ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ВИЦЕ-МЭРА. Распоряжение. Мэр Москвы. 10.11.96 473/1-РМ

             ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ВИЦЕ-МЭРА
  
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                              МЭР МОСКВЫ
                          10 ноября 1996 г.
                              N 473/1-РМ
 
                              (ВММ 97-2)



     В связи с созданием отдела Вице-мэра и во исполнение распоряжения
Мэра N 297-РМ от 10.09.96.
     1. Утвердить Положение об отделе Вице-мэра Москвы (приложение).
     2. Контроль  за  выполнением настоящего распоряжения возложить на
Вице-мэра Москвы Шанцева В.П.

     Мэр Москвы                                           Ю.М. Лужков


                                                            Приложение
                                            к распоряжению Мэра Москвы
                                       от 10 ноября 1996 г. N 473/1-РМ

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                         ОБ ОТДЕЛЕ ВИЦЕ-МЭРА

                          1. Общие положения

     1.1. Отдел  Вице-мэра  (далее  Отдел)  образован в соответствии с
распоряжением Мэра N 297-РМ  от  10  сентября  1996  года  и  является
структурным   подразделением   Аппарата   Мэрии   Москвы   (на  правах
самостоятельного    управления),    осуществляющим     организационное
обеспечение   исполнения  полномочий  Вице-мэра,  Первого  заместителя
Премьера Правительства Москвы, распоряжений и поручений Мэра.
     Положение об Отделе утверждается Мэром.
     1.2. Отдел работает под непосредственным руководством  Вице-мэра,
Первого  заместителя  Премьера  Правительства  Москвы  -  руководителя
комплекса социальной сферы.
     1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется законодательством
Российской Федерации,  указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом
Москвы, Законом "О Мэре и Вице-мэре" и другими законами города Москвы,
постановлениями Правительства Москвы, распоряжениями Мэра и Вице-мэра,
настоящим Положением.
     1.4. Отдел    координирует    свою    работу    со   структурными
подразделениями Мэрии по вопросам,  входящим в компетенцию  Вице-мэра,
Первого  заместителя  Премьера  Правительства  Москвы  -  руководителя
комплекса социальной сферы,  осуществляет контроль за исполнением  его
распоряжений   и  поручений,  готовит  для  Вице-мэра  рекомендации  и
предложения по совершенствованию деятельности других комплексов.

                      2. Основные задачи Отдела

     2.1. Обеспечение  выполнения  распоряжений  и  поручений  Мэра  и
Вице-мэра, организация системы контроля за их исполнением.
     2.2. Участие в разработке  и  реализации  целевых  федеральных  и
городских программ развития города.
     2.3. Организация    и    осуществление     социально-политических
мероприятий    по   утверждению   активной   общественной   мотивации,
гражданской, патриотической позиции жителей Москвы.
     2.4. Формирование  в  российском и зарубежном общественном мнении
имиджа современного мегаполиса - столицы России.
     2.5. Информационно-аналитическое    обеспечение    Вице-мэра   по
проблемам  комплексов:  перспективного  развития  города,   городского
хозяйства,   по   экономической   политике   и  имущественно-земельным
отношениям, социальной сферы.
     2.6. Участие   в  подготовке  и  проведении  общественно-значимых
мероприятий федерального и городского уровня.
     2.7. Взаимодействие  с  федеральными  органами власти по вопросам
деятельности общественно-политических объединений,  профессиональных и
творческих союзов, некоммерческих организаций;
     2.8. Участие  в  формировании  стратегии  и   политики   развития
международных  и  межрегиональных  связей  города Москвы.  Обеспечение
представительской функции Вице-мэра на  международном,  федеральном  и
городском уровне, реализация программ его международных контактов.

