О НАЛОГЕ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ
ПИСЬМО
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РФ
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
30 августа 1994 года
30 августа 1994 года
N ВЗ-6-05/319
N 4-03-11
(Д)
Государственные налоговые инспекции по субъектам Российской
Федерации
Государственная налоговая служба Российской Федерации и
Министерство финансов Российской Федерации, в связи с поступающими
запросами с мест о порядке расчетов предприятий с бюджетом по налогу
на добавленную стоимость, сообщают следующее.
Согласно Закону Российской Федерации от 6 декабря 1991 г.
N 1992-1 "О налоге на добавленную стоимость" при исчислении сумм
налога на добавленную стоимость, подлежащих взносу в бюджет,
основанием для вычета сумм этого налога по приобретенным материальным
ресурсам являются расчетные документы, в которых суммы налога должны
выделяться отдельной строкой.
При этом согласно инструкции Государственной налоговой службы
Российской Федерации от 9 декабря 1991 г. N 1 "О порядке исчисления и
уплаты налога на добавленную стоимость" (с учетом последующих
изменений и дополнений) стоимость оприходованных материалов без
расчетных документов учитывается при расчете среднего процента без
суммы налога на добавленную стоимость, суммы налога учитываются лишь
при составлении расчетов по НДС того расчетного периода, в котором
поступят расчетные документы.
Перечень расчетных документов установлен письмом Центрального
банка России от 9 июля 1992 г. N 14 "О введении в действие Положения о
безналичных расчетах в Российской Федерации".
Формы расчетов между плательщиком и продавцом определяются
договором (соглашением, отдельными договоренностями) и при безналичных
расчетах могут использоваться следующие расчетные документы: платежные
поручения, чеки, аккредитивы, платежные требования-поручения.
Между тем, по имеющимся в Государственной налоговой службе
Российской Федерации данным, отдельные предприятия в течение 1992-1994
г.г. производили расчет среднего процента не на основании
вышеуказанных расчетных документов, а на основании счетов-фактур.
Счет-фактура может служить основанием для включения налога на
добавленную стоимость в расчет среднего процента для определения суммы
НДС по материальным ресурсам, подлежащей вычету за отчетный период,
только в случае приобретения материальных ресурсов в порядке бартерных
сделок.
В связи с этим, налоговыми органами Российской Федерации в ряде
регионов по указанным выше предприятиям в результате документальных
проверок произведены доначисления с применением финансовых санкций в
особо крупных размерах, взыскание которых может привести к резкому
ухудшению платежной дисциплины, а также к их остановке.
Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что до
настоящего времени налоговыми и финансовыми органами четко не
трактовалось понятие расчетных документов, Государственная налоговая
служба Российской Федерации и Министерство финансов Российской
Федерации предлагают руководствоваться следующим.
В тех случаях, когда предприятия расчет среднего процента по
возмещению входного НДС по прошедшим срокам уплаты налога производили
на основании счетов-фактур по приобретенным материальным ценностям,
перерасчеты с бюджетом и начисление штрафных санкций производить не
следует.
Исчисление среднего процента на основании расчетных документов
(платежных поручений, чеков, аккредитивов, платежных
требований-поручений) должно производиться с оборотов по реализации
товаров (работ, услуг), начиная за сентябрь 1994 г. с применением в
необходимых случаях финансовых санкций в соответствии с пунктом 1
статьи 13 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в
Российской Федерации".
Просьба об этом незамедлительно сообщить налоговым органам.
Заместитель Руководителя Заместитель Министра
Государственной налоговой финансов Российской
службы Российской Федерации Федерации
государственный советник
налоговой службы 1 ранга
В.А.Зверховский С.В.Алексашенко |