российской  Федерации,  указами  и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями    Правительства    Российской   Федерации,   решениями
Московской городской Думы,  распоряжениями Мэра  и  Вице-Мэра  Москвы,
постановлениями  Правительства Москвы,  другими нормативными актами по
вопросам, относящимся к компетенции Комитета, и настоящим Положением.
     1.3. Комитет  является  юридическим лицом,  имеет самостоятельный
баланс,  бюджетные и  иные  счета,  включая  валютные,  в  учреждениях
банков,  входящих в банковскую систему Российской Федерации,  печать с
изображением герба г.Москвы и печать со своим наименованием,  бланки и
штампы.
     1.4. Финансирование  аппарата  Комитета  осуществляется  за  счет
средств  городского  бюджета,  направляемых  на  содержание  городской
исполнительной власти.
     1.5. Место   нахождения   Комитета  по  делам  семьи  и  молодежи
г.Москвы: 129010, Москва, Проспект Мира, д.20, стр.1.


                2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИТЕТА

     2.1. Разработка  направлений  и  методов  деятельности  городских
органов  исполнительной  власти  в   области   реализации   молодежной
политики, защиты прав и интересов семьи, детей и подростков.
     2.2. Проведение единой государственной политики,  направленной на
обеспечение  наиболее полного удовлетворения социальных потребностей и
интересов семьи, подростков и молодежи в Москве.
     2.3. Укрепление   и   всесторонняя  социальная  поддержка  семьи,
обеспечивающие  надлежащее  выполнение  ею  своих  основных   функций.
Реализация  мер по повышению уровня жизни семей,  прежде всего семей с
детьми, улучшению социального положения женщин.
     2.4. Повышение  авторитета семьи как важнейшей сферы человеческих
отношений,  возвышение в общественном сознании статуса семьи, ценности
детей, престижа материнства и отцовства.
     2.5. Создание условий для духовного, интеллектуального развития и
содержательного досуга молодежи.
     2.6. Разработка  и  реализация  мер  по  профилактике  негативных
проявлений  в  молодежной  среде,  координация  работы  в  этой  сфере
различных ведомств, общественных организаций.
     2.7. Содействие   развитию  молодежных,  студенческих  и  детских
организаций,  оказание  всесторонней   помощи   в   их   деятельности.
Обеспечение  фактического  равенства  и возможностей молодых граждан с
другими социальными возрастными группами населения.
     2.8. Создание  условий  реализации социального воспитания детей и
молодежи:  адаптирование  к  самостоятельной  жизни  и   деятельности,
формирование   гражданских,   патриотических   и  духовно-нравственных
качеств.
     2.9. Поддержка    талантливой   молодежи,   содействие   развитию
инновационной, интеллектуальной и творческой деятельности молодежи.
     2.10. Поддержка  деятельности  военно-патриотических молодежных и
детских объединений и поисковых формирований.
     2.11. Совместно с территориальными органами управления создание и
обеспечение условий  для  организации  оздоровления  и  досуга  детей,
подростков и молодежи в период школьных и студенческих каникул.
     2.12. Сотрудничество    с    государственными,     общественными,
религиозными   и   международными   организациями,  благотворительными
фондами,  занимающимися решением молодежных проблем и оказанием помощи
семье и детям.
     2.13. Обеспечение  взаимодействия  в   работе   департаментов   и
комитетов  и  общественных институтов по вопросу семейной и молодежной
политики,  оказание  методической   помощи   территориальным   органам
управления в организации развития социокультурного пространства.
     2.14. Контроль за соблюдением законодательства о правах молодежи,
семьи, детей и подростков.
     2.15. Разработка и контроль единых  информационных  технологий  в
области молодежной и семейной политики.
     2.16. Совместно  с  государственными,  профсоюзными   и   другими
общественными организациями анализ и изучение условий труда работающих
женщин,  подростков  и  молодежи,   разработка   мероприятий   по   их
социально-экономической  защите,  охране  труда  и трудоиспользованию.
Анализ интересов и запросов молодежи.
     2.17. Разработка  предложений по нормативно-правовому обеспечению
молодежной и семейной политики.  Подготовка  проектов  законодательных
актов  г.Москвы  и  внесение  их  на рассмотрение Мэра и Правительства
Москвы.
     2.18. Разработка   предложений  по  финансированию  молодежных  и
семейных программ и инициатив.
     2.19. Разработка    порядка    функционирования    и   управления
деятельностью структурных подразделений Комитета.
     2.20. Совместно    с    территориальными    органами   управления
организация работы по расширению  всех  видов  помощи  слабозащищенным
категориям    семей:    многодетным,    молодым,   неполным,   имеющим
детей-инвалидов.
     2.21. Содействие   организации  и  развитию  малого  семейного  и
молодежного предпринимательства,  семейных форм занятости. Совместно с
центрами   занятости   участие   в  разработке  и  реализации  целевых
мероприятий по обеспечению занятости  несовершеннолетних,  выпускников
учебных  заведений,  молодых  людей  с ограниченной трудоспособностью,
создание банка данных о наличии свободных рабочих мест  для  молодежи,
нуждающейся в трудоустройстве, переобучении, переподготовке.
     2.22. Содействие  созданию  территориальных  фондов  семейной   и
молодежной политики.
     2.23. Организация  работы  по  развитию  консультативной   помощи
московской   семье   (психологической,   медицинской,  педагогической,
правовой),  содействие и создание соответствующих социальных центров и
служб   совместно   с   административными  округами  и  муниципальными
районами.
     2.24. Участие    в    создании   курсов   подготовки,   повышения
квалификации педагогов-организаторов, социальных педагогов, социальных
работников  по  профилю  и  специальности  необходимым  для проведения
работы, относящейся к компетенции Комитета.
     2.25. Организация городских мероприятий,  праздников, фестивалей,
выставок, концертов для семей, детей и молодежи. Оказание методической
и финансовой помощи в реализации окружных и районных мероприятий.
     2.26. Организация международных  детских  и  молодежных  обменов,
стажировок    социальных    работников,    участие   в   международных
межправительственных договорах.
     2.27. Организация в средствах массовой информации пропаганды идей
поддержки  и  укрепления  семьи,   необходимости   социальной   защиты
молодежи.
     2.28. Оказание  организационно-методической  помощи  в   создании
самостоятельных,  с правами юридического лица,  структур, деятельность
которых направлена на оказание помощи семьям с  детьми,  подросткам  и
молодежи.

