О ПРИМЕНЕНИИ НАЛОГА НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ. Письмо. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. 16.01.96 1318/23-95

             О ПРИМЕНЕНИИ НАЛОГА НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ

                                ПИСЬМО

       ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
                          16 января 1996 г.
                             N 1318/23-95

                                 (Д)

     В связи  с  поступающими  многочисленными  запросами  по  вопросу
применения  налога на добавленную стоимость и спецналога при получении
страховыми  медицинскими  организациями  штрафов,  предусмотренных  за
нарушения  обязательств  по  представлению медицинских услуг в системе
обязательного медицинского страхования, Федеральный фонд обязательного
медицинского  страхования  в  соответствии с разъяснением Министерства
финансов  Российской  Федерации  от  04.12.95  N   04-03-12   сообщает
следующее.
     В соответствии  с  Указом  Президента  Российской  Федерации   от
22.12.93  N  2270  "О  некоторых  изменениях  в  налогообложении  и во
взаимоотношениях бюджетов  различных  уровней"  в  оборот,  облагаемый
налогом на добавленную стоимость и спецналогом, включаются средства от
взимания штрафов,  взыскания пеней,  выплаты неустоек,  полученные  за
нарушения  обязательств,  предусмотренные  договорами поставок товаров
(выполнения работ, оказания услуг).
     Договор страхования,  согласно  части  2  раздела  3 Гражданского
кодекса РСФСР, является отдельным видом обязательств, не вытекающих из
договора поставки услуг.  Кроме того,  согласно подпункту "е" пункта 1
статьи  5  Закона  Российской  Федерации  "О  налоге  на   добавленную
стоимость" операции по страхованию этим налогом не облагаются.
     Учитывая изложенное, средства, полученные страховыми медицинскими
организациями   в   виде   штрафов  и  других  финансовых  санкций  от
медицинских  учреждений  в  соответствии  с   Типовым   договором   на
предоставление  лечебно-профилактической помощи (медицинских услуг) по
обязательному  медицинскому  страхованию,   налогом   на   добавленную
стоимость не облагаются.
     Что касается специального налога,  то  в  соответствии  с  Указом
Президента  Российской  Федерации  от  22.12.93  N  2270  "О некоторых
изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов  различных
уровней"  определение  облагаемого этим налогом оборота производится в
соответствии с Законом Российской Федерации "О налоге  на  добавленную
стоимость".
     Одновременно прошу вышеуказанную информацию довести  до  сведения
страховых медицинских организаций, медицинских учреждений.

Исполнительный
директор ФФОМС                                              В.В.ГРИШИН