ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ВРЕМЕННЫХ ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ СОБАК
И КОШЕК В Г. МОСКВЕ" И "ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОТЛОВУ
И СОДЕРЖАНИЮ БЕЗНАДЗОРНЫХ СОБАК И КОШЕК В Г. МОСКВЕ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
8 февраля 1994 г.
N 101
(Д)
Во исполнение пп. 3 и 3.1 постановления правительства Москвы от
24.08.93 N 810 "О дополнительных мерах по борьбе с безнадзорными жи-
вотными и грызунами в г. Москве" правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить и ввести в действие:
1.1. "Временные правила содержания собак и кошек в г. Москве"
(приложение 1),
1.2. "Временное положение по отлову и содержанию безнадзорных со-
бак и кошек в г. Москве" (приложение 2).
2. Одобрить "Положение об общественной инспекции по защите живот-
ных в г. Москве" (приложение 3).
3. Префектам административных округов довести вышеуказанные доку-
менты до сведения заинтересованных организаций и граждан и обеспечить
их неукоснительное соблюдение.
4. Считать целесообразным создание в Московском экологическом
фонде отделения Московского общества защиты животных для финансового
обеспечения городских зоозащитных программ, в т.ч. содержания пунктов
передержки отловленных и бесхозных животных в административных округах
г. Москвы.
5. Просить Московское общество защиты животных разработать и
представить на утверждение в правление Московского экологического фон-
да "Положение о целевом отделении Московского общества защиты живот-
ных".
6. Поручить Московскому городскому комитету по охране природы
(Москомприрода) совместно с Московским обществом защиты животных раз-
работать и представить на утверждение порядок взимания и размеры
штрафных санкций за нарушение "Временных правил содержания собак и ко-
шек в г. Москве" и законодательства Российской Федерации в области ох-
раны животных.
7. В связи с изменением структуры городского управления и утве-
рждением "Временных правил содержания собак и кошек в г. Москве" счи-
тать утратившим силу пп. 5.2 и 13 постановления правительства Москвы
от 24.08.93 N 810 "О дополнительных мерах по борьбе с безнадзорными
животными и грызунами в г. Москве".
8. Главному управлению внутренних дел оказывать содействие Об-
щественной инспекции по защите животных в г. Москве, Объединению вете-
ринарии и организациям жилищно-коммунального хозяйства по соблюдению
гражданами, предприятиями и учреждениями "Временных правил содержания
собак и кошек в г. Москве" и привлечению к административной ответс-
твенности за их нарушение.
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
министра правительства Москвы А.С.Матросова.
Премьер правительства Москвы Ю.М.Лужков
Приложение 1
к постановлению
правительства Москвы
от 8 февраля 1994 г.
N 101
ВРЕМЕННЫЕ ПРАВИЛА СОДЕРЖАНИЯ СОБАК И КОШЕК В Г. МОСКВЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящие правила распространяются на всех владельцев собак
и кошек в г. Москве, включая предприятия, учреждения и организации не-
зависимо от их ведомственной принадлежности.
1.2. Разрешается содержать животных как в квартирах, занятых од-
ной семьей, так и в комнатах коммунальных квартир при отсутствии у со-
седей медицинских противопоказаний (аллергии).
1.3. Обязательным условием содержания животного являются соблюде-
ние санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил и норм об-
щежития.
1.4. Не разрешается содержать животных в местах общего пользова-
ния: кухнях, коридорах, на лестничных клетках, чердаках, в подвалах, а
также на балконах и лоджиях.
1.5. Собаки, принадлежащие гражданам, предприятиям, учреждениям и
организациям, подлежат обязательной регистрации, ежегодной перерегист-
рации и вакцинации против бешенства, начиная с 3-месячного возраста,
независимо от породы, в государственных ветеринарных учреждениях по
месту жительства граждан, нахождения предприятий, учреждений и органи-
заций - владельцев животных. Вновь приобретенные животные должны быть
зарегистрированы в 2-недельный срок.
1.6. При регистрации собак владельцу выдается регистрационное
удостоверение и его знакомят с настоящими правилами.
1.7. При продаже и транспортировке собак за пределы города оформ-
ляется ветеринарное свидетельство установленного образца, где указыва-
ется дата вакцинации против бешенства.
1.8. Разрешается провозить животных всеми видами наземного транс-
порта при соблюдении условий, исключающих беспокойство пассажиров. Со-
баки должны быть в наморднике и на коротком поводке. В метрополитене
разрешается провозить мелких животных в закрытых сумках.
