РЕШЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ОБУЧЕНИЯ
ВОЕННОГО И ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА
ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ
ГОСУДАРСТВ, ВЫДЕЛЯЕМОГО В СОСТАВ КОЛЛЕКТИВНЫХ
СИЛ ПО ПОДДЕРЖАНИЮ МИРА
РЕШЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
18 октября 1996 г.
(РГ 96-235)
Совет глав правительств Содружества Независимых Государств,
руководствуясь Соглашением государств - участников Содружества
Независимых Государств о подготовке и обучении военного и гражданского
персонала государств - участников Содружества Независимых Государств
для участия в операциях по поддержанию мира от 19 января 1996 года,
решил:
1. Утвердить:
а) Перечень центров подготовки миротворческих сил государств -
участников Содружества Независимых Государств (приложение 1);
б) Порядок подготовки и обучения военного и гражданского
персонала, выделяемого в состав Коллективных сил по поддержанию мира,
в центрах подготовки миротворческих сил государств - участников
Содружества Независимых Государств (приложение 2).
Разрешить Совету министров обороны государств - участников
Содружества Независимых Государств по согласованию с Советом министров
иностранных дел государств - членов Содружества Независимых Государств
вносить при необходимости изменения и дополнения в вышеуказанные
Перечень и Порядок.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Совершено в городе Москве 18 октября 1996 года в одном экземпляре
на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном
Секретариате Содружества Независимых Государств, который направит
каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную
копию.
Приложение 1
ПЕРЕЧЕНЬ
центров подготовки миротворческих сил
государств - участников Содружества Независимых Государств
____________________________________________________________________
| N | Наименование | Принадлежность | Количество |
| п/п | центров | центров | центров |
|_____|_________________________|________________|___________________|
Российская Федерация
1. Центр подготовки Министерство 1
Объединенного обороны (1 ВОК "Выстрел")
командования
Коллективных сил
по поддержанию мира
(Московская область,
г. Солнечногорск)*
2. Центр подготовки Министерство 1
миротворческих сил обороны
Республика Казахстан
1. Центр подготовки Министерство 1
миротворческих сил обороны
(п. Черняевка,
Чимкентской обл.)
Республика Армения
1. Центр подготовки Министерство 1
миротворческих сил обороны (умсп)
(г. Армавир)
____________________________________
* Центр подготовки Объединенного командования Коллективных сил по
поддержанию мира осуществляет подготовку и обучение офицеров ОК КСПМ,
военных наблюдателей, офицеров связи и гражданского персонала
государств - участников СНГ.
Приложение 2
ПОРЯДОК
подготовки и обучения военного и гражданского персонала,
выделяемого в состав Коллективных сил по поддержанию мира,
в центрах подготовки миротворческих сил
государств - участников Содружества Независимых Государств
1. К военному персоналу относятся личный состав боевых частей
(подразделений), предназначенных для действий в составе Коллективных
сил по поддержанию мира (КСПМ), офицеры Объединенного командования
(ОК) КСПМ, военные наблюдатели и офицеры связи.
К гражданскому персоналу, выделяемому в состав КСПМ, относятся:
а) наблюдатели Миссии наблюдения за:
соблюдением прав человека,
действиями администрации на местах,
действиями подразделений полиции (милиции),
ходом выборов в местные органы самоуправления и центральные
органы власти, проведением референдумов;
б) специалисты по вопросам оказания гуманитарной помощи.
2. Подготовка и обучение военного и гражданского персонала,
предназначенных для действий в составе КСПМ, осуществляется:
в Центре подготовки Объединенного командования КСПМ - подготовка
и обучение офицеров ОК КСПМ, военных наблюдателей, офицеров связи и
гражданского персонала, выделяемых в состав КСПМ (на
учебно-материальной базе 1 ВОК МО РФ "Выстрел" в г. Солнечногорске
Московской области);
в центрах подготовки миротворческих сил - подготовка и обучение
личного состава боевых частей (подразделений), предназначенных для
действий в составе КСПМ, организованных, как правило, на
учебно-материальной базе действующих соединений (частей,
подразделений), ВУЗов, курсов, полигонов вооруженных сил государства
(в том числе и для подготовки боевых частей (подразделений) других
государств - участников Содружества).
