ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РФ
7 марта 1997 г.
N 01-3-09/133
(Д)
Государственная налоговая служба Российской Федерации в связи с
поступившей информацией из Госналогинспекции по г.Санкт-Петербургу,
относительно порядка расчетов юридических лиц по уплате местных
налогов и сборов за финансово-хозяйственную деятельность их филиалов,
расположенных на территориях других регионов, сообщает следующее.
В соответствии со ст. 44 п. 1 Закона Российской Федерации от
28.08.95 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" решения органов местного
самоуправления, принятые в пределах их полномочий, обязательны для
исполнения всеми расположенными на территории муниципального
образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от
их организационно-правовых форм.
Учитывая, что решения о введении на подведомственной им
территории местных налогов и сборов принимают органы местного
самоуправления, они вправе определить плательщиками этих налогов и
сборов предприятия и организации, осуществляющие ту или иную
деятельность на данной территории, включая их филиалы.
Доведенным до налоговых органов письмом Госналогслужбы России от
03.07.95 N ВП-4-12/31 н "О порядке постановки на учет в налоговых
органах филиалов и приравненных к ним подразделений предприятий и
организаций", разъяснено, что в том случае, когда филиал или
приравненное к нему подразделение предприятия не являются по
действующему налоговому законодательству самостоятельными
плательщиками налогов, на учете в налоговом органе по месту нахождения
филиала должно стоять юридическое лицо, его создавшее, на которое
налоговым законодательством возложена обязанность перечислять налоги в
соответствующие бюджеты по месту нахождения филиала (приравненного к
нему структурного подразделения).
Исходя из изложенного и материалов письма, предприятия и
организации, имеющие филиалы (другие обособленные структурные
подразделения), расположенные отдельно от места регистрации
юридического лица, осуществляющие свою деятельность в
Санкт-Петербурге, являются плательщиками местных налогов, введенных на
территории Санкт-Петербурга, в доле, исчисленной пропорционально
численности работающих, если решениями органов власти города
Санкт-Петербурга они не освобождены от их уплаты.
Разъяснение, данное Госналогинспекцией по г. Мурманску 09.07.96
N 90-26-4622 в адрес АООТ "Мурманское морское пароходство", является
неправомерным, т.к. администрация г.Мурманска, в соответствии с
налоговым законодательством, может вводить своими решениями местные
налоги, плательщиками которых в городской бюджет могут быть только
предприятия, организации и учреждения и их структурные подразделения,
расположенные непосредственно на территории г. Мурманска. С учетом
этого, Госналогинспекции по г. Мурманску предлагается внести
администрации города предложение о приведении решений и Положений,
принятых по введению на своей территории местных налогов и сборов, в
соответствие с действующим законодательством.
Государственный советник
налоговой службы I ранга В.А. Зверховский |