                      3. Основные функции Отдела

     В соответствии с основными задачами Отдел:
     3.1. По поручению Вице-мэра оказывает  содействие  в  организации
работы подведомственных ему органов исполнительной власти, предприятий
и     организаций,      обеспечивает      информационно-аналитическую,
консультативную и правовую помощь.
     3.2. В пределах своих полномочий  осуществляет  взаимодействие  с
органами государственной власти, префектами по выполнению распоряжений
и поручений Мэра и Вице-мэра.
     3.3. Осуществляет  взаимодействие со структурными подразделениями
Мэрии,  Аппарата Правительства Москвы  по  вопросам  документационного
обеспечения деятельности Вице-мэра, обмену необходимой информацией.
     3.4. Организует в режиме мониторинга сбор  и  анализ  информации,
характеризующей       объективное       состояние      и      динамику
общественно-политической и социально-экономической ситуации в  городе.
Регулярно информирует Вице-мэра по остропроблемной тематике городского
значения.
     3.5. По  поручениям  Вице-Мэра  готовит собственные аналитические
материалы и обобщает данные  различных  исследовательских  центров  по
актуальным         проблемам         общественно-политической        и
социально-экономической обстановки в стране, отдельных регионах России
и за рубежом.
     3.6. Разрабатывает предложения для принятия решений  по  наиболее
значимым  общегородским  проблемам.  Принимает  участие  в  подготовке
материалов для докладов и выступлений Вице-мэра,  Первого  заместителя
Премьера Правительства Москвы.
     3.7. Анализирует      деятельность       общественно-политических
объединений,  профессиональных  и  творческих  союзов,  некоммерческих
организаций.  Готовит  предложения   по   развитию   негосударственных
общественных инициатив и взаимодействию с ними.
     3.8. Координирует  работу  по  развитию  системы   информационных
коммуникаций,  взаимодействию  со  средствами  массовой  информации  и
рекламы.
     3.9. Координирует   информационно-пропагандистскую   деятельность
департаментов, комитетов, управлений комплексов, префектур по вопросам
жизнеобеспечения города,  разъяснению населению смысла и необходимости
принятия   Правительством   Москвы   важнейших    решений,    создания
привлекательного облика города.
     3.10. Проводит анализ выступлений печатных и электронных  средств
массовой информации по проблемам, определяемым Вице-мэром.
     3.11. Обеспечивает  контроль   за   реализацией   соответствующих
программ,  постановлений Правительства Москвы по вопросам,  входящим в
компетенцию  Вице-мэра,  проверку   своевременного   и   качественного
выполнения   поручений  федеральных  органов  власти,  распоряжений  и
поручений Мэра и Вице-мэра.
     3.12. Осуществляет контроль за работой с документами, обращениями
и   письмами   граждан,   направляемыми   Вице-мэром   в   структурные
подразделения, обеспечивает единую систему делопроизводства.
     3.13. Обеспечивает    оформление    проектов     распорядительных
документов,  осуществляет  их подготовку для согласования Вице-мэром и
внесения на заседания Правительства Москвы.
     3.14. Организует    личный    прием   Вице-мэром   представителей
организаций и граждан,  осуществляет контроль за исполнением поручений
по их обращениям.
     3.15. Организует проведение плановых и  оперативных  совещаний  у
Вице-мэра, обеспечивает его необходимой документацией.

                         4. Полномочия Отдела

     Отдел имеет право:
     4.1. Получать   от   организаций,   предприятий   и   учреждений,
государственных  органов,  а  также  структурных подразделений Мэрии и
Правительства Москвы  необходимые  материалы  и  сведения  (документы,
справки,  расчеты  и  прочее) по вопросам,  относящимся к деятельности
Отдела и в связи с распоряжениями и поручениями Мэра и Вице-мэра.
     4.2. Иметь  непосредственный  доступ  к  информационным  системам
(базам  данных)  комплексов  и  структурных  подразделений   Мэрии   и
Правительства  Москвы  для  своевременного информирования Вице-мэра по
вопросам, входящим в его компетенцию.
     4.3. Вносить    на    рассмотрение   Вице-мэра   предложения   по
совершенствованию   деятельности    подведомственных    ему    органов
исполнительной власти и управления (служб), предприятий и организаций,
повышению эффективности контроля за исполнением поручений, привлечению
к ответственности должностных лиц, допускающих нарушения в работе.
     4.4. Вносить  предложения  по   созданию   структур,   учреждению
предприятий  и  организаций  различных  организационно-правовых  форм,
деятельность которых направлена на реализацию распоряжений и поручений
Мэра и Вице-мэра, выполнение задач Отдела.
     4.5. Принимать участие в пределах компетенции Отдела в создании и
работе координационных и консультативных органов, общественных советов
и ассоциаций, экспертных групп, фондов и других аналогичных структур.
     4.6. Привлекать  на договорной основе научные коллективы,  высшие
учебные  заведения,  коммерческие  организации,  а   также   отдельных
специалистов  и  экспертов,  в  том  числе зарубежных,  для подготовки
проектов законов,  программ,  информационно-аналитических материалов и
других разработок, проведения независимой экспертизы и т.п.
     4.7. Обеспечивать подбор,  преимущественно на конкурсной  основе,
исполнителей  научно-исследовательских  и  иных работ,  выполняемых по
заказу Отдела,  определять условия их оплаты и  приемки,  осуществлять
приемку  законченных  научно-технических  разработок,  исследований  и
проектов, обеспечивая при необходимости их независимую экспертизу.
     4.8. Вносить  предложения  о  приобретении  в пределах выделяемых
средств   необходимого   информационно-технического   оборудования   и
программного обеспечения.
     4.9. Осуществлять   иные   полномочия,   предоставленные   Отделу
распоряжениями и поручениями Мэра и Вице-мэра.

