ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ О СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОМ УЧРЕЖДЕНИИ
ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
13 сентября 1996 г.
N 1092
(РГ 96-182)
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 13 января 1996 г. N 28 "О плане действий по улучшению
положения детей в Российской Федерации на 1995-1997 годы" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 195)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемое Примерное положение о специализированном
учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной
реабилитации.
Председатель Правительства РФ В.Черномырдин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства РФ
от 13 сентября 1996 г. N 1092
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о специализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в
социальной реабилитации
I. Общие положения
1. Настоящее Примерное положение регулирует деятельность
учреждения социальной защиты несовершеннолетних, нуждающихся в
социальной реабилитации (социально-реабилитационных центров для
несовершеннолетних, социальных приютов для детей и подростков, центров
помощи детям, оставшимся без попечения родителей и других),
создаваемого в системе органов, осуществляющих социальную защиту
населения (далее именуется - учреждение), органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации на основании настоящего
Примерного положения.
2. Основными задачами учреждения являются:
профилактическая работа по предупреждению безнадзорности
несовершеннолетних, оказание помощи по ликвидации трудной жизненной
ситуации в семье;
предоставление несовершеннолетним временного проживания до
определения совместно с органами опеки и попечительства наиболее
оптимальных форм его жизнеустройства;
обеспечение несовершеннолетних квалифицированной
медико-социальной помощью.
3. В своей деятельности учреждение руководствуется федеральными
законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,
законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми
актами, а также настоящим Примерным положением.
4. На работников учреждения распространяются условия оплаты
труда, продолжительность рабочего времени, ежегодных отпусков, а также
льготы, установленные для аналогичных категорий работников
образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей.
II. Организация деятельности учреждения
5. Учреждение создается, реорганизуется и ликвидируется по
решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6. Учреждение создается из расчета одно учреждение на 5-10 тыс.
детей, проживающих в городе (районе). При наличии в городе (районе)
менее 5 тыс. детей создается одно учреждение.
7. Тип учреждения, его штатные нормативы устанавливаются органом
исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
В учреждении могут быть образованы приемное отделение, отделение
диагностики и реализации программ социальной реабилитации, социальная
гостиница, семейная группа, подразделение социально-правовой помощи и
другие.
8. В соответствии со своими задачами учреждение:
предоставляет временное проживание несовершеннолетним,
оказавшимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в помощи
государства;
оказывает первую доврачебную помощь и проведение санитарной
обработки;
оказывает комплексную медико-социальную помощь и содействие
органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних в
интернатное учреждение, семью и т. д.;
выявляет и анализирует причины, обусловившие социальную
дезадаптацию несовершеннолетних;
разрабатывает и реализует программы социальной реабилитации
несовершеннолетних, включающие комплекс мероприятий, направленных на
вывод их из трудной жизненной ситуации.
9. Учреждение определяет срок пребывания, формы и порядок работы
с несовершеннолетними с учетом их интересов и личностных особенностей.
10. В необходимых случаях несовершеннолетние обеспечиваются
питанием, одеждой, обувью и другими предметами вещевого довольствия, а
также медикаментами.
11. При учреждении может создаваться попечительский совет для
решения вопросов осуществления его деятельности, в том числе
организации социального патронажа несовершеннолетних. В состав
попечительского совета входят представители органов, осуществляющих
социальную защиту населения, органов образования, здравоохранения,
внутренних дел, а также представители общественных объединений.
12. В организации своей работы учреждение руководствуется
методическими рекомендациями, разрабатываемыми органами,
осуществляющими социальную защиту населения.
III. Условия приема и содержания несовершеннолетних
13. В учреждение принимаются несовершеннолетние:
оставшиеся без попечения родителей;
нуждающиеся в социальной реабилитации и экстренной
медико-социальной помощи;
испытывающие трудности в общении с родителями, сверстниками,
педагогами и другими лицами;
проживающие в неблагополучных семьях;
подвергшиеся физическому или психологическому насилию;
отказавшиеся жить в семье или учреждениях для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей.
14. Прием, содержание и выпуск лиц, находящихся в учреждении,
осуществляются в порядке, определяемом органом, осуществляющим
социальную защиту населения.
15. Не допускается содержание в учреждении несовершеннолетних с
заболеваниями, требующими активного медицинского вмешательства, а
также находящихся в состоянии алкогольного или наркотического
опьянения, психически больных, совершивших преступления.
16. Учреждение осуществляет различные формы патронажа над
нуждающимися в социальной помощи несовершеннолетними, поддерживает
контакты с ними после окончания их пребывания в учреждении.
IV. Управление учреждением
17. Непосредственное руководство учреждением осуществляет
директор.
Наем (прием) на работу директора учреждения осуществляется в
порядке, определяемом его уставом, и в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
18. Директор назначается на должность и освобождается от
должности органом, осуществляющим социальную защиту населения, в
ведении которого находится учреждение.
19. Директор организует работу учреждения и несет персональную
ответственность за ее состояние.
V. Имущество и средства учреждения
20. Учреждение обеспечивается в соответствии с установленными
нормативами помещениями, оборудованием, отвечающими
санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям
техники безопасности.
21. Учреждение владеет имуществом, закрепляемым за ним
собственником имущества или уполномоченным им органом в установленном
порядке на праве оперативного управления, и несет ответственность за
его сохранность и эффективное использование по назначению.
22. Учреждение финансируется за счет средств:
бюджетов субъектов Российской Федерации;
кредитов банков и других кредитных организаций;
благотворительных взносов, добровольных пожертвований юридических
и физических лиц, а также других источников в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
23. Учреждение вправе осуществлять хозяйственную деятельность,
соответствующую целям его создания, и распоряжаться доходами от этой
деятельности согласно законодательству Российской Федерации. |