ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ, ОФОРМЛЕНИЮ, РЕГИСТРАЦИИ И ВЕДЕНИЮ ОТРАСЛЕВЫХ КЛАССИФИКАТОРОВ ТЕХНИКО - ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СПЕЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ. Приказ. Министерство внутренних дел РФ (МВД России). 08.10.96 533

         ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ, ОФОРМЛЕНИЮ,
           РЕГИСТРАЦИИ И ВЕДЕНИЮ ОТРАСЛЕВЫХ КЛАССИФИКАТОРОВ
           ТЕХНИКО - ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СПЕЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ

                                ПРИКАЗ

                    МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РФ

                          8 октября 1996 г.
                                N 533

                                (НЦПИ)


     Утвердить и ввести в действие с 1 ноября  1996  года  прилагаемую
Инструкцию по разработке, оформлению, регистрации и ведению отраслевых
классификаторов технико - экономической и специальной информации.

Вр.и.о. Министра,
генерал - лейтенант милиции
                                                       В.И. КОЛЕСНИКОВ


                                                            Приложение

                                                  к Приказу МВД России
                                                от 8 октября 1996 года
                                                                 N 533

                              ИНСТРУКЦИЯ

           ПО РАЗРАБОТКЕ, ОФОРМЛЕНИЮ, РЕГИСТРАЦИИ И ВЕДЕНИЮ
          ОТРАСЛЕВЫХ КЛАССИФИКАТОРОВ ТЕХНИКО - ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
                       И СПЕЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящая    Инструкция    устанавливает    единый   порядок
разработки,   оформления,    регистрации    и    ведения    отраслевых
классификаторов  технико  -  экономической  и  специальной  информации
(ОтК),  разрабатываемых и используемых  в  органах  внутренних  дел  и
внутренних войсках МВД России.
     1.2. Инструкция   предназначена   для   всех   подразделений    и
организаций МВД России, осуществляющих разработку и ведение ОтК, кроме
Главного управления Государственной противопожарной службы МВД России,
самостоятельно  разрабатывающего  и  внедряющего  ОтК в соответствии с
Федеральным законом "О пожарной безопасности".

           2. Порядок разработки, оформления и регистрации
                      отраслевых классификаторов

