О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛЬГОТ ПО УПЛАТЕ НАЛОГА НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ. Письмо. Государственный таможенный комитет РФ (ГТК России). 10.12.96 01-45/22042

              О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛЬГОТ ПО УПЛАТЕ НАЛОГА НА
                        ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ

                                ПИСЬМО

                ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ
                          10 декабря 1996 г.
                            N 01-45/22042

                              (ЭЖ 97-3)



     Государственный таможенный     комитет    Российской    Федерации
рассмотрел обращение по вопросу применения положений Указа  Президента
Российской  Федерации  от  18.08.96  N  1216  "Об обложении налогом на
добавленную стоимость товаров,  происходящих с  территории  Украины  и
ввозимых  на  таможенную  территорию Российской Федерации" в отношении
товаров украинского происхождения,  ввозимых на территорию  Российской
Федерации  в  рамках отраслевых соглашений о кооперированных поставках
(Соглашение  "Об  общих  условиях  и  механизме   поддержки   развития
производственной   кооперации  предприятий  и  отраслей  государств  -
участников Содружества Независимых Государств" от 23.12.93,  Ашгабат),
и сообщает.
     Частью второй ст.  4 Протокола о механизме реализации  Соглашения
об  общих  условиях  и  механизме  поддержки развития производственной
кооперации предприятий и отраслей государств - участников  Содружества
Независимых Государств, являющегося неотъемлемой частью вышеназванного
Соглашения,  установлено,  что Соглашение от 23 декабря  1993  года  и
названный  Протокол применяются в отношениях между теми государствами,
которые приняли  унифицированные  нормативные  документы  по  вопросам
порядка  поставок  и  таможенного оформления товаров,  поставляемых по
кооперации.  Та же норма содержится в  Положении  о  порядке  поставок
товаров   (работ,   услуг)  в  рамках  производственной  кооперации  и
специализации производства между предприятиями и отраслями  Российской
Федерации  и  других  государств  - участников Содружества Независимых
Государств,  разработанном на  основании  постановления  Правительства
Российской  Федерации  от  24.10.94  N  1190  "О  мерах по обеспечению
выполнения Соглашения об общих условиях и механизме поддержки развития
производственной   кооперации  предприятий  и  отраслей  государств  -
участников Содружества Независимых Государств и Протокола о  механизме
реализации  этого Соглашения",  утвержденном Минсотрудничества России,
Минэкономики России и МВЭС России.  Так,  пункт 3 указанного Положения
устанавливает,  что  настоящее Положение применяется в отношении между
теми  государствами,  которые  приняли   унифицированные   нормативные
документы  по  вопросам  порядка  и  таможенного  оформления  товаров,
поставляемых по кооперации, и ввели их в действие.
     Кроме того,  ст.  3  вышеназванного  Протокола  к  Соглашению  от
23.12.93  г.  предусмотрена  разработка  унифицированных  положений  о
порядке  поставок и таможенного оформления товаров по производственной
кооперации с учетом действующих национальных  правил  и  международных
соглашений.
     Вместе с  тем  в  настоящее  время  в  условиях  отмены  Украиной
взимания   налога   на  добавленную  стоимость  в  отношении  товаров,
экспортируемых  в  государства  -  участники  Содружества  Независимых
Государств,  учитывая,  что  Украина не является участником Соглашения
между правительствами государств - участников Содружества  Независимых
Государств  о  согласованных принципах налоговой политики от 13.03.92,
унификация положений  о  порядке  поставок  и  таможенного  оформления
товаров не выполнена.
     Учитывая вышеизложенное,  а  также  решения  Экономического  Суда
Содружества    Независимых    Государств    о   толковании   положений
учредительных документов Содружества относительно статуса Украины  как
государства - участника СНГ,  ГТК России полагает, что положения Указа
Президента Российской Федерации  от  18.08.96  N  1216  "Об  обложении
налогом  на  добавленную стоимость товаров,  происходящих с территории
Украины и ввозимых  на  таможенную  территорию  Российской  Федерации"
распространяются  на  товары украинского производства,  поставляемые в
рамках Соглашения "Об общих условиях и  механизме  поддержки  развития
производственной   кооперации  предприятий  и  отраслей  государств  -
участников СНГ" от 23.12.93 (Ашгабат).
     На основании  изложенного  правовых  оснований  для  освобождения
ввозимых  Торговым  домом  "Металлургия"   товаров,   происходящих   с
территории  Украины,  от обложения налогом на добавленную стоимость не
имеется.

     Заместитель председателя ГТК России
     С. Беков