1.9. Не запрещается поселение в гостинице владельца с собакой или
кошкой по согласованию с администрацией и при соблюдении санитарно-ги-
гиенических правил.
1.10. При отсутствии воспрещающих надписей не запрещается появле-
ние владельца с собакой на коротком поводке в наморднике в учреждени-
ях, непродовольственных магазинах, на почтах.
1.11. Запрещается разведение кошек и собак с целью использования
шкуры и мяса животного.
1.12. При нанесении собакой, кошкой покусов человеку или животно-
му владельцы животных обязаны сообщить об этом в ближайшие государс-
твенные ветеринарные учреждения, доставлять животных для осмотра и ка-
рантинирования в необходимых случаях в ветеринарные учреждения в тече-
ние 10 дней.
1.13. Собаки и кошки, находящиеся в общественных местах без соп-
ровождающих лиц, кроме оставленных владельцами на привязи у магазинов,
аптек, предприятий бытового обслуживания, поликлиник и пр., подлежат
отлову по заявкам заинтересованных организаций.
2. Обязанности владельца животного:
2.1. Владелец животного обязан содержать его в соответствии с его
биологическими особенностями, гуманно обращаться с животным, не остав-
лять его без присмотра, без пищи и воды, не избивать и в случае забо-
левания животного вовремя прибегнуть к ветеринарной помощи.
2.2. Владельцы животных обязаны поддерживать санитарное состояние
дома и прилегающей территории. Запрещается загрязнение собаками подъ-
ездов, лестничных клеток, лифтов, а также детских площадок, дорожек,
тротуаров. Если собака оставила экскременты в этих местах, они должны
быть убраны владельцем.
2.3. Владельцы собак и кошек обязаны предоставлять их по требова-
нию ветеринарного инспектора для осмотра, диагностических исследова-
ний, предохранительных прививок и лечебно-профилактических обработок.
2.5. При выгуле собак и в жилых помещениях владельцы должны обес-
печить тишину - предотвращать лай собак до 8 утра и после 10 часов ве-
чера.
2.6. Запрещается выгуливать собак и появляться с ними в общест-
венных местах и в транспорте лицам в нетрезвом состоянии и детям млад-
ше 14 лет.
2.7. Выводить собаку на прогулку нужно на поводке с прикрепленным
к ошейнику жетоном, на котором указаны кличка собаки, адрес владельца,
телефон. Спускать собаку с поводка можно только в малолюдных местах.
Злобным собакам при этом следует надевать намордник.
2.8. Владельцы собак, имеющие в пользовании земельный участок,
могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной
территории или на привязи. О наличии собаки должна быть сделана пре-
дупреждающая надпись при входе на участок.
2.9. При переходе через улицу и вблизи магистралей владелец соба-
ки обязан взять ее на поводок во избежание дорожно-транспортных проис-
шествий и гибели собаки на проезжей части улиц.
2.10. При невозможности дальнейшего содержания животное должно
быть передано другому владельцу или сдано в ветеринарное учреждение.
2.11. О приобретении, потере или гибели собаки владелец сообщает
в жилищно-эксплуатационные организации по месту жительства.
2.12. При гибели животного труп его сдается в ветеринарное учреж-
дение. Запрещается выбрасывать труп павшего животного. Регистрационное
удостоверение собаки сдается в ветеринарное учреждение, где она была
зарегистрирована.
3. Права владельца животного:
3.1. Любое животное является собственностью владельца и, как вся-
кая собственность, охраняется законом.
3.2. Животное может быть изъято у владельца по решению суда или в
ином порядке в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.3. Владелец имеет право на ограниченное время оставить свою со-
баку привязанной на коротком поводке возле магазина или другого учреж-
дения (крупную собаку в наморднике).
4. Ответственность владельца животного
за соблюдение настоящих правил:
4.1. За соблюдение настоящих временных правил владельцы собак и
кошек несут ответственность в установленном законом порядке.
4.2. Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный
имуществу собаками и кошками, возмещается в установленном законом по-
рядке.
4.3. За жестокое обращение с животными или за выброшенное на ули-
цу животное владелец несет административную ответственность, если его
действия не могут быть расценены как злостное хулиганство и не подле-
жат уголовному наказанию в соответствии с действующим законодательст-
вом.