     2.1. ОтК    разрабатываются   заинтересованными   подразделениями
министерства и содержат  информацию,  отсутствующую  в  общероссийских
классификаторах,  а  также  выборки из общероссийских классификаторов,
дополненные объектами классификации или специфическими признаками.
     2.2. К отраслевым классификаторам относятся:
     - классификаторы  (кодификаторы,  перечни  объектов  с  кодами  и
т.п.),  включаемые в  приказы  МВД  России  в  качестве  приложения  и
утверждаемые руководством министерства;
     - классификаторы,  разрабатываемые и утверждаемые подразделениями
министерства.
     2.3. Информация    из   ОтК   используется   только   в   системе
министерства.
     2.4. Разрабатываемый ОтК должен отвечать следующим требованиям:
     2.4.1. Обеспечивать  достаточную   емкость   и   полноту   охвата
заданного множества объектов.
     2.4.2. Позволять  систематизировать  объекты   классификации   по
выбранным признакам (характеристики, свойства, параметры и т.п.).
     2.4.3. Обладать  определенной  гибкостью  и  резервной  емкостью,
необходимой для внесения изменений в классификатор.
     2.4.4. Отвечать  правилам  унификации  построения   и   написания
наименований объектов.
     2.4.5. Обеспечивать автоматизированное ведение классификатора.
     2.5. На  стадии  разработки  проекта  ОтК  выполняются  следующие
работы:
     - выявление и анализ исходного множества объектов;
     - классификация заданного множества объектов;
     - унификация   построения  и  написания  объектов  (использование
стандартизированной терминологии, исключение многозначности, синонимии
и т.п.);
     - кодирование заданного множества объектов;
     - при необходимости, составление перечня сокращений и алфавитного
указателя наименований объектов классификации.
     2.6. ОтК  оформляется  в соответствии с требованиями ГОСТ 6.38-90
"Система   организационного   -   распорядительной   документации"   и
последовательно содержит следующие структурные элементы:
     - титульный лист;
     - содержание;
     - введение;
     - перечень позиций классификатора;
     - алфавитный указатель (при необходимости),
     - перечень сокращений (при необходимости).
     2.7. Титульный лист, содержание и первая страница ОтК оформляется
в соответствии с Приложениями 1, 2, 3 к настоящей Инструкции; введение
излагается согласно Приложению 4 настоящей Инструкции.
     2.8. Перечень  позиций  классификаторов  строится   в   следующей
последовательности:       код,       наименование,      дополнительные
классификационные признаки, если они предусмотрены классификацией.
     Наименования позиций печатаются через два интервала. Наименование
позиции,  не умещающееся в одной строке,  печатается в несколько строк
через один интервал между строками.
     2.9. Алфавитный  указатель и перечень сокращений составляются при
значительном объеме классификатора и включаются в качестве  приложения
по усмотрению разработчика.
     2.10. При оформлении  проекта  ОтК  подразделение  -  разработчик
определяет    степень    секретности    информации,   содержащейся   в
классификаторе.  Гриф  секретности  ("для   служебного   пользования",
"секретно",  "совершенно секретно") и номер экземпляра проставляются в
верхнем правом углу титульного листа ОтК (Приложение 1).  Каждый  лист
классификатора  подлежит учету в соответствии с общим порядком ведения
секретного делопроизводства в МВД России.
     2.11. Проект   ОтК,   представленный   на   бумажных   носителях,
согласовывается с головной  организацией  министерства  по  ведению  и
дальнейшему   развитию  Единой  системы  классификации  и  кодирования
технико - экономической  и  социальной  информации  (ЕСКК)  -  Главным
информационным   центром   министерства   внутренних   дел  Российской
Федерации (ГИЦ МВД России)  и  заинтересованными  подразделениями  МВД
России.
     2.12. К проекту ОтК, направляемому на согласование и утверждение,
прилагается пояснительная записка, которая должна содержать:
     - основание для разработки;
     - краткую характеристику классификатора с  указанием  задач,  при
решении которых он будет использоваться;
     - указание подразделений министерства,  в которых  предполагается
использовать классификатор;
     - сведения    о    взаимосвязи    с    другими    общероссийскими
классификаторами и (или) ОтК;
     - источники информации;
     - фамилию,   имя,   отчество,   служебный   телефон  исполнителя,
ответственного за ведение и внедрение ОтК.
     2.13. ОтК     утверждается    руководством    министерства    или
подразделения - разработчика.
     2.14. Согласованный  и  утвержденный  ОтК  подлежит  обязательной
регистрации в ГИЦ МВД России.
     2.15. Регистрация ОтК предназначена для:
     - учета классификаторов,  используемых в органах внутренних дел и
внутренних войсках МВД России;
     - систематизации всей совокупности действующих классификаторов;
     - исключения дублирования кодовых обозначений для одних и тех  же
объектов;
     - обеспечения     возможности     заимствования     разработанных
классификаторов.
     2.16. ОтК представляется для регистрации на бумажных носителях  в
двух  экземплярах,  один  из  которых  -  эталон  -  после регистрации
возвращается  подразделению  -  разработчику;   второй   экземпляр   -
контрольный  -  остается  в фонде отраслевых классификаторов в ГИЦ МВД
России.
     2.17. Регистрация  ОтК должна проводиться в срок не более 15 дней
со дня утверждения.
     2.18. При  регистрации  ОтК  присваивается регистрационный номер,
состоящий из обозначения категории классификатора (ОтК),  трехзначного
порядкового номера и отделенных тире двух последних цифр года принятия
классификатора, например: "ОтК 002-96".
     Регистрационный номер   проставляется   на  титульном  листе  под
наименованием классификатора.
     2.19. Все  зарегистрированные  ОтК  подлежат  включению  в реестр
(Приложение 5), содержащий следующие данные:
     - порядковый номер ОтК;
     - дата регистрации;
     - регистрационный номер ОтК;
     - наименование классификатора;
     - наименование подразделения - разработчика ОтК;
     - фамилию,  имя,   отчество,   служебный   телефон   исполнителя,
ответственного  за  ведение  и внедрение классификатора в практическую
деятельность органов внутренних дел и внутренних войск МВД России;
     - примечание,   в   котором,   при   необходимости,   указываются
дополнительные сведения об ОтК, его ведении и (или) внедрении.
     2.20. После регистрации классификатора ГИЦ  МВД  России  передает
разработчику извещение о регистрации (Приложение 6) и эталон ОтК.

