О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ АЭРОПОРТОВЫХ СБОРОВ, ТАРИФОВ И ЦЕН ЗА НАЗЕМНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ ЭКСПЛУАТАНТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Приказ. Федеральная авиационная служба России. 11.10.96 71

                ФЕДЕРАЛЬНАЯ АВИАЦИОННАЯ СЛУЖБА РОССИИ

                          11 октября 1996 г.
                                 N 71

                                 (Д)
   

     В целях  дальнейшего   совершенствования   системы   аэропортовых
сборов,  тарифов  и  цен  за  наземное  обслуживание  воздушных  судов
приказываю:
     1. Утвердить:
     1.1. Перечень аэропортовых сборов,  тарифов  и  цен  за  наземное
обслуживание  воздушных  судов  эксплуатантов  Российской  Федерации в
аэропортах Российской Федерации (приложение 1) <*>.
--------------------------------
     <*> Приложения не приводятся.

     1.2. Порядок применения  сборов,  тарифов  и  цен  и  организация
расчетов  за  обслуживание  воздушных  судов  эксплуатантов Российской
Федерации в аэропортах Российской Федерации (приложение 2).
     1.3. Порядок  оформления  и  производства  расчетов  для взимания
сборов,  тарифов и цен за обслуживание воздушных  судов  эксплуатантов
Российской Федерации в аэропортах Российской Федерации (приложение 3).
     1.4. Методические положения по определению сборов,  тарифов и цен
за  обслуживание  воздушных судов эксплуатантов Российской Федерации в
аэропортах Российской Федерации (приложение 4).
     1.5. Порядок     перехода    (согласования)    авиапредприятиями,
аэропортами,  авиакомпаниями и другими предприятиями,  осуществляющими
наземное   обслуживание   воздушных   судов  в  аэропортах  Российской
Федерации,  на новую систему сборов,  тарифов и  цен  за  обслуживание
воздушных судов эксплуатантов Российской Федерации (приложение 5).
     1.6. Перечень аэропортов,  подлежащих регулированию  аэропортовых
сборов и тарифов за наземное обслуживание в ФАС России и регистрации в
Центре расписания и тарифов (ЦРТ) (приложение 6).
     2. Установить,  что  регулирование  осуществляется  по  следующим
сборам и тарифам:
     2.1. Аэропортовые сборы:
     - сбор за взлет - посадку;
     - сбор за обеспечение авиационной безопасности;
     - сбор за сверхнормативную стоянку;
     - сбор за пользование аэровокзалом;
     2.2. Тарифы за наземное обслуживание:
     - обслуживание пассажиров;
     - обработка грузов;
     - обеспечение вылета и встречи воздушного судна;
     - обслуживание воздушного судна по транзитной форме.
     3. Регулирование уровня аэропортовых сборов и тарифов за наземное
обслуживание воздушных судов эксплуатантов Российской Федерации (п.  2
настоящего    Приказа)   осуществлять   в   порядке,   устанавливаемом
Правительством   Российской   Федерации,   Федеральной   службой    по
регулированию   естественных   монополий  на  транспорте,  Федеральной
авиационной службой России (ФАС России).
     4. Регулируемые   аэропортовые   сборы   и   тарифы  за  наземное
обслуживание (п.  2 настоящего Приказа), а также тарифы за обеспечение
АвиаГСМ подлежат регистрации в установленном порядке.
     5. Тарифы  за  наземное  обслуживание,  не  включенные  в  п.   2
настоящего   Приказа,   а   также   цены   за   наземное  обслуживание
устанавливаются  авиапредприятиями,  аэропортами,   авиакомпаниями   и
другими предприятиями, осуществляющими наземное обслуживание воздушных
судов в аэропортах Российской Федерации, самостоятельно и утверждаются
руководителями   данных  предприятий  в  соответствующем  Прейскуранте
тарифов и цен.
     6. Руководителям   авиапредприятий,  аэропортов,  авиакомпаний  и
других предприятий,  осуществляющих  наземное  обслуживание  воздушных
судов:
     6.1. Осуществить пересмотр аэропортовых сборов,  тарифов и цен за
наземное  обслуживание  воздушных  судов  в  соответствии  с настоящим
Приказом и представить на согласование в ФАС России (РУ ФАС России) по
формам и в сроки согласно приложению 5 <*>.
     6.2. Сформировать  и  утвердить  Прейскурант  тарифов  и  цен  за
наземное  обслуживание  воздушных  судов  и до 01.12.96 довести его до
