ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ
КОНТРОЛЬ ЗА ПРОИЗВОДСТВОМ И ОБОРОТОМ АЛКОГОЛЬНОЙ И ТАБАЧНОЙ
ПРОДУКЦИИ И ПРЕСЕЧЕНИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ЭТОЙ СФЕРЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
12 августа 1996 г.
N 949
(Д)
В целях обеспечения действенного контроля за производством и
оборотом алкогольной и табачной продукции и пресечения правонарушений
в этой сфере, а также в соответствии с Указом Президента Российской
Федерации от 7 февраля 1996 г. N 161 "Об усилении государственного
контроля за оборотом алкогольной и табачной продукции иностранного
производства" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия органов,
обеспечивающих контроль за производством и оборотом алкогольной и
табачной продукции и пресечение правонарушений в этой сфере.
Председатель Правительства РФ В. Черномырдин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства РФ
от 12 августа 1996 г. N 949
ПОРЯДОК
взаимодействия органов, обеспечивающих контроль за производством и
оборотом алкогольной и табачной продукции и пресечение правонарушений
в этой сфере
1. Настоящий Порядок определяет взаимодействие федеральных
органов исполнительной власти, обеспечивающих контроль за
производством и оборотом алкогольной и табачной продукции (далее
именуются - федеральные контрольные органы) и своевременное выявление
и пресечение правонарушений в этой сфере, в соответствии с
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации.
2. Федеральные контрольные органы взаимодействуют на основе:
соблюдения законности;
принципа равенства всех участников при решении вопросов,
связанных с производством и оборотом алкогольной и табачной продукции;
самостоятельности каждого органа в пределах предоставляемых ему
законодательством Российской Федерации полномочий при выполнении
совместных решений и проведении мероприятий;
ответственности руководителей каждого органа за выполнение
совместных решений в пределах предоставляемых им законодательством
Российской Федерации полномочий.
3. Взаимодействие федеральных контрольных органов осуществляется
в следующих основных формах:
проведение совещаний руководителей этих органов;
обмен информацией по вопросам контроля за производством и
оборотом алкогольной и табачной продукции;
изучение и распространение положительного опыта;
проведение целевых мероприятий по выявлению правонарушений в
сфере производства и оборота алкогольной и табачной продукции, а также
устранение причин и условий, способствующих их совершению;
взаимное использование возможностей для повышения квалификации
работников, проведение совместных семинаров, конференций;
оказание взаимной помощи в обеспечении безопасности в процессе
деятельности по борьбе с правонарушениями;
разработка и утверждение согласованных планов взаимодействия.
4. В целях пресечения правонарушений при производстве и обороте
алкогольной продукции Федеральная служба России по обеспечению
государственной монополии на алкогольную продукцию направляет в
Государственную инспекцию по торговле, качеству товаров и защите прав
потребителей Комитета Российской Федерации по торговле, Министерство
внутренних дел Российской Федерации, Государственную налоговую службу
Российской Федерации реестры выданных лицензий на производство и
оптовую реализацию алкогольной продукции, изменения и дополнения к
ним, а также реестры приостановленных лицензий на производство,
хранение и оптовую реализацию алкогольной продукции.
5. Государственная инспекция по торговле, качеству товаров и
защите прав потребителей Комитета Российской Федерации по торговле и
Федеральная служба России по обеспечению государственной монополии на
алкогольную продукцию и их территориальные органы при обнаружении
фактов продажи алкогольной и табачной продукции без марок акцизного и
специального сбора в пределах своей компетенции выносят постановления
о наложении штрафа на правонарушителей и при необходимости совместно
принимают решение об аннулировании или приостановлении лицензии на
право производства, хранения и оптовой реализации спирта этилового,
изготовленного из всех видов сырья, а также алкогольной продукции,
виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции.
В случае обнаружения фактов продажи алкогольной и табачной
продукции иностранного производства без справок к грузовой таможенной
декларации указанные органы принимают меры в пределах своей
компетенции и информируют об этом правоохранительные и таможенные
органы.
6. Государственные налоговые инспекции в субъектах Российской
Федерации при проведении проверок налогоплательщиков в случае
установления фактов нарушений порядка маркировки алкогольной и
табачной продукции акцизными и специальными марками оформляют их
отдельным актом, который направляют соответствующим территориальным
органам Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и
защите прав потребителей Комитета Российской Федерации по торговле и
Федеральной службы России по обеспечению государственной монополии на
алкогольную продукцию для принятия установленных законодательством
мер, а также направляют сведения об этих нарушениях по товарам
иностранного производства органам Государственного таможенного
комитета Российской Федерации для рассмотрения в соответствии с
пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 7 февраля 1996 г. N
161.
7. При поступлении информации от соответствующего федерального
(территориального) контрольного органа таможенные органы:
определяют склады временного хранения для помещения на
ответственное хранение задержанной алкогольной и табачной продукции
иностранного производства, не маркированной марками акцизного сбора
или специальными марками;
принимают меры по изъятию этой продукции и взысканию неуплаченных
таможенных платежей в порядке, установленном действующим
законодательством.
8. Федеральные контрольные органы в случае обнаружения в процессе
проверок признаков налоговых правонарушений направляют соответствующие
материалы в федеральные органы налоговой службы и налоговой полиции
для принятия мер в соответствии с действующим законодательством.
Материалы о выявленных органами налоговой полиции нарушениях в
сфере производства и оборота алкогольной и табачной продукции
направляются в федеральные контрольные органы.
9. При выявлении фактов реализации продукции по ценам ниже,
установленных Министерством экономики Российской Федерации,
федеральные контрольные органы, принимающие участие в проверках,
передают материалы в Государственную инспекцию по торговле, качеству
товаров и защите прав потребителей, органам ценообразования и контроля
за ценами субъектов Российской Федерации для принятия к нарушителям
мер административного воздействия. |