О МЕРАХ ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ ПОДЗЕМНЫХ КОММУНИКАЦИОННЫХ КОЛЛЕКТОРОВ. Постановление. Правительство Москвы. 17.09.96 788

                              (ТВ 96-46)
     


     За последнее    время   участились   случаи   несанкционированных
проникновений   работников   сторонних   предприятий   и   граждан   в
коммуникационные   коллекторы  Государственного  сетевого  предприятия
"Москоллектор" и  водосточные  коллекторы  муниципального  предприятия
"Мосводосток",  сопровождающиеся нарушением охранной зоны коллекторов,
взломом  защитных  и  запорных  устройств,  повреждением   конструкций
коллекторов,    причинением    материального   ущерба   и   нарушением
установленного режима безопасности объектов.
     В связи   с   уклонением   различных  организаций  от  заключения
договоров на услуги по эксплуатации коммуникационных коллекторов и  от
оплаты  этих  услуг  ГСП  "Москоллектор" не имеет возможности в полной
мере  финансировать  мероприятия  по  укреплению  режима  безопасности
объектов.
     В целях обеспечения правовой  защиты  подземных  коммуникационных
коллекторов,  в  дополнение к постановлениям Правительства Москвы от 3
мая 1995 года N 394 "О мерах  по  обеспечению  безопасности  подземных
коммуникационных  коллекторов"  и  от  14  ноября  1995 года N 937 "Об
оснащении    коммуникационных    коллекторов    ГСП     "Москоллектор"
защитно-охранной  и  противопожарной сигнализацией" и в соответствии с
Законом города Москвы от 24 января 1996 года N 1 "О штрафных  санкциях
за правонарушения в сфере благоустройства города" Правительство Москвы
постановляет:
     1. Утвердить  Правила  содержания  коммуникационных  коллекторов,
находящихся в хозяйственном ведении ГСП "Москоллектор" (приложение 1).
Правила  содержания  проходных  коллекторов  дождевой  канализации  МП
"Мосводосток" (приложение 2) и размеры штрафных санкций  за  нарушение
правил      содержания     коллекторов,     взимаемых     Объединением
административно-технических инспекций Правительства Москвы (приложение
3).
     2. Объединению  административно-технических   инспекций   усилить
контроль за соблюдением Правил содержания коммуникационных коллекторов
и проходных коллекторов дождевой канализации.
     3. В     целях    обеспечения    безопасности    функционирования
коммуникационных  коллекторов  обязать   владельцев   коммуникаций   и
подрядные организации,  проводящие в них работы,  заключать договоры с
ГСП "Москоллектор" на услуги по  эксплуатации  коллекторов  до  начала
эксплуатации и проведения работ в коллекторах.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Б.В.Никольского.


     Премьера Правительства Москвы                       Ю.М. Лужков
     
                                                          Приложение 1
                                  к постановлению Правительства Москвы
                                          от 17 сентября 1996 г. N 788
     
                               Правила
               содержания коммуникационных коллекторов,
        находящихся в хозяйственном ведении ГСП "Москоллектор"

