О ЦЕЛЕВОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
ИНВАЛИДАМ, А ТАКЖЕ ЛИЦАМ, ПОЛУЧИВШИМ УВЕЧЬЯ В СВЯЗИ
С АВАРИЕЙ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС, НА 1997 ГОД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
18 февраля 1997 г.
N 95
(Д)
В связи с принятием Московской городской Думой постановления от
27.11.96 N 106 "О Целевой комплексной программе социальной помощи
инвалидам, а также лицам, получившим увечья в связи с аварией на
Чернобыльской АЭС, на 1997 год", а также в целях повышения уровня
социальной защищенности лиц, пострадавших в результате аварии на
Чернобыльской АЭС, и лиц, приравненных к ним законодательными актами
Российской Федерации, Правительство Москвы постановляет:
1. Довести до сведения и руководства департаментов, комитетов и
управлений Правительства Москвы, префектов административных округов
Целевую комплексную программу социальной помощи инвалидам, а также
лицам, получившим увечья в связи с аварией на Чернобыльской АЭС, на
1997 год, утвержденную постановлением Московской городской Думы от
27.11.96 N 106 (приложение).
2. Департаментам, комитетам и управлениям Правительства Москвы,
префектам административных округов принять участие в реализации
мероприятий, предусмотренных данной программой (п.1).
3. Считать утратившим силу постановление Правительства Москвы от
26.12.95 N 1007 "О Целевой комплексной программе социальной помощи
инвалидам, а также лицам, получившим увечья в связи с аварией на
Чернобыльской АЭС, на 1996 год".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Премьера Правительства Москвы В.А.Коробченко.
Премьер Правительства Москвы Ю.М. Лужков
Приложение
к постановлению
Правительства Москвы
от 18 февраля 1997 г. N 95
ЦЕЛЕВАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
социальной помощи инвалидам, а также лицам,
получившим увечья в связи с аварией на Чернобыльской АЭС,
на 1997 год
(утверждена постановлением Московской городской Думы
от 27 ноября 1996 г. N 106)
МОСКВА 1996 год
ЦЕЛЬ И НАЗНАЧЕНИЕ
Целевая комплексная программа социальной помощи инвалидам, а
также лицам, получившим увечья в связи с аварией на Чернобыльской АЭС
(далее - программа), предназначена для реализации дополнительных мер
социальной защиты москвичей, пострадавших от воздействия радиации
вследствие аварий, катастроф и испытаний, ветеранов подразделений
особого риска, членов семей умерших москвичей, относившихся к данным
категориям.
СРОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Срок выполнения программы: с 1 января 1997 года по 31 декабря
1997 года.
ИСТОЧНИКИ И ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Источниками финансирования программы являются средства
общественных организаций и средства, направляемые на финансирование
программы в соответствии с п.2 статьи 2 Закона города Москвы от 2
марта 1994 года N 3-18 "О ставках и льготах по налогу на прибыль".
Общий объем финансирования - 23,705 млрд. рублей (двадцать три
миллиарда семьсот пять миллионов рублей).
РЕАЛИЗАЦИЯ И КОНТРОЛЬ
Непосредственная ответственность за реализацию проектов
возлагается на головных исполнителей программы на 1997 год, через
которых осуществляется ее финансирование.
Фонд помощи инвалидам и получившим увечье, заболевание,
переоблучение в результате Чернобыльской катастрофы
"Чернобыль-Надежда" является головным исполнителем по проектам 2, 3,
4; общественная организация инвалидов Чернобыля "Заслон Чернобыля"
является головным исполнителем по проектам 5, 6, 8; Московское
региональное общественное объединение инвалидов вследствие
Чернобыльской катастрофы и других катастроф, аварий и испытаний
является головным исполнителем по проектам 1, 7, 9; научная ассоциация
инвалидов Чернобыля Московского государственного университета имени
М.В. Ломоносова является головным исполнителем по проекту 10.
Все проекты программы могут страховаться в соответствии с
действующим законодательством.
Финансовый контроль осуществляется налоговыми инспекциями города
Москвы и Контрольно-счетной палатой Москвы.
Общественный контроль осуществляется общественным
экспертно-аналитическим советом Московской городской Думы по
направлению "Социальное обеспечение пострадавших от техногенных
воздействий".
Программа выполняется в натуральных показателях (проекты 1- 10) и
предусматривает увеличение расходов в связи с инфляцией.
ПРОЕКТ 1
СОЗДАНИЕ НОВЫХ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ
Актуальность проекта: в настоящее время в городе Москве
возрастает число москвичей, пострадавших от радиационных воздействий,
не имеющих работы, что ухудшает не только материальное, но и
морально-психологическое положение как их самих, так и членов их
семей.