Численность персонала, количество подразделений и их состав,
проходящих подготовку в указанных в настоящем пункте центрах,
определяется Советом министров обороны государств - участников СНГ по
согласованию с Советом министров иностранных дел государств - членов
СНГ на основании предложений министерства обороны, в ведении которого
находится центр, и других заинтересованных министерств обороны
государств - участников СНГ.
3. Основными задачами центров подготовки миротворческих сил
(далее - центров) являются:
подготовка и обучение личного состава боевых частей
(подразделений), офицеров Объединенного командования КСПМ и
гражданского персонала к выполнению специфических задач операций по
поддержанию мира (ОПМ) в Содружестве Независимых Государств;
организация образовательного (учебно-воспитательного) процесса,
направленного на получение личным составом боевых частей
(подразделений), офицерами Объединенного командования и гражданским
персоналом знаний, совершенствование умений и навыков, способствующих
успешному выполнению задач в составе КСПМ;
выработка морально-психологических качеств, необходимых для
выполнения задач миротворческой миссии: мужества, выносливости,
выдержки, гибкости, инициативы, самодисциплины, профессионализма,
объективности, такта и пытливости.
4. Центры осуществляют подготовку личного состава боевых частей
(подразделений) по единой учебной Программе подготовки личного состава
боевых частей (подразделений), предназначенных для для действий в
составе КСПМ, утвержденной Советом министров обороны государств -
участников СНГ (далее - Программа).
Подготовка офицеров Объединенного командования, военных
наблюдателей, офицеров связи и гражданского персонала осуществляется
на учебно-материальной базе 1 Высших офицерских курсов "Выстрел" по
соответствующим Программам м в порядке, определяемом Министерством
обороны Российской Федерации.
Обучение в центрах осуществляется на русском языке в соответствии
со статьей 35 Устава СНГ.
5. Центры в своей деятельности руководствуются документами по
миротворческой деятельности, принятыми в рамках Содружества
Независимых Государств, законодательными актами, указами и
распоряжениями президента, приказами и распоряжениями министра обороны
государства и его заместителей, на территории которого они
расположены, командиров и начальников, которым они подчинены.
Организация подготовки и осуществление учебно-воспитательного
процесса в центрах осуществляются на основе Программ, настоящего
Порядка, приказов и директив министра обороны государства, на
территории которого они расположены, и органов министерства обороны,
отвечающих за подготовку боевых частей (подразделений), выделяемых в
состав КСПМ, а также рекомендаций Штаба по координации военного
сотрудничества государств - участников СНГ и соответствующих органов
(отделов) МИД и МВД государства, на территории которого находятся эти
центры.
На основе настоящего Порядка разрабатываются инструкции,
организационно-методические указания и другие руководящие документы,
отражающие особенности структуры и деятельности подразделений,
входящих в состав центра. Указанные документы разрабатываются по
решению начальников, которым подчинены центры, и утверждаются
министрами обороны.
По вопросам боевой и мобилизационной готовности, гарнизонной
службы, внутреннего порядка, строительства и бытового обустройства
личного состава центры руководствуются приказами и указаниями
командующих военными округами, начальников гарнизонов, на территории
которых они дислоцированы.
6. Структура центров, численность личного состава в них и порядок
деятельности этих центров определяются правительством государства, на
территории которого они расположены, по совместному предложению
министерств обороны и иностранных дел заинтересованных государств -
участников СНГ.
Центры могут иметь*:
постоянный состав (руководящий, преподавательский,
административный, инженерно-технический и инструкторский состав,
вспомогательный персонал, а также личный состав подразделений
обеспечения и обслуживания);
переменный состав (личный состав боевых частей (подразделений),
проходящих подготовку в этих центрах).
_____________________________________
* Центры подготовки миротворческих сил, организованные на базе
действующих соединений (частей, подразделений) ВС государства, данной
градации состава центра могут не иметь. В этом случае подготовку и
обучение осуществляет командир боевой части (подразделения),
предназначенного для направления в состав КСПМ.
Руководящий, преподавательский и инструкторский состав, как
правило, назначается из числа военнослужащих, имеющих значительный
опыт служебной и преподавательской деятельности, опыт действий в
составе Коллективных миротворческих сил, а также прошедших подготовку
в центрах подготовки миротворческих сил других государств - участников
СНГ.
Для проведения занятий по определенной тематике могут
привлекаться военные юристы, сотрудники МИД и МВД государства, на
территории которого находится центр, по согласованию с
соответствующими министерствами.
