ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ КООРДИНАЦИИ
ИСПОЛНЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
МЭР МОСКВЫ
14 ноября 1996 г.
N 494/1-РМ
(ВММ 97-2)
В связи с утверждением новой структуры управления
народнохозяйственным комплексом города Москвы и во исполнение
распоряжения Мэра от 16.07.96 N 87/1-РМ:
1. Утвердить Положение об Управлении координации исполнения
социальной политики /приложение/.
2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
Вице-мэра, первого заместителя Премьера Правительства Москвы -
руководителя комплекса социальной сферы В.П.Шанцева.
Мэр Москвы Ю.М. Лужков
Приложение
к распоряжению Мэра Москвы
от 14 ноября 1996 г. N 494/1-РМ
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении координации исполнения социальной политики
Настоящее Положение определяет основные функции, права и
обязанности Управления координации исполнения социальной политики.
1. Общие положения
1.1. Управление координации исполнения социальной политики
Правительства Москвы /в дальнейшем - Управление/ создано распоряжением
Мэра от 22.07.96 N 138/1-РМ "Об органах исполнительной власти города
Москвы" в связи с утверждением новой структуры управления
народнохозяйственным комплексом города /распоряжение Мэра от 16.07.96
N 87/1-РМ/.
1.2. Управление является органом исполнительной власти г.Москвы,
входит в комплекс социальной сферы Правительства Москвы /далее -
Комплекс/ и непосредственно подчиняется первому заместителю Премьера
Правительства Москвы - руководителю Комплекса.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации и законами Российской Федерации, указами
Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства России,
Уставом и законами г.Москвы, распоряжениями Мэра, Вице-мэра,
постановлениями Правительства Москвы и настоящим Положением.
1.4. Управление является самостоятельным юридическим лицом, имеет
круглую печать со своим наименованием и изображением герба Москвы,
штампы и бланки.
1.5. Управление в отношениях с федеральными и городскими органами
власти, с предприятиями и организациями разных форм собственности, а
также с физическими лицами представляет в пределах своей компетенции
интересы Правительства Москвы по вопросам социальной политики.
1.6. Управление создано в целях координации исполнения социальной
политики в городе. Решения Управления, принятые в пределах его
компетенции, обязательны для департаментов, комитетов и управлений,
входящих в комплекс.
2. Основные задачи и функции
Основными задачами и функциями Управления являются:
2.1. Формирование и проведение совместно с отраслевыми
структурами Комплекса, на основе законодательства Российской Федерации
и г.Москвы, единой политики в области эффективного функционирования и
развития социальной защиты населения, народного образования,
здравоохранения, культуры и спорта, высшей школы, науки и
промышленности, жилищной политики, общественных и религиозных
отношений.
2.2. Разработка совместно с отраслевыми структурами Комплекса
предложений по нормативным и законодательным актам, подготовка и
представление в Правительство Москвы проектов распорядительных
документов, долгосрочных и текущих программ по вопросам социальной
политики и планов их реализации.
2.3. Контроль и организация исполнения нормативных документов
федеральных органов власти, постановлений Правительства, распоряжений
Мэра, Вице-мэра Москвы по вопросам социальной политики в городе.
2.4. Координация в пределах своей компетенции деятельности
городских и территориальных органов исполнительной власти, предприятий
и учреждений независимо от их ведомственной подчиненности по вопросам
развития социальной сферы, оказание им методической и практической
помощи.
2.5. Участие в развитии сети социальных учреждений города, их
строительстве и реконструкции, финансировании целевых программ и
формировании городского заказа для науки и промышленности в целях
улучшения материально-технического оснащения предприятий и организаций
социальной сферы Москвы.
2.6. Участие в формировании научно-технической и промышленной
политики, разработке перспективных исследовательских проектов и их
практической реализации на предприятиях города, организационное
содействие решению проблем высшей школы и академических институтов.
2.7. Участие совместно с другими органами исполнительной власти в
контроле за соблюдением интересов Правительства Москвы акционерными
обществами с социальной направленностью, другими структурами, акции в
которых принадлежат городу.