          3. Порядок ведения отраслевых классификаторов

     3.1. Порядок  ведения  отраслевых   классификаторов   в   системе
министерства  предусматривает  взаимодействие  ГИЦ  МВД России (отдела
классификации и кодирования технико - экономической информации  -  ОКК
ТЭИ) и подразделений - разработчиков ОтК.
     3.2. ГИЦ МВД России:
     3.2.1. Обеспечивает  заинтересованные  подразделения министерства
инструктивно - методическими материалами по разработке и ведению ОтК.
     3.2.2. Оказывает    консультативную   помощь   подразделениям   -
разработчикам ОтК.
     3.2.3. Проводит  экспертизу проектов ОтК (определяет правильность
и  рациональность  используемых  в   ОтК   методов   классификации   и
кодирования,   наличие   дублирования   с   другими  классификаторами,
правильность оформления и т.п.).
     3.2.4. Согласует проекты ОтК.
     3.2.5. Осуществляет  регистрацию  ОтК  и   ведет   реестр   учета
зарегистрированных классификаторов.
     3.2.6. Формирует и ведет фонд контрольных экземпляров ОтК.
     3.2.7. Подготавливает  и доводит до подразделений - разработчиков
информационные листы о составе действующих классификаторов (один раз в
год).
     3.2.8. Обеспечивает заинтересованные  подразделения  действующими
ОтК.
     3.2.9. Осуществляет  сбор  от   подразделений   -   разработчиков
извещений об изменениях в ОтК.
     3.2.10. Доводит   информацию   об    изменениях    в    ОтК    до
заинтересованных подразделений.
     3.2.11. Ведет перечень абонентов всех зарегистрированных ОтК.
     3.2.12. Осуществляет   информационно  -  справочное  обслуживание
абонентов по разовым запросам.
     3.3. Подразделение - разработчик ОтК:
     3.3.1. Осуществляет разработку и согласование (с ГИЦ МВД России и
другими заинтересованными подразделениями) проектов ОтК.
     3.3.2. Передает  в  ГИЦ  МВД  России  для  регистрации  эталон  и
контрольный экземпляр ОтК.
     3.3.3. Проводит работы по ведению и внедрению ОтК в  практическую
деятельность органов внутренних дел и внутренних войск МВД России.
     3.3.4. Подготавливает извещения об изменениях в  ОтК  (Приложение
7) и направляет их в ГИЦ МВД России.
     3.3.5. Составляет перечень абонентов ОтК и передает его в ГИЦ МВД
России.
     3.4. Заявки на приобретение ОтК направляются в ГИЦ МВД России  по
адресу: 117418, г. Москва, ул. Новочеремушкинская, д. 67.
     Дополнительную информацию можно получить по телефону 280-81-56.


                                                          Приложение 1

                                                          к Инструкции

              ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ ОТРАСЛЕВОГО КЛАССИФИКАТОРА

                                                      Гриф секретности
                                                         Экз. N ------
                                                   (при необходимости)

           МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
          (полное наименование подразделения - разработчика)

                                                             УТВЕРЖДАЮ

                                               (должность руководителя
                                         подразделения - разработчика)

     подпись --------------- расшифровка подписи ---------------------
                                        "--" --------------- 199- года

                       ОТРАСЛЕВОЙ КЛАССИФИКАТОР
                    (наименование классификатора)

                             ОтК  ХХХ-ХХ
                       (регистрационный номер)

                                                           Согласовано

                                              Начальник ГИЦ МВД России

     подпись --------------- расшифровка подписи ---------------------
                                        "--" --------------- 199- года

                            Москва - 1996

     Примечание. Если  ОтК  утверждается приказом МВД России,  то гриф
утверждения состоит из слов "Утверждено Приказом МВД России от -------
---------- N --".

                                                          Приложение 2

                                                          к Инструкции

                СОДЕРЖАНИЕ ОТРАСЛЕВОГО КЛАССИФИКАТОРА

     Содержание отраслевого     классификатора    размещается    после
титульного листа с новой страницы.
     В содержании приводятся перечисление разделов, частей отраслевого
классификатора, классов, обобщенных группировок.


                                                          Приложение 3

                                                          к Инструкции

              ПЕРВАЯ СТРАНИЦА ОТРАСЛЕВОГО КЛАССИФИКАТОРА

                                                            ОтК ХХХ-ХХ
                                           ---------------------------
                                               (регистрационный номер)

                       ОТРАСЛЕВОЙ КЛАССИФИКАТОР
               ---------------------------------------

               Наименование отраслевого классификатора
               ---------------------------------------

                               ВВЕДЕНИЕ

     После введения    с    новой    страницы    располагают   позиции
классификатора.