Повышение квалификации постоянного состава осуществляются на
сборах, в системе командирской (или иной) подготовки, в центрах
подготовки миротворческих сил других государств - участников СНГ и в
процессе самостоятельного совершенствования своих
военно-профессиональных знаний и навыков.
7. Общие права и обязанности личного состава боевых частей
(подразделений), осуществляющих подготовку и обучение в центрах
подготовки миротворческих сил, определяются законодательством
государства, воинскими уставами, другими законодательными актами и
настоящим Порядком.
Военнослужащие боевых частей (подразделений), проходящие
подготовку в этих центрах, обязаны в установленные сроки выполнять все
виды учебных заданий, сдавать зачеты и нормативы, предусмотренные
Программой подготовки.
Подготовка, материально-техническое и финансовое обеспечение
личного состава боевых частей (подразделений) и военного персонала
органов управления КСПМ и обучающихся в центрах проводится в
соответствии с действующими законодательными и иными нормативными
актами государства и в порядке, определяемом двусторонними контрактами
на обучение.
8. Учебная работа является частью образовательного
(учебно-воспитательного) процесса и основным видом деятельности центра
подготовки миротворческих сил. Она включает организацию и проведение
всех видов учебных занятий, текущего и итогового контроля успеваемости
и качества подготовки личного состава боевых частей (подразделений),
предназначенных для действий в составе КСПМ.
Основным документом, непосредственно регламентирующим учебную
работу в центре при подготовке и обучении боевых частей
(подразделений) в центре, является Программа.
Программа определяет организацию, содержание и направленность
подготовки и обучения личного состава боевых частей (подразделений), а
также виды учебных занятий и контроль качества подготовки и обучения.
Путем целенаправленной организации учебного процесса, выбора
видов учебных занятий, методов и средств обучения, центры создают
необходимые условия обучающимся для усвоения учебного материала. При
этом запрещается использование антигуманных, а также опасных для жизни
и здоровья людей методов обучения.
Запрещается отрывать обучающийся личный состав частей
(подразделений) от всех видов учебных занятий, включая и
самостоятельную работу, для выполнения обязанностей и работ, не
связанных с учебно-воспитательным процессом.
9. Воспитательная работа с личным составом боевых частей
(подразделений), обучающимся в центрах, является составной частью
учебного процесса и одним из основных видов деятельности этих центров.
Основной задачей воспитательной работы является формирование у
личного состава высокой моральной готовности к выполнению
специфических задач в состава КСПМ, психологической устойчивости,
чувства боевого содружества, воли и мужества, дисциплинированности,
высокой личной ответственности за выполнение законов, уставов и
приказов командиров (начальников).
Данная задача реализуется в процессе военной службы, повседневной
жизни воинских коллективов, в период подготовки и обучения личного
состава для действий в составе КСПМ.
Эффективность воспитательной работы достигается образцовым
внутренним порядком в центре и в боевых частях (подразделениях),
ведущих подготовку, высокой организацией службы войск,
целенаправленным проведением воспитательных мероприятий, созданием
необходимых условий для успешной подготовки и обучения, быта личного
состава, сочетанием высокой требовательности к ним с уважением их
личного достоинства, прав и национальных традиций, обычаев и нравов.
10. Методическая работа в центрах является одним из основных
видов деятельности постоянного состава центра и командиров боевых
частей (подразделений), осуществляющих подготовку для действий в
составе КСПМ.
Главной ее задачей является совершенствование методики, повышение
эффективности и качества проведения всех видов учебных занятий,
педагогического мастерства постоянного состава центра и командиров
боевых частей (подразделений), ведущих подготовку и обучение в них.
11. Учебно-материальная база центров должна соответствовать
решаемым задачам и обеспечивать качественную подготовку личного
состава боевых частей (подразделений), военного и гражданского
персонала к выполнению специфических задач в составе КСПМ.
Центры обеспечиваются:
денежными средствами - по смете министерства обороны государства,
на территории которого они расположены;
элементами учебно-материальной базы - в соответствии со штатами,
табелями к ним, а также нормами снабжения, установленными в
вооруженных силах государства, на территории которого они расположены.
12. Контроль за деятельностью и управлением центров
осуществляется в порядке, определяемом министром обороны государства,
на территории которого они расположены.
Решение подписано представителями Республики Армения, Республики
Беларусь (с замечаниями), Республики Грузия, Республики Казахстан,
Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан. |