     Настоящие Правила  регламентируют  порядок  содержания  подземных
коммуникационных коллекторов,  находящихся на территории г.  Москвы, и
ответственность  юридических  лиц  за  соблюдение  Правил  технической
эксплуатации коммуникационных коллекторов, а также за нарушения режима
их безопасности.
     1. Коммуникационный коллектор - это проходной подземный  тоннель,
предназначенный   для  совместной  прокладки  в  нем  тепловых  сетей,
водопроводов,  силовых кабелей напряжением до 10 кВт,  кабелей связи и
контрольных кабелей.
     2. Эксплуатация коллекторов возложена на Государственное  сетевое
предприятие     по     эксплуатации    коммуникационных    коллекторов
"Москоллектор" (далее Предприятие).
     Основными задачами Предприятия являются:
     2.1. Обеспечение надежной и экономической работы технологического
оборудования,  поддержание  строительных  конструкций  коллекторов   в
надлежащем   состоянии   в   соответствии   с   Правилами  технической
эксплуатации  коммуникационных  коллекторов   (ПТЭКК),   утвержденными
Департаментом  инженерного обеспечения Москвы 28.09.95,  и Инструкцией
по   ремонту   и   обслуживанию   внутриквартальных   коммуникационных
коллекторов,  утвержденной  Главмосжилуправлением  и  согласованной  с
Управлением Московского городского округа Госгортехнадзора 09.03.88.
     2.2. Выполнение  мероприятий по созданию безопасных условий труда
в коммуникационных коллекторах.
     2.3. Организация    и    осуществление   необходимых   работ   по
восстановлению, капитальному и текущему ремонту переданных Предприятию
коммуникационных коллекторов, в том числе диспетчерских пунктов.
     2.4. Допуск в коллекторы представителей строительных,  проектных,
эксплуатационных   и  других  организаций  для  производства  работ  в
соответствии с установленным ПТЭКК порядком.
     2.5. Надзор  за  выполнением  технических условий Предприятия при
прокладке и  перекладке  инженерных  коммуникаций  в  коммуникационных
коллекторах, переданных Предприятию.
     2.6. Участие в приемочных  комиссиях  при  вводе  в  эксплуатацию
коммуникационных коллекторов.
     2.7. Организация  систематического  контроля   за   газовоздушной
средой  в  коммуникационных коллекторах и осуществление мероприятий по
предупреждению взрывоопасных ситуаций.
     2.8. Согласование   проектов  на  строительство  и  реконструкцию
коммуникационных коллекторов, прокладку в них новых коммуникаций.
     3. В     целях     сохранности    коммуникационных    коллекторов
устанавливается охранная зона в 5 (пять) метров в  каждую  сторону  от
края коллектора.
     4. Предприятия и организации,  производящие какие-либо  работы  в
коммуникационных  коллекторах,  над  и под ними в пределах их охранной
зоны обязаны не позднее 5-дневного срока до  начала  выполнения  работ
согласовать  их  проведение  с  ГСП  "Москоллектор"  и  принять меры к
обеспечению   сохранности   строительных   конструкций    коллекторов,
коммуникаций и оборудования, находящегося в коллекторах.
     5. В пределах коммуникационных коллекторов и их охранной зоны без
письменного согласования с Предприятием запрещается:
     5.1. Находиться внутри коллектора.
     5.2. Осуществлять строительные,  ремонтные, монтажные, взрывные и
другие работы.
     5.3. Нарушать  целостность  строительных  конструкций,  вскрывать
люки,  решетки  вентиляционных  шахт,  запорные и защитные устройства,
демонтировать   или   заменять    в    коммуникационных    коллекторах
технологическое,  измерительное  или иное находящееся там оборудование
ГСП "Москоллектор".
     5.4. Оставлять без надзора незакрытые люки,  вентиляционные шахты
в зонах работ.
     5.5. Самовольно    размещать   в   коммуникационных   коллекторах
какие-либо инженерные коммуникации и оборудование.
     5.6. Разводить огонь.
     5.7. Сбрасывать  промышленные,  бытовые  и  иного  рода твердые и
жидкие отходы.
     5.8. Производить   сброс   воды  и  подтопление  коммуникационных
коллекторов.
     5.9. Производить   земляные  работы  с  применением  строительных
механизмов над коллекторами и ближе 1 метра от стен  коммуникационного
коллектора.
     5.10. Размещать ближе 40 метров от  коммуникационных  коллекторов
подземные резервуары для нефтепродуктов (АЗС и др.).
     6. Юридические лица, независимо от форм собственности, виновные в
несоблюдении   требований  настоящих  Правил,  несут  ответственность,
предусмотренную в соответствии с Законом города Москвы от 24.01.96 N 1
"О   штрафных  санкциях  за  правонарушения  в  сфере  благоустройства
города".
     
                                                          Приложение 2
                                  к постановлению Правительства Москвы
                                          от 17 сентября 1996 г. N 788
     
                               Правила
                   содержания проходных коллекторов
                дождевой канализации МП "Мосводосток"

