ПРОГРАММА "ОРГАНИЗАЦИЯ, РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОЧНОГО И ЗАОЧНО-ДИСТАНЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ И ПЕРЕПОДГОТОВКИ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ В СТРАНАХ БЛИЖНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ В СФЕРЕ НИТ" ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РФ 29 октября 1996 г. N 260 (БКВШ 96-12) ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ В результате распада СССР и образования новых независимых государств миллионы наших соотечественников оказались за пределами Российской Федерации. В большинстве случаев они находятся в сложной социально-политической и экономической ситуации. Положение русскоязычного населения усугубляется тем, что принятые в этих странах законы прямо или косвенно направлены на вытеснение русского языка, в том числе и из сферы образования. В результате получение необходимого образования для сотен тысяч наших соотечественников связано с большими трудностями. Особенно такая ситуация характерна для стран Балтии. Указом Президента Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 902 "О поддержке Российской Федерацией интеграционных процессов в области образования в СНГ" и Программой мер по поддержке соотечественников за рубежом, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 1996 г. N 590, предусмотрено содействие созданию условий для функционирования русского языка прежде всего в образовательной, информационной и культурной сферах. В связи с этим государственно-общественный фонд Российской Федерации "Россияне" одной из своих задач считает принятие конкретных мер по развитию образования соотечественников в странах Балтии на русском языке. ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ Создание системы заочно-дистанционного образования на русском языке в целях сохранения интеллектуального потенциала русскоязычной диаспоры и оказания помощи соотечественникам за рубежом, желающим получить образование на русском языке, повысить свою общеобразовательную и профессиональную подготовку, а также для сохранения и укрепления культурно-просветительной и информационной связи с российской диаспорой. ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ 1. Создание и отработка в странах ближнего зарубежья механизма поддержки школьного и высшего образования на русском языке на базе сети дистанционного образования и новых информационных технологий (ДО и НИТ) с привлечением потенциала передовых российских вузов, образовательных центров и центров новых информационных технологий. 2. Развитие сети ДО и НИТ. Повышение эффективности системы заочно -дистанционного образования за счет привлечения материально-технических возможностей и потенциала общеобразовательных учреждений России и стран ближнего зарубежья, государственных совместных предприятий, международной образовательной общественности в рамках деятельности Международной академии информатизации (МАИ), создаваемого Всемирного технологического университета ЮНЕСКО - ЮНИДО и других структур, заинтересованных в расширении международного гуманитарного сотрудничества. 3. Создание организационной, материальной и технологической базы российских вузов в странах ближнего зарубежья. 4. Формирование благоприятных условий для адаптации соотечественников, желающих вернуться в Россию, путем повышения их общеобразовательной и профессиональной подготовки. 5. Содействие развитию всех форм культурного и познавательного обмена между государствами на базе российской собственности в странах ближнего зарубежья, в том числе в сфере туризма и отдыха. Таким образом, существо Программы заключается в использовании российской собственности в странах ближнего зарубежья для развертывания на ее основе сети ДО и НИТ и создания в этих странах материально-технической базы образования на русском языке во взаимодействии с образовательными учреждениями России и этих стран, а также Международной академией информатизации и структурами ЮНЕСКО. МЕХАНИЗМ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ На первом этапе осуществляется создание и отработка механизма действия сети ДО и НИТ в Латвийской Республике. 1. Создание экспертно-координационного головного совета по выполнению настоящей Программы (на базе МИРЭА). 2. Определение участников по вхождению в число исполнителей Программы и создаваемого в России Всемирного технологического университета ЮНЕСКО - ЮНИДО. 3. Закрепление Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации за входящими в его структуру вузами и колледжами прав и обязанностей по реализации системы заочно-дистанционного образования в сфере ДО и НИТ, вузовского заочного и довузовского образования соотечественников за рубежом с соответствующим финансированием вузов, колледжей и других участников Программы. 4. Организация взаимных постоянных представительств участников Программы со стороны России и Латвийской Республики в целях повышения эффективности совместных работ по Программе и информационному обмену (постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 1996 г. N 590, приложение N 3, п. 1 и 5). 5. Создание материально-технической базы для развития заочно-дистанционной системы обучения в Латвийской Республике (постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 1996 г. N 3, п. 9). 6. Организация на базе государственного латвийско-российского АО "Мариенбаде" (Приложение 1)* (Сноска *. Приложения не приводятся) системы повышения квалификации и переподготовки лиц с высшим образованием, в том числе бывших военнослужащих Советской Армии, в сфере НИТ, компьютерных технологий и других современных специальностей во взаимодействии с системой повышения квалификации и центров НИТ российской высшей школы. 7. Организация и поэтапное введение системы заочно-дистанционного образования высшей школы России на базе государственного латвийско-российского АО "Мариенбаде" во взаимодействии с вузами, колледжами, техникумами, центрами НИТ России и русскоязычными образовательными учреждениями Балтии (Приложение 2)* (Сноска *. Приложения не приводятся). 8. Организация довузовской подготовки на русском языке, ориентированной на обучение в заочно-дистанционной системе, начиная с подготовительного отделения. 9. Создание на базе АО "Мариенбаде" школьного лицея, специализированного в сфере ДО и НИТ (постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 1996 г. N 590, приложение N 3, п.5). 10. Создание и развитие на базе АО "Мариенбаде" культурно-информационного центра соотечественников в странах Балтии (во взаимодействии с центрами информатизации и НИТ высшей школы Российской Федерации, структурами ЮНЕСКО, Международной академией информатизации и другими), в задачи которого может входить организация культурного обмена, туризма, отдыха и оздоровительной работы на базе АО "Мариенбаде" для работников организаций - участников Программы, преподавателей и учащихся системы непрерывного образования России (постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 1996 г. N 590, приложение N 4, п.8, 10 и 12). На последующих этапах предусматривается распространение отработанного механизма реализации настоящей Программы на другие страны ближнего зарубежья. УЧАСТНИКИ ПРОГРАММЫ Руководство Программой осуществляют Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации и государственно-общественный фонд Российской Федерации "Россияне". Координация работ и научно-методическое руководство возложено на Центр информатизации Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации. Головной вуз-исполнитель - Московский государственный институт радиотехники, электроники и автоматики (технический университет). Соисполнители Программы - Московский государственный индустриальный университет, ЗАО учебный центр "Новые технологии обучения" (г. Москва), АО "Балтик-сервис" (г. Москва). Базовая организация Программы - АО "Мариенбаде" (г. Юрмала) при участии негосударственного русскоязычного вуза РИМЭ (г. Рига). УЧАСТНИКИ-СОИСПОЛНИТЕЛИ Вузы, колледжи, техникумы, центры информатизации, НИТ и ДО, изъявившие желание участвовать в проекте, располагающие для этого кадровым потенциалом, техническими возможностями, опытом, лицензиями для работы в сфере НИТ и ДО по Программе. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ 1. Целевые средства Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации. 2. Целевые средства государственно-общественного фонда Российской Федерации "Россияне" и АО "Мариенбаде". 3. Средства других учреждений и организаций, заинтересованных в реализации задач настоящей Программы. 4. Добровольные взносы и пожертвования юридических лиц и граждан. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Выполнение настоящей Программы явится практической реализацией задач ы сфере образования и культурных связей с соотечественниками за рубежом, поставленных Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 1994 г. N 1681 "Об Основных направлениях государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом", Указом Президента Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 902 "О поддержке Российской Федерацией интеграционных процессов в области образования в Содружестве Независимых Государств" и постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 1996 г. N 590 "О Программе мер по поддержке соотечественников за рубежом". |