Цель проекта: создание 200 рабочих мест.
Содержание проекта: создать новые рабочие места для специалистов
высшей квалификации, инженерного и медицинского персонала, техников и
лаборантов в институтах биофизики, микробиологии и машиноведения РАН,
АО "Эталон", учреждениях Минздравмедпрома Российской Федерации по
направлениям: радиационный контроль за товарами народного потребления
и продуктами питания, контрольно-измерительные системы бытового и
промышленного назначения, воздухо- и водоочистка, очистка почв
(использование специализированных видов штаммов микроорганизмов для
удаления из атмосферы обитаемых помещений опасных для человека летучих
соединений, создание самоочищающихся фильтров и биоразлагаемого
материала для рекреации почв).
Ожидаемый результат: решение социальных проблем данной категории
москвичей своими силами и создание новой наукоемкой продукции.
Исполнители проекта: Московское региональное общественное
объединение инвалидов вследствие Чернобыльской катастрофы и других
катастроф, аварий и испытаний (юридический адрес: 113035, Москва,
ул.Пятницкая, 7, стр.3; банковские реквизиты: ИНН 77005058757, т/с
700200127 в банке "Менатеп", БИК 044541198, к/с 198161100), Фонд
помощи инвалидам и получившим увечье, заболевание, переоблучение в
результате Чернобыльской катастрофы "Чернобыль-Надежда" (юридический
адрес: 113035, Москва, ул.Пятницкая, 7, стр.3; банковские реквизиты:
ИНН 7709031837 ФП "Чернобыль-Надежда", р/с 700210 в АКБ "Юнибест"
города Москвы, БИК 044585305, к/с 305161900) и ассоциация инвалидов
радиационных катастроф и аварий "Инрад" (юридический адрес: 123182,
Москва, ул.Живописная, 46; банковские реквизиты: р/с 345601 в
коммерческом банке "Интеркредит" города Москвы, к/с 1161419, БИК
044518159, ИНН 7734016832).
Ориентировочная стоимость проекта (на 1 августа 1996 года) - 4,4
млрд. рублей.
ПРОЕКТ 2
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНСУЛЬТАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
Актуальность проекта: затруднено решение социальных проблем
москвичей, пострадавших от радиационных воздействий, в связи с
отсутствием системы оказания им правовой помощи.
Цель проекта: осуществление консультационно-методической помощи
москвичам, пострадавшим от радиационных воздействий, их общественным
организациям и семьям умерших москвичей данной категории.
Содержание проекта: организация взаимодействия между москвичами,
пострадавшими от радиационных воздействий, общественными объединениями
и органами государственной власти и управления; анализ жалоб и
предложений москвичей данной категории, проведение с ними юридических
консультаций; оказание помощи в составлении необходимых документов
(писем, справок, запросов); осуществление других видов юридических
услуг; сбор и анализ информации по вопросам, касающимся пострадавших
от радиационных воздействий.
Ожидаемый результат: создание системы правовой поддержки
москвичей, пострадавших от радиационных воздействий.
Исполнители проекта: Фонд помощи инвалидам и получившим увечье,
заболевание, переоблучение в результате Чернобыльской катастрофы
"Чернобыль-Надежда" (юридический адрес: 113035, Москва, ул.Пятницкая,
7, стр.3; банковские реквизиты: ИНН 7709031837 ФП "Чернобыль-Надежда",
р/с 700210 в АКБ "Юнибест" города Москвы, БИК 044585305, к/с
305161900) и общественное объединение инвалидов Чернобыльской АЭС
"Гуманность" (юридический адрес: 119634, Москва, ул.Скульптора
Мухиной, 1, кв.1; банковские реквизиты: ИНН 7737004273, р/с 4670782 в
Солнцевском отделении ОСБ N 8098, к/с 000164327 в МБАК СБ РФ, БИК
0445833342, код ВА).
Ориентировочная стоимость проекта (на 1 августа 1996 года) - 0,44
млрд. рублей.
ПРОЕКТ 3
РАЗВИТИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ
ЭЛЕКТРОННОГО ПАТРОНАЖА "ЗАБОТА"
Актуальность проекта: в городе Москве живут 850 тяжелобольных
инвалидов, пострадавших от радиационных воздействий, нуждающихся в
постоянном уходе и лишенных возможности оперативного получения помощи.