5. Контроль за соблюдением настоящих правил:
5.1. Жилищно-эксплуатационные организации:
- обеспечивают поддержание санитарного состояния на территории
домовладений;
- обеспечивают содержание подвалов, чердаков и других подсобных
помещений в соответствии с правилами и нормами технической эксплуата-
ции жилищного фонда;
- сообщают организациям, занимающимся отловом о наличии на своей
территории безнадзорных собак и кошек;
- оказывают содействие работникам ветеринарной службы в проведе-
нии противоэпизоотических мероприятий, бесплатно выделяют помещения
для проведения профилактических прививок против бешенства в зимне-ве-
сенний период;
- вывешивают на видном месте для ознакомления граждан "Временные
правила содержания собак и кошек в г. Москве", адреса и телефоны вете-
ринарных учреждений, осуществляющих регистрацию, перерегистрацию и ле-
чение животных; организации, которая занимается отловом безнадзорных
собак и кошек, и Общественной инспекции по защите животных в г. Москве.
5.2. Органы ветеринарного надзора:
- осуществляют контроль за выполнением ветеринарных требований
владельцами животных и проводят разъяснительную работу среди населения
в целях предупреждения заболеваний животных;
- осуществляют регистрацию и перерегистрацию собак, а также выда-
чу регистрационных удостоверений.
5.3. Общественная инспекция по защите животных в г. Москве:
- разъясняет и пропагандирует выполнение настоящих Временных пра-
вил;
- в необходимых случаях оказывает помощь владельцам в содержании
животных;
- совместно с правоохранительными органами привлекает к ответс-
твенности владельцев животных за нарушение "Временных правил содержа-
ния собак и кошек в г. Москве".
Приложение 2
к постановлению
правительства Москвы
от 8 февраля 1994 г.
N 101
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПО ОТЛОВУ И СОДЕРЖАНИЮ
БЕЗНАДЗОРНЫХ СОБАК И КОШЕК В Г. МОСКВЕ
1. Во исполнение постановления правительства Москвы от 24.08.93 N
810 отлов безнадзорных животных возлагается на префектуры администра-
тивных округов, которые в целях упорядочения содержания собак и кошек
в г. Москве, возвращения владельцам потерянных животных и устройства
бесхозных животных создают пункты передержки отловленных животных.
Оборудование пунктов передержки обеспечивают префектуры, а работа
по содержанию животных и оказанию ветеринарной помощи осуществляется
Общественной инспекцией по защите животных и Объединением ветеринарии
г. Москвы.
2. В данных пунктах отловленные собаки и кошки содержатся не бо-
лее 10 дней, включая выходные. В течение этого срока животные возвра-
щаются владельцам. Невостребованные владельцами и неустроенные живот-
ные или передаются по актам зоозащитным организациям, или продаются
заинтересованным учреждениям.
Владельцы животных возмещают расходы по отлову, транспортировке,
содержанию, кормлению и за оказанную в необходимых случаях ветпомощь.
Содержание и кормление бесхозных животных в пунктах передержек
осуществляется за счет средств Московского экологического фонда.
3. Условия отлова безнадзорных животных регламентируются догово-
ром между (заказчиком) территориальным управлением муниципального ок-
руга и (подрядчиком) предприятием, осуществляющим отлов животных.
Техническое обеспечение условий работы ловца (транспорт, средства
отлова, прием заявок на отлов бесхозных животных) возлагается на уп-
равление коммунальных хозяйств префектур и территориальные управления
соответствующих муниципальных округов.
4. Заключаемый договор предусматривает в обязательном порядке
следующие условия:
4.1. К работе ловца допускаются лица, не состоявшие на учете в
психоневрологическом и наркологическом диспансерах, прошедшие курс
специального обучения, организуемый Департаментом инженерного обеспе-
чения, дающий право на получение соответствующего удостоверения.
4.2. Данное удостоверение предъявляется ловцом и водителем при
отлове животных представителю администрации, где производится отлов,
или по требованию общественных инспекторов и отдельных граждан.
4.3. Ловец и водитель обязаны соблюдать нормы гуманности при от-
лове и транспортировке животных и доставлять их в пункт передержки в
обязательном порядке в день отлова.
5. Категорически запрещается:
- присваивать себе отловленных животных, продавать и передавать
их частным лицам или иным организациям;
- снимать собак с привязи у магазинов, аптек, предприятий комму-
нального обслуживания и др.;
- использовать приманки и другие средства отлова без рекомендации
объединения ветеринарии г. Москвы.
6. Контроль за работой ловца осуществляется коммунальными служба-
ми префектур, администрациями пунктов передержки отловленных животных
и Общественной инспекцией по защите животных г. Москвы.
Московское общество защиты животных несет ответственность за ра-
боту общественных инспекторов.
Приложение 3
к постановлению
правительства Москвы
от 8 февраля 1994 г.