потребителей - эксплуатантов воздушных судов Российской Федерации.
     6.3. Согласовать   с  ФАС  России  (РУ  ФАС  России)  нормативную
трудоемкость  (нормо  -  часы)  работ,   предусмотренных   регламентом
технического обслуживания по обеспечению вылета и встречи,  а также по
форме  А-транзитная  по  типам  воздушных  судов  в  сроки,   согласно
приложению 5.
     6.4. Осуществить   перезаключение   действующих   договоров    на
аэропортовое и наземное обслуживание.
     При заключении договоров строго руководствоваться "Положением  об
аэропортах Российской Федерации" (глава 6), утвержденным Департаментом
воздушного транспорта Минтранса России от 01.11.95 N ДВ-121.
     6.5. Расчеты  за  обслуживание  пассажиров  и  обработку грузов с
эксплуатантами воздушных судов  Российской  Федерации  производить  по
сводной   загрузочной   ведомости,   представляемой  эксплуатантами  в
обязательном порядке в каждом аэропорту, включая конечный.
     6.6. Обеспечить  контроль за правильностью предоставления услуг и
оформления  счетов,  сформировав  при  необходимости   соответствующие
подразделения (группы),  а также круг ответственных лиц, имеющих право
подписи данных счетов,  как со стороны эксплуатанта воздушного  судна,
так и со стороны производителя конкретных услуг.
     7. Руководителям Региональных управлений ФАС России:
     7.1. Обеспечить   доведение  настоящего  Приказа  и  контроль  за
переходом на новую систему  аэропортовых  сборов,  тарифов  и  цен  за
наземное   обслуживание   до  всех  подведомственных  авиапредприятий,
независимо от их организационно - правовой формы.
     7.2. Обеспечить государственное регулирование аэропортовых сборов
и тарифов за наземное обслуживание воздушных судов  (п.  2  настоящего
Приказа)  в подведомственных аэропортах (предприятиях,  осуществляющих
наземное обслуживание), не вошедших в приложение 6 согласно настоящему
Приказу.
     7.3. Обеспечить согласование аэропортовых  сборов  и  тарифов  за
наземное  обслуживание,  согласно  приложению  5,  и  их регистрацию в
установленном   порядке,   а   также   нормативной   трудоемкости   по
оперативному  техническому обслуживанию по подведомственным аэропортам
(предприятиям,  осуществляющим наземное обслуживание),  не вошедшим  в
приложение 6.
     8. Начальнику  управления  технической  эксплуатации  и   ремонта
авиационной  техники  ФАС  России  обеспечить согласование нормативной
трудоемкости по оперативному техническому обслуживанию воздушных судов
по   всем  предприятиям  технического  обслуживания  воздушных  судов,
осуществляющим свою деятельность в аэропортах согласно приложению 6.
     9. Заместителю директора ФАС России Соломатину В.А. обеспечить:
     9.1. Доведение  настоящего  Приказа  до  всех  РУ  ФАС  России  и
авиапредприятий  прямого  подчинения  и  обеспечить  контроль  за  его
исполнением.
     9.2. Согласование  аэропортовых  сборов  и  тарифов  за  наземное
обслуживание по  аэропортам  в  соответствии  с  приложением  6  и  их
регистрацию в установленном порядке.
     9.3. Внесение изменений в действующую систему регистрации  сборов
и  тарифов  в  соответствии  с  настоящим  Приказом  и доведение их до
авиапредприятий до 01.12.96.
     9.4. Утверждение    в    установленном    порядке   новой   формы
специализированной бухгалтерской  отчетности  N  67-ГА,  имея  в  виду
ввести ее в действие начиная с 01.01.97.
     9.5. Методическое сопровождение совместно с ГосНИИ ГА, реализация
совершенствования  нормативно - методической базы системы аэропортовых
сборов, тарифов и цен за наземное обслуживание.
     9.6. Проведение совещания представителей авиапредприятий и РУ ФАС
России по реализации настоящего Приказа.
     10. Введение утвержденной настоящим Приказом системы аэропортовых
сборов, тарифов и цен за наземное обслуживание эксплуатантов воздушных
судов Российской Федерации осуществить с 01.01.97.
     11. Приказ Департамента воздушного транспорта Минтранса России от
26.08.92 N 102, дополнения и приложения к нему считать утратившим силу
с 01.01.97.

Директор ФАС России
                                                           Г.Н. ЗАЙЦЕВ
11 октября 1996 г.
N 71