Цель проекта: увеличение количества инвалидов, пострадавших от
радиационных воздействий, обслуживаемых системой электронного
патронажа "Забота", до 850 человек.
Содержание проекта: функционирование и развитие с 400 до 850
абонентов системы электронного патронажа "Забота", представляющей
собой систему связи между абонентом и службами оказания медицинской,
социальной и экстренной помощи, оборудованной компьютерным центром с
телефонной связью, контрольным и индикаторным оборудованием и
электронными громкоговорящими устройствами, подключенными к абонентам.
Ожидаемый результат: создание системы оперативной помощи для 850
тяжелобольных инвалидов первой и частично второй групп.
Исполнители проекта: фонд помощи инвалидам и получившим увечье,
заболевание, переоблучение в результате Чернобыльской катастрофы
"Чернобыль-Надежда" (юридический адрес: 113035, Москва, ул.Пятницкая,
7, стр.3; банковские реквизиты: ИНН 7709031837 ФП "Чернобыль-Надежда",
р/с 700210 в АКБ "Юнибест" города Москвы, БИК 044585305, к/с
305161900).
Ориентировочная стоимость проекта (на 1 августа 1996 года) - 0,88
млрд. рублей.
ПРОЕКТ 4
СОЗДАНИЕ ЦЕНТРА СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ
Актуальность проекта: многие заболевания инвалидов, пострадавших
от радиационных воздействий, обусловлены психогенными факторами,
отмечается повышенная склонность к суицидам.
Цель проекта: психическая реабилитация, лечение психических
расстройств, профилактика суицидных явлений, оздоровление
психологического климата в семьях.
Содержание проекта: психодиагностика и психокоррекция, оказание
психотерапевтической и терапевтической помощи, выработка концепций
решения основных социально-психологических проблем и развитие у данной
категории москвичей навыков самостоятельного решения проблем.
Ожидаемый результат: создание центра социально-психологической
реабилитации, позволяющего снизить количество суицидов, улучшить
психологическое состояние инвалидов, пострадавших от радиационных
воздействий, и членов их семей и приобрести навыки самостоятельного
решения проблем.
Исполнители проекта: фонд помощи инвалидам и получившим увечье,
заболевание, переоблучение в результате Чернобыльской катастрофы
"Чернобыль-Надежда" (юридический адрес: 113035, Москва, ул.Пятницкая,
7, стр.3; банковские реквизиты: ИНН 7709031837 ФП "Чернобыль-Надежда",
р/с 700210 в АКБ "Юнибест" города Москвы, БИК 044585305, к/с
305161900) и Московское отделение Комитета ветеранов подразделений
особого риска Российской Федерации (юридический адрес: 103062, Москва,
Лялин пер., кв.36; банковские реквизиты: р/с 000700704, к/с 835161900,
уч. ЕЕ, в ЦОУ ЦБ РФ, БИК 044581835, ИНН 7709189831 в Межотраслевом
коммерческом банке "Мир").
Ориентировочная стоимость проекта (на 1 августа 1996 года) - 5,3
млрд. рублей.
ПРОЕКТ 5
ВЕДЕНИЕ БАНКА ДАННЫХ
Актуальность проекта: в городе Москве отсутствует банк данных обо
всех москвичах, пострадавших от радиационных воздействий и являющихся
в настоящее время инвалидами, что затрудняет принятие оптимальных
решений при организации системы социальной помощи.
Цель проекта: создание банка данных о москвичах, пострадавших от
радиационных воздействий, и внесение изменений и дополнений в
созданный в 1995 году банк данных о москвичах, пострадавших от
радиационных воздействий и являющихся в настоящее время инвалидами.
Содержание проекта: сбор и обработка информации в соответствии с
требованием государственного регистра для лиц, пострадавших от
радиационных воздействий, а также дополнительной информации,
необходимой для оказания социальной помощи данной категории населения
государственными и негосударственными структурами в городе Москве.
Ожидаемый результат: банк данных о москвичах, пострадавших от
радиационных воздействий, обеспечивающий принятие оптимальных решений
при организации социальной помощи, а также позволяющий обоснованно
требовать компенсации от федерального бюджета.