                                                          Приложение 4

                                                          к Инструкции

            ИЗЛОЖЕНИЕ ВВЕДЕНИЯ ОТРАСЛЕВОГО КЛАССИФИКАТОРА

     Отраслевой классификатор  .......................................
является составной  частью  Единой системы классификации и кодирования
технико - экономической и социальной информации (ЕСКК) и  используется
на  ведомственном уровне в органах внутренних дел и внутренних войсках
МВД России.
     ОтК построен   на   основе  ...........  (перечисляются  исходные
материалы)
     ОтК ......... предназначен для ..................................
     ОтК .... используется при решении следующих задач ...............
     Об  ъектами классификации в ОтК ..... являются ..................
     Структурно классификатор состоит из ..... блоков ................
(приводится     описание    блоков,    включающее    наименование    и
характеристику).
     Признаки классификации ..........................................
     Формула структуры кодового обозначения в ОтК ....................
     Пример  обозначения  по  отраслевому  классификатору ............
(объяснение признаков  классификации  в  соответствии  с  разрядностью
кода).
     В классификаторе  принята  следующая  сокращенная  форма   записи
наименований объектов: ...............................................
     Введение ОтК ..........  осуществляет ...........................
Подсистема ведения ОтК .........  предусматривает взаимодействие с ГИЦ
МВД России и .........................................................

                                                          Приложение 5

                                                          к Инструкции

                  РЕЕСТР ОТРАСЛЕВЫХ КЛАССИФИКАТОРОВ

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  | Дата        | Регистстрационный | Наименование  | Кем и когда | Наименование    | Ф.И.О.,     | Примечание |
| п/п | регистрации | номер             | ОтК           |  утвержден  | подразделения   | телефон     |            |
|     |             |                   |               |     ОтК     | - разработчика  | исполнителя |            |
|-----|-------------|-------------------|---------------|-------------|-----------------|-------------|------------|
|  1  |   2         |    3              |    4          |      5      |      6          |    7        |   8        |
|-----|-------------|-------------------|---------------|-------------|-----------------|-------------|------------|
|     |             |                   |               |             |                 |             |            |
|-----|-------------|-------------------|---------------|-------------|-----------------|-------------|------------|
|     |             |                   |               |             |                 |             |            |
|-----|-------------|-------------------|---------------|-------------|-----------------|-------------|------------|
|     |             |                   |               |             |                 |             |            |
|-----|-------------|-------------------|---------------|-------------|-----------------|-------------|------------|
|     |             |                   |               |             |                 |             |            |
|-----|-------------|-------------------|---------------|-------------|-----------------|-------------|------------|
|     |             |                   |               |             |                 |             |            |
|-----|-------------|-------------------|---------------|-------------|-----------------|-------------|------------|
|     |             |                   |               |             |                 |             |            |
|-----|-------------|-------------------|---------------|-------------|-----------------|-------------|------------|
|     |             |                   |               |             |                 |             |            |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                          Приложение 6

                                                          к Инструкции

          ИЗВЕЩЕНИЕ О РЕГИСТРАЦИИ ОТРАСЛЕВОГО КЛАССИФИКАТОРА
                              МВД РОССИИ

     По представлению ...  (наименование подразделения - разработчика)
в ГИЦ МВД России зарегистрирован ................ (наименование ОтК).

     Внесен в реестр отраслевых классификаторов МВД России
     "--" -------- 19-- г. за N -------- (регистрационный номер).

Начальник ГИЦ МВД России     Подпись               Расшифровка подписи
------------------------     ---------  ------------------------------

                                                          Приложение 7

                                                          к Инструкции

         ИЗВЕЩЕНИЕ ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ОТРАСЛЕВОМ КЛАССИФИКАТОРЕ
----------------------------------------------------------------------

                                                             УТВЕРЖДАЮ
                                                Должность руководителя
                                          подразделения - разработчика
                                          Подпись  Расшифровка подписи
                                         "--" -------------- 199- года

----------------------------------------------------------------------
     Извещение 1/96 об изменениях ОтК .. (полное наименование)
     : Кол-во листов ...
     : Лист.......

----------------------------------------------------------------------
|  Д  |   Код   |   Наименование   |  Пояснение и обоснование        |
|     |         |                  |           изменений             |
|-----|---------|------------------|---------------------------------|
|  1  |    2    |         3        |               4                 |
----------------------------------------------------------------------

                     Аннулировать
     А   ........   ..................................................
                               Изменить
     И   ........   ..................................................
                               Включить
     В   ........   ..................................................
----------------------------------------------------------------------

Должность разработчика   Подпись                   Расшифровка подписи
----------------------   ---------    --------------------------------

     "--" ------------------- 199- г.

-------------------------
     Примечание 1.  Дробный  номер  извещения  об  изменениях  к   ОтК
проставляется  организацией  - разработчиком,  в числителе указывается
сквозной порядковый номер (независимо от года утверждения  изменения),
в знаменателе - две последние цифры года утверждения изменений.
     Примечание 2.  Изменения к ОтК группируются по директивам  (Д)  в
следующей  последовательности:  "Аннулировать"  (А),  "Изменить"  (И),
"Включить" (В).