2.8. Обработка корреспонденции в адрес первого заместителя
Премьера Правительства Москвы - руководителя Комплекса, направление ее
по назначению, обеспечение контроля за сроками и качеством исполнения
документов, правильным их оформлением.
2.9. Анализ и обобщение поступающей информации, осуществление
экспертизы и представление заключений по поступающим в Комплекс
документам. Подготовка совещаний у первого заместителя Премьера
Правительства Москвы, организация приема посетителей и ведение с ними
переписки.
2.10. Подготовка на основе внесенных подведомственными службами
предложений единых планов работы Комплекса и организация контроля за
их исполнением.
3. Права
В целях выполнения возложенных задач и функций Управление имеет
право:
3.1. Участвовать в заседаниях Правительства Москвы, оперативных
совещаниях, проводимых Мэром, Вице-мэром, Премьером Правительства
Москвы, первым заместителем Премьера Правительства Москвы -
руководителем Комплекса.
3.2. Согласовывать деятельность подразделений Комплекса, других
органов исполнительной власти Правительства Москвы для решения
вопросов, находящихся в компетенции Управления.
3.3. Получать в установленном порядке от департаментов, комитетов
и управлений Правительства Москвы, префектур административных округов,
предприятий и организаций, независимо от их ведомственной
подчиненности и форм собственности, необходимые материалы /документы,
справки, расчеты и т.п./ по вопросам, относящимся к компетенции
Управления.
3.4. Участвовать совместно с Управлением бюджетного планирования
городского заказа в анализе финансово-хозяйственной деятельности
подразделений Комплекса, в рассмотрении и согласовании показателей,
финансируемых из бюджета программ, разработке общегородских социальных
нормативов и стандартов.
3.5. Вносить предложения и привлекать на договорной основе
научные коллективы, высшие учебные заведения, коммерческие
организации, а также специалистов и экспертов для обобщения опыта
работы, подготовки проектов законов, программ, прогнозов, методических
материалов.
3.6. Иметь непосредственный доступ к информационным системам
/базам данных/ структурных подразделений Правительства Москвы для
подготовки аналитических записок по вопросам социальной политики и
информирования руководителя Комплекса.
3.7. Проводить в пределах возложенных на управление задач
самостоятельные переговоры с отечественными и иностранными партнерами
по вопросам социальной политики, вносить предложения о заключении с
ними контрактов, договоров и соглашений.
3.8. Вносить на рассмотрение Мэра, Вице-мэра и Правительства
Москвы проекты законодательных и распорядительных документов по
вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.9. Направлять корреспонденцию, поступающую в адрес руководителя
Комплекса и в Управление, должностным лицам для принятия мер,
подготовки предложений, ответов организациям и гражданам.
3.10. Осуществлять проверку выполнения распоряжений и поручений
Вице-мэра, первого заместителя Премьера Правительства Москвы в
подведомственных структурных подразделениях и других органах
исполнительной власти города.
3.11. Вносить на рассмотрение первого заместителя Премьера
Правительства Москвы предложения по совершенствованию деятельности
Комплекса, повышению эффективности контроля за исполнением поручений,
привлечению к ответственности должностных лиц, допускающих нарушения в
работе.
4. Организация работы
4.1. Управление возглавляет начальник, который назначается и
освобождается от должности распоряжением Мэра Москвы.
4.2. Руководитель Управления непосредственно подчинен первому
заместителю Премьера Правительства Москвы, руководителю Комплекса
социальной сферы.
4.3. Заместители начальника Управления назначаются и
освобождаются от должности Премьером Правительства Москвы по
представлению первого заместителя Премьера, руководителя Комплекса.
4.4. Структура и штатное расписание Управления определяются
начальником Управления и утверждаются первым заместителем Премьера
Правительства Москвы - руководителем Комплекса.
4.5. Работники Управления оформляются Управлением по вопросам
государственной службы и кадров по поручению первого заместителя
Премьера, руководителя Комплекса.
4.6. Начальник Управления осуществляет руководство и несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление
задач и функций.