Исполнители проекта: общественная организация инвалидов Чернобыля
"Заслон Чернобыля" (юридический адрес: 117647, Москва, ул.Академика
Капицы, 32-2-291; банковские реквизиты: ИНН 7728041541, р/с 020700685,
к/с 187161700 во Внешторгбанке РФ, БИК 0445541187), Московская
общественная организация членов семей умерших участников ликвидации
аварии на Чернобыльской АЭС "Вдовы Чернобыля" (юридический адрес:
117913, Москва, Ленинский проспект, 47; банковские реквизиты: т/с
700213 в Национальном пенсионном банке, к/с 2161678 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ,
МФО 44583001) и межрегиональное общественное объединение лиц,
пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, Ассоциация
союза "Чернобыль" (юридический адрес: 125499, Москва, Кронштадтский
бульвар, 47; банковские реквизиты: ИНН 7706091852, р/с 000700513, к/с
835161900, БИК 044583835 в МКБ "Мир" города Москвы).
Ориентировочная стоимость проекта (на 1 августа 1996 года) -
0,395 млрд. рублей.
ПРОЕКТ 6
ИНФОРМАЦИОННО-СПРАВОЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Актуальность проекта: отсутствие системы информационного
обеспечения москвичей, пострадавших от радиационных воздействий,
способствует созданию социального напряжения в обществе и затрудняет
принятие оптимальных решений органами государственной власти и
управления.
Цель проекта: информационное обеспечение москвичей, пострадавших
от радиационных воздействий.
Содержание проекта: периодическое издание "Информационного
бюллетеня" для юридических и физических лиц с текстами нормативных
актов и комментариев к ним; продолжение издания общемосковской газеты
"Заслон Чернобыля" для ознакомления москвичей с материалами,
касающимися пострадавших от радиационных воздействий; налаживание
обмена мнениями по этим вопросам; создание музея-комнаты памяти;
подготовка и выпуск цикла телевизионных передач, кинофильма и книги
памяти о данной категории москвичей; организация межрегиональных и
международных контактов по данной тематике.
Ожидаемый результат: повышение эффективности информационного
обеспечения москвичей, пострадавших от радиационных воздействий, и их
общественных организаций.
Исполнитель проекта: общественная организация инвалидов Чернобыля
"Заслон Чернобыля" (юридический адрес: 117647, Москва, ул.Академика
Капицы, 3-91; банковские реквизиты: ИНН 7728041541, р/с 020700685, к/с
187161700 во Внешторгбанке РФ, БИК 0445541187).
Ориентировочная стоимость проекта (на 1 августа 1996 года) -
3,504 млрд. рублей.
ПРОЕКТ 7
ОКАЗАНИЕ ПОМОЩИ СЕМЬЯМ УМЕРШИХ
Актуальность проекта: тяжелое материальное положение семей
умерших и слабая государственная поддержка при оплате ритуальных
услуг.
Цель проекта: оказание дополнительной материальной помощи семьям
умерших москвичей,пострадавших от радиационных воздействий, при оплате
ритуальных услуг.
Содержание проекта: доплата семьям умерших москвичей,
пострадавших от радиационных воздействий, части стоимости ритуальных
услуг и оказание помощи при установке надгробья.
Ожидаемый результат: оказание помощи 150 семьям.
Исполнители проекта: Московское региональное общественное
объединение инвалидов вследствие Чернобыльской катастрофы и других
катастроф, аварий и испытаний (юридический адрес: 113035, Москва,
ул.Пятницкая, 7, стр.3; банковские реквизиты: ИНН 77005058757, т/с
70020017 в банке "Менатеп", БИК 044541198, к/с 198161100), Московская
общественная организация членов семей умерших участников ликвидации
аварии на Чернобыльской АЭС "Вдовы Чернобыля" ( 117913, Москва,
Ленинский проспект, 47; банковские реквизиты: т/с 700213 в
Национальном пенсионном банке, к/с 2161678 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ, МФО
44583001) и общественная организация инвалидов Чернобыля "Заслон
Чернобыля"(юридический адрес: 117647, Москва, ул.Академика Капицы,
32-2-291 ; банковские реквизиты: ИНН 7728041541, р/с 020700685, к/с
187161700 во Внешторгбанке РФ, БИК 0445541187).
Ориентировочная стоимость проекта (на 1 июня 1996 года) - 1,65
млрд. рублей.
ПРОЕКТ 8
ЭКСПЛУАТАЦИЯ И ОБСЛУЖИВАНИЕ АВТОХОЗЯЙСТВА
Актуальность проекта: высокая стоимость транспортных услуг лишает
москвичей-инвалидов, пострадавших от радиационных воздействий,
возможности получения транспортных услуг.
Цель проекта: автообеспечение проектов данной программы и
оказание транспортных услуг инвалидам.
Содержание проекта: предусматривается приобретение 5 легковых
автомобилей, автобуса ПАЗ - катафалка, микроавтобуса РАФ - скорой
помощи; организация боксов для автомобилей автохозяйства, ремонтной и
технической базы.
