Присутствовали: министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Шойгу С.К. первый заместитель министра труда и социального развития Российской Федерации Катульский Е.Д. заместитель министра финансов Российской Федерации Молчанов И.П. председатель Пенсионного фонда Российской Федерации Барчук В.В. первый заместитель министра здравоохранения Российской Федерации Москвичев А.М. начальник бюджетного департамента Министерства финансов Российской Федерации Флягина И.С. президент общественного объединения Союз "Чернобыль" Гришин В.Л. вице-президент общественного объединения Союз "Чернобыль" Бобков В.К. ответственные работники аппарата Всяких В.П., Правительства Российской Федерации Егоров Ю.Г., Сигаев О.Н., Теслинов А.М. 1. Согласиться с предложениями Минтруда России (Е.Д. Катульского) и Минфина России (И.П.Молчанова) об осуществлении в 1996 году выплат денежных сумм в возмещение вреда, предусмотренных статьей 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 179-ФЗ), в пределах утвержденных расходов по строке "Программа ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС" раздела 11 статьи 16 федерального бюджета: за период с марта по октябрь 1996 г. в размере, не превышающем семикратной суммы установленного законом минимального размера оплаты труда; с 1 ноября 1996 г. в размере, не превышающем тридцатикратной суммы установленного законом минимального размера оплаты труда. Принять к сведению информацию Минфина России (И.П. Молчанова, И.С. Флягиной), что на осуществление этих выплат в текущем году могут быть выделены средства в объеме 215 млрд. рублей за счет перераспределения расходов по другим направлениям финансирования указанной "Программы" по согласованию с МЧС России. Минфину России (В.А. Петрову) и Минтруду России (Г.Г. Меликьяну) обеспечивать в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1996 г. N 506 и от 7 августа 1996 г. N 944, целевое выделение средств в распоряжение органов федерального казначейства в субъектах российской Федерации или органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации для осуществления выплат сумм в возмещение вреда через органы, осуществляющие пенсионное обеспечение. 2. Минтруду России (Г.Г. Меликьяну), Минфину России (В.А. Петрову) безотлагательно довести до территориальных органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации нормативные документы и необходимые разъяснения по вопросам выплаты сумм в возмещение вреда, предусмотрев в них, в частности, положения о компенсации в последующий период задолженностей по этим выплатам в случаях, когда фактические их размеры в 1996 году будут ниже расчетных величин, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3. Минфину России (В.А. Петрову) и Минтруду России (Г.Г. Меликьяну) в 3-дневный срок: уточнить с участием МЧС России объемы средств, необходимых для осуществления выплат сумм в возмещение вреда в 1996 году, и конкретные направления текущих расходов по строке "Программа ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС" раздела 11 статьи 16 федерального бюджета, за счет которых будут осуществляться указанные выплаты; обеспечить перечисление первоочередных объемов средств для начала выплаты сумм в возмещение среда, в том числе для Ростовской, Свердловской областей и Краснодарского края - безотлагательно. 4. Минфину России (В.А. Петрову) при доработке проекта федерального бюджета на 1997 год в палатах Федерального Собрания уточнить объемы расходов на реализацию Закона Российской Федерации "о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с учетом сложившейся ситуации по обеспечению финансирования расходов на предоставление всех предусмотренных этим законом компенсаций и льгот в текущем году. 5. Минтруда России (Г.Г. Меликьяну) совместно с МЧС России, Минфином России и Минюстом России в недельный срок доработать и представить в Правительство Российской Федерации с необходимыми расчетами и обоснованиями проект федерального закона о внесении изменений и дополнений в законодательство Российской Федерации по вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации ее последствий. 6. Минтруду России (г.г. Меликьяну), МЧС России (С.К. Шойгу), Минздраву России (Т.Б. Дмитриевой) с участием Российской научной комиссии по радиационной защите проанализировать соответствие предусмотренного действующим законодательством состава компенсаций и льгот для населения зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом степени воздействия радиационной обстановки в этой зоне на здоровье и условия жизнедеятельности людей и представить для обсуждения на совещании в Правительстве Российской Федерации обосновывающие материалы и предложения о внесении возможных изменений в законодательство Российской Федерации. 7. МЧС России (С.К. Шойгу), Минтруду России (Г.Г. Меликьяну) и Минфину России (В.А. Петрову) рассмотреть предложения общественного объединения Союз "Чернобыль": об увеличении объемов финансирования в 1997 году из федерального бюджета затрат на реализацию федеральной целевой программы по обеспечению жильем участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС; о выделении в бюджетной классификации отдельными параграфами расходов на выплату пенсий, пособий, компенсаций и сумм возмещения вреда участникам ликвидации последствий чернобыльской катастрофы; о создании межведомственной рабочей группы с участием представителей Союза "Чернобыль" для подготовки предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации о социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие чернобыльской катастрофы. В. ИЛЮШИН |