11 февраля 1997 г.
N 23
(Д)
В целях принятия дополнительных мер по усилению государственного
контроля и надзора за производством и оборотом алкогольной продукции
на территории Российской Федерации, усиления координации и
взаимодействия в вопросах государственного регулирования в этой сфере,
а также упорядочения представления отчетности о результатах проверок
сферы оборота алкогольной продукции в соответствии с Указом Президента
Российской Федерации "Об усилении государственного контроля за
оборотом алкогольной продукции" N 1213 от 18 августа 1996 г.,
постановлениями Правительства Российской Федерации "О мерах по
ужесточению порядка торговли алкогольной продукции" N 987 от 19
августа 1996 г. и "О введении специальной маркировки алкогольной
продукции, производимой на территории Российской Федерации" N 938 от 3
августа 1996 г., Правилами розничной торговли алкогольной продукцией
на территории Российской Федерации приказываю:
1. Территориальным управлениям ГКАП России совместно с другими
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,
поименованными в Постановлении Правительства N 987 от 19 августа 1996
г., и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в
качестве дополнительных мер по усилению государственного контроля
сферы производства и оборота алкогольной продукции включить своих
представителей в комплексные проверки организаций-производителей
алкогольной продукции и оптовых поставщиков (продавцов).
2. В ходе проверок организаций-производителей алкогольной
продукции установить наличие необходимой информации о товаре и ее
производителе, предусмотренной ст. 10 Федерального закона "О защите
прав потребителей", на этикетках и в товаро-сопроводительной
документации.
3. При выявлении фактов реализации алкогольной продукции без
наличия лицензии, без информации о проведенной обязательной
сертификации, с истекшим сроком годности, а также без четкой
маркировки и сопроводительной документации, позволяющей установить
происхождение товара, принимать меры в соответствии с полномочиями,
предусмотренными статьей 43 Федерального закона "О защите прав
потребителей".
4. При выявлении в ходе самостоятельных проверок алкогольной
продукции, находящейся в незаконном обороте (отсутствие лицензии,
акцизных и специальных марок, копий справок к грузовой таможенной
декларации и др.), незамедлительно информировать федеральные органы
исполнительной власти в пределах их компетенции в соответствии с п. 2
Указа Президента Российской Федерации N 1213 от 18.08.96 с целью ее
изъятия и приостановления (аннулирования) лицензии на осуществление
оптовой и розничной торговли.
5. Информацию о результатах проверок оптовых, розничных торговых
организаций и изготовителей алкогольной продукции и мерах, принятых
теруправлением (в виде аналитической записки и таблиц по формам
приложений 1, 2), направлять в ГКАП России один раз в два месяца, а
именно: до 10 марта 1997 г., до 10 марта 1997 г. и т.д.
Приложение: формы отчетности на 2 л.
Вр. и.о. Председателя ГКАП России Белов В.Е.
Приложение 1
Информация
о проведенных проверках состояния производства
и оборота алкогольной продукции
-----------------------------------------
| | |
| | Всего |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
|-------------------------------|-------|
| 1. Количество проверенных | |
| организаций: | |
|-------------------------------|-------|
| из них: | |
| - кол-во организаций, на | |
| которых выявлены | |
| нарушения |-------|
| - кол-во организаций, | |
| самостоятельно | |
| проверенных ТУ | |
|-------------------------------|-------|
| 2. Количество выявленных | |
| нарушений | |
|-------------------------------|-------|
| 3. Количество продукции, | |
| снятой с реализации | |
| (литров), всего: | |
|-------------------------------|-------|
| в том числе: | |
| - отечественной продукции, | |
| литров |-------|
| - импортной продукции, | |
| литров | |
|-------------------------------|-------|
| 4. Принятые меры | |
| - устранено нарушений в | |
| добровольном порядке, | |
| (ед.) |-------|
| - выдано предписаний, |-------|
| - наложено штрафов, млн. | |
| руб. |-------|
| - информация передана по | |
| принадлежности в другие | |
| терр. органы | |
| исполнительн. власти | |
| (кол-во случаев) | |
-----------------------------------------
Продолжение таблицы
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | в том числе: |
| |---------------------------------------------------------------------|
| | Организации-производители | Оптовые | Организации |
| | | поставщики | торговли |
| | | |----------------------------|
| | | | розничной | мелкорозничной |