Ожидаемый результат: эффективное функционирование созданного в
1995 году автохозяйства, организация и техническое оснащение гаражного
хозяйства и производственно-технической базы.
Исполнитель проекта: общественная организация инвалидов Чернобыля
"Заслон Чернобыля" (юридический адрес: 117647, Москва, ул.Академика
Капицы, 32-2-291; банковские реквизиты: ИНН 7728041541, р/с 020700685,
к/с 187161700 во Внешторгбанке РФ, БИК 0445541187).
Ориентировочная стоимость проекта (на 1 августа 1996 года) - 2,88
млрд. рублей.
ПРОЕКТ 9
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Актуальность проекта: увеличение в городе Москве числа инвалидов
с 1200 по состоянию на 1 января 1995 года, для которых уже
предусмотрено дополнительное пенсионное обеспечение, до 1850 на 9 июля
1996 года и задержка государством выплаты части пенсий всем
пострадавшим от радиационных воздействий с 1 июня 1996 года.
Цель проекта: дополнительное пенсионное обеспечение 650 инвалидов
(для которых не было предусмотрено дополнительное пенсионное
обеспечение) через негосударственные пенсионные фонды.
Содержание проекта: аккумулирование в течение года пенсионных
накоплений для 650 москвичей-инвалидов, пострадавших от радиационных
воздействий, в негосударственных пенсионных фондах.
Ожидаемый результат: выплата дополнительной пенсии 650
москвичам-инвалидам, пострадавшим от радиационных воздействий, с 1
января 1999 года.
Исполнители проекта: Московское региональное общественное
объединение инвалидов вследствие Чернобыльской катастрофы и других
катастроф, аварий и испытаний (юридический адрес: 113035, Москва,
ул.Пятницкая, 27, стр.3; банковские реквизиты: ИНН 77005058757, т/с
700200127 в банке "Менатеп", БИК 044541198, к/с 198161100),
региональная благотворительная общественная организация инвалидов
Чернобыля "Наше Право" (юридический адрес: 129281, Москва,
ул.Енисейская, 33, к.51; банковские реквизиты: р/с 020700290 во
Внешторгбанке РФ, к/с 187161700 в ОПЕРУ-2, БИК 044541187 Н7),
негосударственный пенсионный фонд "Выбор" (юридический адрес: 117294,
Москва, ул.Губкина, 3-Г; банковские реквизиты: ИНН 7736046783 в банке
АО "Конверсбанк", р/с 00700438, к/с 921161500, БИК 044583921) и
негосударственный пенсионный фонд "Русский промышленный пенсионный
фонд" (юридический адрес: 107078, Москва, ул.Новая Басманная, 12,
стр.2; банковские реквизиты: ИНН 7701018150, р/с 031608829 в
акционерном банке "Банк развития предпринимательства", к/с 151161700,
БИК 044540151).
Ориентировочная стоимость проекта (на 1 июня 1996 года) - 3,272
млрд. рублей.
ПРОЕКТ 10
ОБУЧЕНИЕ ДЕТЕЙ
Актуальность проекта: дети москвичей, пострадавших от
радиационных воздействий, испытывают трудности в получении знаний,
необходимых для поступления в высшие и средние специальные учебные
заведения.
Цель проекта: оказание дополнительной помощи в обучении,
отвечающей требованиям приема в высшие и средние специальные учебные
заведения, 500 детям данной категории.
Содержание проекта: создание в городе Москве не менее двух
учебных компьютерных классов, оснащенных пакетами обучающих программ и
подключенных к INTERNET.
Ожидаемый результат: поступление в высшие и средние специальные
учебные заведения детей из семей москвичей, пострадавших от
радиационных воздействий. Исполнители проекта: научная ассоциация
инвалидов Чернобыля Московского государственного университета имени
М.В.Ломоносова (юридический адрес: 119899, Москва, Московский
государственный университет, учебный корпус, к.490; банковские
реквизиты: р/с 023700695 в филиале "Университетский" КБ "Российский
кредит", к/с 890667, к/с 103161700 в ОПЕРУ 2 - при ЦБ РФ, БИК
044541103) и Московская общественная организация членов семей умерших
участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС "Вдовы Чернобыля"
(юридический адрес: 117913, Москва, Ленинский проспект, 47; банковские
реквизиты: т/с 700213 в Национальном пенсионном банке, к/с 2161678 в
ГРКЦ ГУ ЦБ РФ, МФО 44583001).
Ориентировочная стоимость проекта (на 1 августа 1996 года) -
0,984 млрд. рублей. |