              5. Структура и организация работы Отдела.
                 Права и обязанности должностных лиц

     5.1. Структура и штаты  Отдела  определяются  в  соответствии  со
штатным расписанием Аппарата Мэрии и утверждаются Вице-мэром.
     5.2. Отдел   возглавляет   начальник,   который   назначается   и
освобождается  от  занимаемой  должности  Мэром  Москвы по предложению
Вице-мэра.
     5.3. Начальник Отдела:
     - организует работу и взаимодействие  между  сотрудниками,  несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач;
     - утверждает  должностные  инструкции  и  устанавливает   степень
ответственности своих заместителей и других сотрудников Отдела;
     - обеспечивает контроль за выполнением  перспективных  и  текущих
планов работы, действиями подчиненных;
     - вносит предложения Вице-мэру по комплектованию Отдела  кадрами,
назначению  и освобождению от должности сотрудников,  применению к ним
мер  поощрения  и  наложения  взысканий  в  соответствии  с   трудовым
законодательством;
     - обеспечивает   создание   нормальных   условий    для    работы
сотрудников,  способствует  повышению  их  квалификации,  осуществляет
мероприятия по улучшению условий труда, отдыха и быта;
     - в  пределах  выделенных  средств  на  содержание  Отдела вносит
предложения Вице-мэру о надбавках к должностным окладам и материальном
поощрении работников Отдела;
     - доводит до сведения Вице-мэра выводы и предложения о  состоянии
и мерах по улучшению работы подведомственных органов управления;
     - вносит  предложения  по  заключению  договоров  на   исполнение
проектных,  научно-исследовательских  и  иных  работ,  выполняемых  по
заказу Отдела,  определяет условия их  оплаты  и  приемки,  организует
приемку  законченных  научно-технических  разработок,  исследований  и
проектов, обеспечивая при необходимости их независимую экспертизу;
     - вносит     на     рассмотрение     Вице-мэра     аналитические,
контрольно-проверочные и другие материалы по направлениям деятельности
Отдела;
     - координирует работу Отдела и структурных подразделений Аппарата
Мэрии  и  Правительства  Москвы  по  вопросам,  входящим в компетенцию
Отдела;
     - визирует   проекты   распорядительных  документов,  подписывает
информационные справки, обращения, письма в пределах его полномочий;
     - обеспечивает    конфиденциальность   служебной   экономической,
научно-технической и другой информации в Отделе;
     - обеспечивает    в   установленном   порядке   созыв   совещаний
представителей структурных подразделений Мэрии и Правительства Москвы,
организаций  города для рассмотрения вопросов,  входящих в компетенцию
Отдела;
     - присутствует  на заседаниях Правительства Москвы,  представляет
Отдел на совещаниях по вопросам, входящим в его компетенцию;
     - по  поручению Вице-мэра представляет его интересы в учреждениях
и организациях.
     5.4. Работники  Отдела назначаются и освобождаются от должности в
установленном для госслужащих Мэрии порядке.
     5.5. В   целях  осуществления  возложенных  на  Отдел  задач  его
должностные лица в рамках своей компетенции имеют право:
     - запрашивать  и  получать от подразделений,  входящих в комплекс
социальной   сферы,   других   структурных   подразделений   Мэрии   и
Правительства  Москвы информацию о выполнении распоряжений и поручений
федеральных органов,  Мэра и Вице-мэра,  Правительства Москвы, а также
другие  необходимые  для  работы материалы и документы,  касающиеся их
управленческой деятельности;
     - взаимодействовать   с   сотрудниками   подразделений   Мэрии  и
Правительства Москвы для разрешения вопросов,  возникающих в  процессе
выполнения  распоряжений  Мэра  и  Вице-мэра,  возвращать исполнителям
проекты распорядительных документов, справки-ответы и другие материалы
для доработки и надлежащего оформления;
     - по поручению Вице-мэра  изучать  состояние  дел  в  структурных
подразделениях   комплекса  социальной  сферы,  в  управлениях  других
комплексов,   вносить   Вице-мэру   предложения   по   улучшению    их
деятельности;
     - осуществлять проверки выполнения Регламента  Мэрии,  Инструкции
по   работе   с  документами,  докладывать  Вице-мэру  об  организации
делопроизводства,  состоянии  контроля  за  исполнением  поручений   в
подведомственных ему организациях, вносить предложения по повышению их
эффективности;
     - привлекать  для  проведения  исследований, экспертиз и проверок
специалистов Мэрии  и  Правительства  Москвы,  других  организаций  по
согласованию с их руководителями.
     5.6. Должностные лица Отдела обязаны:
     - соблюдать  законодательство  Российской Федерации и г.  Москвы,
руководствоваться в своей деятельности  распоряжениями  и  поручениями
Мэра   и  Вице-мэра,  постановлениями  Правительства  Москвы,  другими
нормативными документами Мэрии;
     - нести  ответственность  за  объективность и качество подготовки
материалов,  достоверность  выводов,  за  сохранность  информации,  не
подлежащей разглашению.

      6. Материально-техническое обеспечение деятельности Отдела

     Материально-техническое обеспечение      деятельности      Отдела
осуществляется Финансово-хозяйственным управлением Мэрии.

               7. Гарантии правовой и социальной защиты
                          работников Отдела

     Гарантии правовой  и  социальной  защиты  работников  Отдела  как
государственных   служащих   регламентируются   законодательством    о
государственной службе, а также нормативными документами Мэрии.

               8. Порядок реорганизации и ликвидации Отдела

     8.1.Реорганизация и    ликвидация    Отдела    осуществляется   в
установленном порядке в соответствии с решением Мэра.
     8.2. Изменения  и  дополнения  в  Положение вносятся на основании
распоряжения Мэра.