N 101
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО ЗАЩИТЕ ЖИВОТНЫХ
Г. МОСКВЫ
1. Общественная инспекция по защите животных г. Москвы создана
Московским обществом защиты животных и действует как общественная
структура Государственной инспекции по охране земель, растительного и
животного мира Московского городского комитета по охране природы (Мос-
комприрода) в соответствии с законодательством Российской Федерации,
Положением об общественной инспекции по защите животных г. Москвы,
разработанным на основе Положения об общественных инспекторах по охра-
не природы при Московском городском комитете по охране природы.
2. Основной целью работы Общественной инспекции по защите живот-
ных является осуществление общественного контроля за соблюдением уч-
реждениями, предприятиями, организациями, должностными лицами и от-
дельными гражданами зоозащитного законодательства, правил и инструк-
ций, регламентирующих содержание и использование животных.
3. Общественная инспекция по защите животных работает в тесном
контакте с префектурами и органами местного самоуправления.
4. Правоохранительные органы г. Москвы поддерживают общественную
инспекцию по защите животных, предоставляют необходимую для ее дея-
тельности информацию, оказывают консультативно-методическую помощь об-
щественным инспекторам.
5. Общественным инспектором может быть любой житель Москвы, дос-
тигший 18 лет, изъявивший желание вести общественную работу в качестве
инспектора по защите животных и сдавший инспекторский минимум по охра-
не животного мира.
6. Общественные инспектора выполняют свою работу в порядке об-
щественных поручений без освобождения от основной работы.
7. Общественные инспектора по защите животных получают удостове-
рения соответствующего образца, дающие право исполнять свои обязаннос-
ти.
8. Общественная инспекция состоит из групп инспекторов, объеди-
ненных по направлениям работы или административно-территориальному
признаку. Каждую группу возглавляет руководитель, избранный на ее соб-
рании простым большинством голосов.
9. Работу групп общественных инспекторов координирует один из за-
местителей председателя президиума Московского общества защиты живот-
ных. Планы работы групп, представленные их руководителями, обсуждаются
и утверждаются президиумом Московского общества защиты животных. Отче-
ты о работе Общественной инспекции заслушиваются на городских конфе-
ренциях или общих собраниях Московского общества защиты животных.
10. Общественный инспектор по защите животных обязан:
- принимать меры по предупреждению нарушений природоохранного зо-
озащитного законодательства, "Временных правил содержания собак и ко-
шек в г. Москве", "Временное положение по отлову и содержанию безнад-
зорных собак и кошек в г. Москве";
- выявлять обстоятельства и условия, приводящие к нарушению актов
по защите животных, и своевременно оформлять протоколы и другие необ-
ходимые документы для привлечения виновных к ответственности в уста-
новленном законом порядке;
- представлять отчеты руководителю группы о проделанной работе;
11. Общественный инспектор имеет право:
- требовать от должностных лиц и граждан предоставления сведений
и документов, необходимых для решения вопросов, относящихся к компе-
тенции общественной инспекции по защите животных;
- давать предприятиям, организациям, отдельным гражданам рекомен-
дации по правильному содержанию и использованию животных;
- при обнаружении фактов нарушения нормативных актов требовать от
виновных прекращения нарушений;
- составлять протоколы, акты, другие документы, отражающие обсто-
ятельства нарушения природоохранного зоозащитного законодательства,
подзаконных актов или устанавливающие их соблюдение в результате исс-
ледования обстоятельств;
- при составлении протокола, акта привлекать в обязательном по-
рядке понятых или представителей администрации предприятия, организа-
ции, где проводится обследование;
- в случае отказа граждан, нарушивших нормативные акты по охране
животных, предъявить документы, удостоверяющие личность, требовать от
сотрудников правоохранительных органов доставки нарушителей в отделе-
ние милиции для установления личности.
12. Общественные инспектора по защите животных, не выполняющие
своих обязанностей или нарушающие нормативные акты по охране животных,
природоохранное законодательство, исключаются из состава общественной
инспекции по решению президиума Московского общества защиты животных.
13. Штрафы, налагаемые органами Московского городского комитета
по охране природы (Москомприроды) по протоколам, актам, составленным
общественными инспекторами по защите животных, поступают в Московский
экологический фонд и в дальнейшем используются для реализации городс-
ких программ зоозащитного характера, в том числе на содержание отлов-
ленных и бесхозных животных в пунктах передержки этих животных в адми-
нистративных округах г. Москвы.
До 5% сумм штрафных санкций может быть израсходовано на матери-
альное поощрение активных общественных инспекторов и содержание Об-
щественной инспекции по защите животных в г. Москве. |