             3. ПРАВА КОМИТЕТА ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ И МОЛОДЕЖИ

     3. Комитет имеет право:
     3.1. Разрабатывать и вносить на рассмотрение  Мэра,  Вице-мэра  и
Правительства Москвы предложения по вопросам своей деятельности.
     3.2. Самостоятельно утверждать  структуру  и  штатное  расписание
Комитета в пределах установленного фонда оплаты труда.
     3.3. Получать в  оперативное  управление  помещения,  технические
средства  и  оборудование,  необходимые  для  обеспечения  нормального
функционирования Комитета и его подразделений.
     3.4. Запрашивать   у   департаментов  и  комитетов,  предприятий,
учреждений  и  организаций,  расположенных  в  г.Москве,   необходимую
информацию по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
     3.5. Принимать участие в соответствии с  настоящим  Положением  в
благотворительной  деятельности,  участвовать  в порядке,установленном
действующим  законодательством  Российской  Федерации  и  г.Москвы,  в
создании юридических лиц для более эффективного решения основных задач
Комитета.
     3.6. Издавать  информационно-справочные бюллетени,  аналитические
обзоры и другие печатные материалы.
     3.7. Посещать  и осуществлять проверку предприятий,  учреждений и
организаций г.Москвы по вопросам своей деятельности.
     3.8. В   соответствии   с   установленным  порядком  осуществлять
экспертизу и давать заключения по проектам документов,  подготовленных
отделами  и  управлениями  Мэрии,  Правительства Москвы,  префектами и
подведомственными им организациями по вопросам соблюдения в  них  прав
семьи, детей и молодежи.
     3.9. Привлекать к своей работе экспертов и специалистов.
     3.10. Вести  прием  граждан,  оказывать  им  юридическую  и  иную
помощь.
     3.11. Принимать  участие  в  заседаниях   Правительства   Москвы,
коллегий  и комиссиях департаментов,  комитетов,  префектур и районных
управ при обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции Комитета.
     3.12. Вести   учет  молодежи  и  семей,  нуждающихся  в  оказании
социальной помощи,  а также различных категорий детей и подростков,  в
том числе склонных к совершению правонарушений.
     3.13. Осуществлять контроль и учет за  использованием  помещений,
земельных участков, предназначенных для работы с детьми, подростками и
молодежью по месту жительства.

               4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И УПРАВЛЕНИЯ

     4.1. Комитет   подчиняется   заместителю  Премьера  Правительства
Москвы по социальным вопросам.
     4.2. Комитет  возглавляет председатель,  назначаемый на должность
по  представлению  заместителя  Премьера   Правительства   Москвы   по
социальным   вопросам  и  освобождаемый  от  должности  Мэром  Москвы.
Заместители  председателя  Комитета   назначаются   на   должность   и
освобождаются   от   должности   Премьером   Правительства  Москвы  по
представлению председателя Комитета.
     4.3. Председатель Комитета:
     - действует  на  основе  действующего законодательства Российской
Федерации,  настоящего  Положения,  а  также  иных  обязательных   для
Комитета нормативных актов;
     - действует на принципах единоначалия по вопросам,  отнесенным  к
его компетенции;
     - действует без доверенности от имени Комитета,  представляет его
интересы   в   государственных  органах,  предприятиях,  организациях,
учреждениях,  распоряжается  имуществом  Комитета  в  пределах   своей
компетенции,  заключает договоры, выдает доверенности, открывает счета
в банках. В пределах своей компетенции издает приказы и дает указания,
обязательные для всех работников Комитета;
     - самостоятельно,  в пределах фонда заработной платы,  определяет
структуру  Комитета,  его штатный и квалификационный состав,  нанимает
(назначает)  на  должность  и  освобождает  от  должности   работников
Комитета согласно трудовому договору;
     - вносит в установленном порядке на рассмотрение Мэра,  Вице-мэра
и   Правительства  Москвы  проекты  постановлений  и  распоряжений  по
вопросам молодежной и семейной политики,  а также проекты  нормативных
актов,  постановлений  и  распоряжений  в  вышестоящие органы власти и
управления;
     - утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;
     - назначает   и   освобождает    от    должности    руководителей
территориальных  комитетов по делам семьи и молодежи по согласованию с
территориальными органами;
     - несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Комитет    задач,    устанавливает    ответственность    заместителей,
руководителей   подразделений   Комитета   и   других   работников   в
соответствии с законодательством;
     - представляет  интересы  Комитета  в  суде и арбитражном суде по
вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
     4.4. Взаимоотношения  работников  и председателя,  возникающие на
основе трудового договора, регулируются законодательством о труде.
     4.5. В Комитете образуется коллегия, состав и Положение о которой
утверждаются Председателем Комитета.
     4.6. Прекращение    деятельности    Комитета    производится    в
установленном законом порядке.