|-------------------------------|---------------------------|------------|-----------|----------------|
| 1. Количество проверенных | | | | |
| организаций: | | | | |
|-------------------------------|---------------------------|------------|-----------|----------------|
| из них: | | | | |
| - кол-во организаций, на | | | | |
| которых выявлены | | | | |
| нарушения |---------------------------|------------|-----------|----------------|
| - кол-во организаций, | | | | |
| самостоятельно | | | | |
| проверенных ТУ | | | | |
|-------------------------------|---------------------------|------------|-----------|----------------|
| 2. Количество выявленных | | | | |
| нарушений | | | | |
|-------------------------------|---------------------------|------------|-----------|----------------|
| 3. Количество продукции, | | | | |
| снятой с реализации | | | | |
| (литров), всего: | | | | |
|-------------------------------|---------------------------|------------|-----------|----------------|
| в том числе: | | | | |
| - отечественной продукции, | | | | |
| литров |---------------------------|------------|-----------|----------------|
| - импортной продукции, | | | | |
| литров | | | | |
|-------------------------------|---------------------------|------------|-----------|----------------|
| 4. Принятые меры | | | | |
| - устранено нарушений в | | | | |
| добровольном порядке, | | | | |
| (ед.) |---------------------------|------------|-----------|----------------|
| - выдано предписаний, |---------------------------|------------|-----------|----------------|
| - наложено штрафов, млн. | | | | |
| руб. |---------------------------|------------|-----------|----------------|
| - информация передана по | | | | |
| принадлежности в другие | | | | |
| терр. органы | | | | |
| исполнительн. власти | | | | |
| (кол-во случаев) | | | | |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 2
Структура нарушений,
выявленных при проведении проверок состояния производства
и оборота алкогольной продукции
-----------------------------------------------------------------------
| Виды нарушений | Количество |
| | нарушений, ед. |
| |-------------------------|
| | по | по |
| | отечествен. | импортной |
| | продукции | продукции |
|-------------------------------------------|-------------|-----------|
| 1. Отсутствие информации о продавце | | |
| (ст. 9 Закона о ЗПП и п. 8 Правил) | | |
|-------------------------------------------|-------------|-----------|
| 2. Отсутствие лицензии (абз. 1 п. 10 Пр) | | |
|-------------------------------------------|-------------|-----------|
| 3. Отсутствие информации о проведении | | |
| обязательной сертификации | | |
| (абз. 2 п. 10 Правил) | | |
|-------------------------------------------|-------------|-----------|
| 4. Истечение срока годности | | |
| (абз. 3 п. 10 Правил) | | |
|-------------------------------------------|-------------|-----------|
| 5. Отсутствие информации о | | |
| предприятии-изготовителе и месте | | |
| изготовления продукции | | |
| (абз. 4 п. 10 Пр.) | | |
|-------------------------------------------|-------------|-----------|
| 6. Отсутствие надлежащей заверенной | | |
| товарно-транспортной документации | | |
| (п. 6 Правил) | | |
|-------------------------------------------|-------------|-----------|
| 7. Отсутствие копии справки к грузовой | | |
| таможенной декларации (для импорт. | | |
| продукции) (абз. 5 п. 10 Правил) | | |
|-------------------------------------------|-------------|-----------|
| 8. Продажа алкогольной продукции с | | |
| объемным содержанием этилового | | |
| спирта более 18 процентов в | | |
| полиэтиленовых стаканчиках, | | |
| жестяных банках и тетрапаках | | |
| (абз. 8 п. 10 Правил) | | |
|-------------------------------------------|-------------|-----------|
| 9. Продажа алкогольной продукции в | | |
| бутылках без этикеток, грязных, | | |
| с явными признаками боя и т.д. | | |
| (абз. 9 п. 10 Правил) | | |
|-------------------------------------------|-------------|-----------|
| 10. Отсутствие на алкогольной продукции | | |
| надлежащей акцизной или специальной | | |
| марки (абз. 11 п. 10 Правил) | | |
|-------------------------------------------|-------------|-----------|
| 11. Торговля алкогольной продукцией | | |
| в неустановленных местах | | |
| (абз. 13 и 14 п. 10 Правил) | | |
|-------------------------------------------|-------------|-----------|
| 12. Отсутствие контрольно-кассовых | | |
| машин (п. 16 Правил) | | |
|-------------------------------------------|-------------|-----------|
| 13. Другие нарушения | | |
----------------------------------------------------------------------- |