     Настоящие Правила  регламентируют  порядок  содержания  проходных
коллекторов   дождевой   канализации  МП  "Мосводосток"  г.  Москвы  и
ответственность юридических лиц за нарушение режима их безопасности.
     1. Проходной   коллектор   -  коммуникация,  предназначенная  для
транспортировки поверхностного стока с территории города.
     2. МП  "Мосводосток"  осуществляет  эксплуатацию  сетей  дождевой
канализации для пропуска дождевых и  талых  вод  с  территории  города
Москвы  на  основании  Рекомендаций  по  содержанию и ремонту дождевой
канализации,  утвержденных  приказом  Министра   жилищно-коммунального
хозяйства РСФСР от 16.02.81 N 99.
     Основными задачами Предприятия являются:
     2.1. Выполнение необходимых работ по восстановлению, капитальному
и текущему ремонту сети дождевой канализации.
     2.2. Надзор за выполнением  технических  условий  Предприятия  на
прокладку и переустройство сети дождевой канализации.
     2.3. Участие в Госкомиссиях по приемке  законченных  строительных
объектов.
     2.4. Согласование  проектов  на  строительство  и   реконструкцию
дождевой канализации.
     3. В   целях   сохранности   коллекторов   дождевой   канализации
устанавливается  охранная  зона  в 5 (пять) метров в каждую сторону от
края коллектора.
     4. В пределах коллекторов дождевой канализации и их охранной зоны
без письменного согласования с Предприятием запрещается:
     4.1. Находиться внутри коллектора.
     4.2. Повреждать   сети   дождевой   канализации,  взламывать  или
разрушать водоприемные люки.
     4.3. Осуществлять   самовольное  строительство  в  охранной  зоне
коллекторов дождевой канализации.
     4.4. Самовольно  устанавливать торговые,  хозяйственные и бытовые
сооружения в пределах коллекторов и их охранной зоны.
     4.5. Сбрасывать   промышленные,  бытовые  отходы,  мусор  и  иные
материалы в пределах охранной зоны коллекторов дождевой канализации.
     5. Предприятия  и  организации,  производящие  какие-либо  работы
внутри коллектора,  обязаны не позднее чем  за  пять  дней  до  начала
выполнения  работ  согласовать  их  проведение  с  МП  "Мосводосток" и
принять  меры  к  обеспечению  сохранности  строительных   конструкций
коллекторов.
     6. Юридические лица, независимо от форм собственности, виновные в
несоблюдении   требований   настоящих  Правил  несут  ответственность,
предусмотренную в соответствии с Законом города Москвы от 24.01.96 N 1
"О   штрафных  санкциях  за  правонарушения  в  сфере  благоустройства
города".
     
                                                          Приложение 3
                                  к постановлению Правительства Москвы
                                          от 17 сентября 1996 г. N 788
     
                               Размеры
     штрафных санкций за нарушение правил содержания коллекторов,
     взимаемых Объединением административно-технических инспекций
                     Правительства Москвы (ОАТИ)
     
 ___________________________________________________________________
  Характер нарушения                      |Единица  |Коэффициент
                                          |измерения|оплаты штрафных
                                          |         |санкций
                                          |         |в рублях от
                                          |         |миним. размера
                                          |         |оплаты
                                          |         |труда (за
                                          |         |сутки)
 ___________________________________________________________________
 1. Самовольное (несанкционированное)     |1 объект |   30
 проникровение юридических лиц в          |         |
 коммуникационные коллекторы и коллекторы |         |
 дождевой канализации (при отсутствии     |         |
 письменного согласования с ГСП           |         |
 "Москоллектор" или МП "Мосводосток").    |         |
                                          |         |
 2. Повреждение коммуникационных          |1 объект |   50
 коллекторов, сети дождевой канализации,  |         |
 взлом или разрушение смотровых и         |         |
 водоприемных люков, решеток              |         |
 вентиляционных шахт, запорных или        |         |
 защитных устройств, порча находящегося в |         |
 коллекторах технологического,            |         |
 измерительного и иного установленного там|         |
 оборудования.                            |         |
                                          |         |
 3. Самовольное строительство, проведение |1 объект |   100
 монтажных и земляных работ в охранной    |         |
 зоне коммуникационных коллекторов и сети |         |
 дождевой канализации.                    |         |
                                          |         |
 4. Самовольная установка торговых,       |1 объект |   100
 хозяйственных и бытовых сооружений в     |         |
 охранной зоне коммуникационных           |         |
 коллекторов и сети дождевой канализации. |         |
                                          |         |
 5. Оставление без надзора незакрытых     |1 объект |   30
 люков, вентиляционных шахт сотрудниками  |         |
 организацией, осуществляющих работы в    |         |
 коммуникационных коллекторах.            |         |
                                          |         |
 6. Самовольное размещение в              |1 объект |   50
 коммуникационных коллекторах каких-либо  |         |
 инженерных коммуникаций и оборудования.  |         |
                                          |         |
 7. Сброс промышленных, бытовых отходов,  |1 объект |   50
 мусора и иных материалов в охранной зоне |         |
 коммуникационных коллекторов и сети      |         |
 дождевой канализации.                    |         |
                                          |         |
 8. Подтопление коммуникационных          |1 объект |   50
 коллекторов по причине                   |         |
 несанкционированного сброса воды.        |         |
 ___________________________________________________________________
     
     Примечание.
     Штрафные санкции   накладываются   по   представлению   в    ОАТИ
двустороннего  акта,  составленного  представителями  балансодержателя
коллектора (ГСП "Москоллектор" или МП  "Мосводосток")  и  организации,
нарушившей Правила их содержания,  подтверждающего факт нарушения. Для
составления акта в  случае  необходимости  приглашается  представитель
ОАТИ.