4.7. Начальник Управления:
- действует без доверенности от имени Управления, представляет
его во всех учреждениях и организациях;
- издает приказы и другие распорядительные документы по вопросам
деятельности Управления;
- вносит предложения по изменениям структуры и штатного
расписания Управления;
- определяет распределение обязанностей среди своих заместителей,
руководителей отделов и сотрудников Управления;
- организует работу и осуществляет контроль за действиями
подчиненных ему подразделений, применяет к работникам Управления меры
морального и материального поощрения, налагает на них взыскания в
соответствии с действующим законодательством;
- в пределах утвержденного фонда оплаты труда устанавливает
должностные оклады, надбавки, доплаты;
- решает вопросы подготовки и повышения квалификации кадров,
осуществляет мероприятия по улучшению условий труда, отдыха и быта
сотрудников Управления;
- устанавливает правила внутреннего трудового распорядка в
Управлении;
- обеспечивает конфиденциальность служебной информации в
Управлении.
4.8. Сотрудники Управления обязаны:
- соблюдать законодательство Российской Федерации и г.Москвы,
руководствоваться в своей деятельности распоряжениями Мэра, Вице-мэра,
постановлениями Правительства Москвы, поручениями первого заместителя
Премьера Правительства Москвы - руководителя Комплекса;
- оказывать методическую помощь структурным подразделениям
Комплекса, обобщать и распространять положительный опыт их
деятельности, формировать базу данных о работе отраслевых и
территориальных органов исполнительной власти по вопросам социальной
политики;
- изучать деловые и моральные качества руководящих кадров,
участвовать в формировании их резерва, аттестации и повышении
квалификации специалистов;
- взаимодействовать с отделами заместителей Премьера
Правительства Москвы, руководителями структурных подразделений,
входящих в Комплекс по вопросам, закрепленным за ними по распределению
обязанностей;
- осуществлять контроль за выполнением распоряжений Мэра и
Вице-мэра, постановлений Правительства Москвы, поручений руководителя
Комплекса;
- рассматривать служебные документы, обращения организаций и
граждан, принимать по ним необходимые меры, давать ответы по существу
обращения;
- выполнять оперативные поручения руководства Управления, при
необходимости участвовать в подготовке и проведении общегородских
мероприятий;
- нести ответственность за объективность и качество подготовки
материалов, достоверность выводов, за сохранность информации, не
подлежащей разглашению;
4.9. В целях осуществления возложенных на Управление задач его
сотрудники имеют право:
- запрашивать и получать от подразделений, входящих в Комплекс,
информацию о выполнении решений и поручений вышестоящих
государственных органов, Мэра, Вице-мэра, Правительства Москвы, а
также другие необходимые для работы материалы и документы, касающиеся
их управленческой деятельности;
- участвовать в заседаниях коллегий, совещаниях и других
мероприятиях отраслевых департаментов, комитетов, управлений
Комплекса, префектур административных округов;
- приглашать сотрудников, подведомственных Комплексу
подразделений, для разрешения вопросов, возникающих в процессе работы,
указывать им в пределах своих полномочий на допущенные недостатки,
возвращать исполнителям проекты распорядительных документов,
справки-ответы и другие материалы для доработки и надлежащего
оформления;
- изучать состояние дел в подведомственных Комплексу структурных
подразделениях по направлениям его деятельности, вносить руководителю
Комплекса соответствующие предложения;
- привлекать для проведения проверок и обследований специалистов
департаментов и управлений Правительства Москвы, других организаций по
согласованию с их руководителями;
- разрабатывать методические документы, инструкции,
статистические формы и требовать в пределах своих полномочий
предоставления отчетов по их выполнению.
5. Финансирование и обеспечение деятельности
5.1. Управление финансируется за счет средств городского бюджета.
5.2. Обеспечение деятельности Управления осуществляет
Финансово-хозяйственное управление Мэрии Москвы в соответствии с
установленным порядком и нормативами.
5.3. На работников Управления распространяется действующий в
системе Правительства Москвы порядок оплаты труда и премирования, а
также условия медицинского обслуживания, лечебно-санаторного и
социально-бытового обеспечения.
6. Изменения и дополнения Положения.
Прекращение деятельности Управления
6.1. Изменения и дополнения настоящего Положения вносятся на
основании распоряжения Мэра Москвы.
6.2. Реорганизация или ликвидация Управления осуществляется в
порядке, установленном действующим законодательством и иными
нормативными актами. |