О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ N 1
БАНКА РОССИИ "О ПОРЯДКЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ" ОТ 30 ЯНВАРЯ 1996 ГОДА
ПИСЬМО
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РФ
28 февраля 1997 г.
(ББ 97-11)
Пресс-центр Банка России сообщает, что 28 февраля 1997 года Совет
директоров Центрального банка Российской Федерации принял решение о
совершенствовании подходов Банка России к регулированию достаточности
капитала кредитных организаций. Такое решение вытекает из анализа
практики банковского надзора и оценки состояния банковской сферы.
Совет директоров Банка России счел необходимым:
- уточнить подходы к оценке собственных средств (капитала)
банков;
- повысить требования к нормативу достаточности капитала банков;
- определить характер ограничений по кругу операций, выполняемых
банками с капиталом от 1 до 5 млн. ЭКЮ. В частности, предусмотрено,
что при расчете капитала:
а) балансовая прибыль уменьшается на величину резерва на
возможные потери по ссудам, недосозданного банками против величины,
создание которой требуется, нормативными документами Банка России в
обязательном порядке;
б) исключается превышение балансовой стоимости основных фондов и
иных материальных активов над собственными источниками кредитных
организаций;
в) исключается сумма кредитов, представленных акционерам и
инсайдерам сверх установленных лимитов. При оценке активов
предусмотрено изменение группы риска по собственным зданиям и
сооружениям с IV группы (коэффициент риска 70%) на V группу
(коэффициент риска 100%).
Минимально допустимое значение норматива достаточности капитала
(H1) устанавливается в следующих размерах:
для банков с капиталом
от 5 млн. ЭКЮ и более с 01.02.1998 г. - 7%
с 01.02.1999 г. - 8%
с 01.01.2000 г. - 10%
от 1 до 5 млн. ЭКЮ с 01.02.1998 г. - 7%
с 01.02.1999 г. - 9%
с 01.01.2000 г. - 11%
менее 1 млн. ЭКЮ с 01.02.1998 г. - 7%
В настоящее время данный норматив составляет 6%. Принято также
решение с 1 января 1999 года ограничить деятельность банков с
капиталом от 1 до 5 млн. ЭКЮ операциями на внутреннем рынке банковских
услуг. Такой подход соответствует международным нормам и защищает
небольшие банки, их клиентов и кредиторов от принятия рисков в связи с
проведением операций за рубежом. Таким банкам будет запрещено:
- проводить операции за пределами страны (кроме открытия и
ведения корреспондентских счетов в банках-нерезидентах для
осуществления расчетов по поручению физических и юридических лиц);
- открывать филиалы и создавать дочерние организации за рубежом;
- осуществлять операции с драгоценными металлами;
- участвовать в капитале других кредитных организаций на сумму
более чем 25% от размера уставного капитала этих кредитных
организаций. Кредитные организации с капиталом, эквивалент которого
составляет менее 1 млн. ЭКЮ, с 1999 года не могут иметь статус банка.
Они должны перерегистрироваться в небанковские кредитные организации
или быть реорганизованы иным способом (путем присоединения или
слияния) либо ликвидированы в установленном законом порядке.
Банк России считает, что принятое решение помимо укрепления
капитальной базы банков и оздоровления банковской системы будет
способствовать оптимизации направлений ее развития.
Пресс-центр Банка России
28 февраля 1997 г. |