ПРИКАЗ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
27 февраля 1997 г.
N 77
(Д)
В целях совершенствования информационного взаимодействия в
системе Госкомэкологии России, а также обеспечения доступа
заинтересованным ведомствам и организациям к результатам маркетинговых
исследований о состоянии и перспективах развития рынка в области
природоохранной деятельности,
приказываю:
1. Создать в составе НИИ Атмосфера Центр маркетинговых
исследований в области охраны окружающей среды и экспертизы
сертифицируемых методов и средств контроля источников загрязнения
атмосферы.
2. Утвердить "Положение о Центре маркетинговых исследований в
области охраны окружающей среды и экспертизы сертифицируемых методов и
средств контроля источников загрязнения атмосферы" (приложение).
3. НИИ Атмосфера (Миляев) в месячный срок представить на
утверждение в установленном порядке в Управление научно-технического
обеспечения, информатизации и административных механизмов
регулирования (Комаров) и Управление государственного экологического
контроля (Маркин) Порядок взаимодействия Госкомэкологии России с
Центром маркетинговых исследований в области охраны окружающей среды и
экспертизы сертифицируемых методов и средств контроля источников
загрязнения атмосферы.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на
заместителя Председателя А.А.Соловьянова.
Председатель В.И.Данилов-Данильян
Приложение
к приказу Госкомэкологии России
N 77 от 27 февраля 1997 года
ПОЛОЖЕНИЕ
о Центре маркетинговых исследований в области охраны
окружающей среды и экспертизы сертифицируемых
методов и средств контроля источников загрязнения
атмосферы
1. Общие положения
1.1. Центр маркетинговых исследований в области охраны окружающей
среды и экспертизы сертифицируемых методов и средств контроля
источников загрязнения атмосферы (ЦМИ) осуществляет свою деятельность
в составе НИИ Атмосфера, его работа осуществляется под методическим
руководством Управления научно-технического обеспечения,
информатизации и административных механизмов регулирования
Госкомэкологии России.
1.2. ЦМИ руководствуется в своей деятельности законами Российской
Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями
Правительства Российской Федерации и другими правовыми и нормативными
актами Российской Федерации, Уставом НИИ Атмосфера, а также приказами
и указаниями Госкомэкологии России и настоящим положением.
1.3. Целью создания Центра является обеспечение Госкомэкологии
России, его территориальных органов, а также других предприятий и
организаций результатами маркетинговых исследований о состоянии и
перспективах развития рынка в области природоохранной деятельности,
что обусловлено необходимостью сочетания создавшейся рыночной
структуры хозяйствования с единым подходом к управлению качеством
окружающей природной среды.
1.4. Целью работ по проведению экспертизы сертифицируемых
органами Госстандарта России методов и средств контроля источников
загрязнения атмосферы (ИЗА) является необходимость:
- обеспечения достоверности и полноты информации, получаемой с
использованием аналитического оборудования зарубежного и
отечественного производства;
- обеспечения выполнения требований нормативных документов,
регламентирующих определение выбросов загрязняющих веществ в
атмосферу;
- обеспечения единства измерений выбросов загрязняющих веществ в
атмосферу на территории Российской Федерации;
- определения возможности использования данных методов и средств
для экологической сертификации технологий и продукций;
- оптимизации состава стационарных и передвижных систем контроля
источников загрязнения атмосферы.
2. Предмет деятельности центра в области маркетинговых
исследований и экспертизы сертифицируемых методов
и средств контроля источников загрязнения
атмосферы
Предметом деятельности ЦМИ являются следующие направления:
2.1. Сбор и анализ информации о рынке товаров и услуг в области
охраны окружающей среды.
2.1.1. Анализ данных и выдача рекомендаций о рынке покупателей
(потенциальном и платежеспособном спросе на товарные услуги в области
охраны окружающей среды).
2.1.2. Исследование, создание и поддержка банков данных и выдача
рекомендаций пользователям по структуре, качественным, ценовым
параметрам предложений на рынке средств и методов контроля и
подавления выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.
2.1.3. Создание и поддержка банков данных по реальным продажам на
данном рынке.
2.1.4. Проведение рекламных кампаний.
2.1.5. Анализ капвложений (инвестиций) в промышленность, а также
в природоохранную деятельность.
2.1.6. Анализ статотчетности по выбросам загрязняющих веществ в
атмосферу и рекомендации по ее совершенствованию.
2.1.7. Создание каналов передачи маркетинговой информации.
2.2. Анализ разработок малоотходных и ресурсосберегающих
технологических процессов.
2.3. Анализ и экспертная оценка проектов российских и зарубежных
фирм в части природоохранной деятельности.
2.4. Сбор, обработка и маркетинг научно-технической информации,
патентов и лицензий.
2.5. Создание справочно-информационных систем.
2.6. Анализ методологии организации и функционирования сети
государственного и ведомственного контроля выбросов и сбросов.
2.7. Участие, совместно с органами Госстандарта России, в
организации сертификации методов и технических средств контроля
источников загрязнения атмосферы.
2.8. Анализ эксплуатационной документации и организация натурных
испытаний сертифицируемых средств контроля ИЗА.
2.9. Организация научно-технических конференций и семинаров.
2.10. Оказание помощи в организации деятельности территориальных
органов Госкомэкологии России и другим организациям в области
природоохранной деятельности.
3. Организация работ ЦМИ
3.1. Деятельность ЦМИ является составной частью работ по
организации эффективной, минимально затратной схемы воздухоохранной
деятельности в системе Госкомэкологии России.
Работа Центра осуществляется в составе НИИ Атмосфера при
координации Управления научно-технического обеспечения, информатизации
и административных механизмов регулирования Госкомэкологии России с
привлечением:
3.1.1. Научно-исследовательских институтов, занимающихся
воздухоохранной деятельностью, в том числе отраслевых проектных
организаций;
3.1.2. Организаций-разработчиков средств и методов контроля и
подавления выбросов в атмосферу;
3.1.3. Организаций, осуществляющих исследования рынка, а также
планирование капвложений (инвестиций) в промышленность, транспорт и
другие области хозяйства;
3.1.4. Органов Госстандарта России, осуществляющих
метрологическую аттестацию и сертификацию методов и средств контроля
ИЗА.
3.2. Проведение исследований в ЦМИ базируется на сборе информации
о рынке и внешней среде путем создания статистических банков
информации.
В отличие от существующих систем сбора информации,
осуществляющихся в основном на базе внутренней отчетности
Госкомэкологии России и территориальных комитетов, деятельность центра
включает экспертную оценку состояния вопроса на различных уровнях,
непосредственную информацию от продавцов и покупателей продукции,
методов пробных продаж и прочих методов сбора маркетинговой
информации.
3.3. Деятельность центра включает в себя также проведение рекламы
и популяризации современных разработок в области воздухоохранной
деятельности, одобренных и согласованных Госкомэкологией России.
3.4. Организация работ ЦМИ по сертификации методов и средств
контроля источников загрязнения атмосферы состоит в:
- разработке, совместно с органами Госстандарта России, порядка
сертификации методов и средств;
- анализе технической документации сертифицируемого средства
контроля.
4. Права и обязанности ЦМИ
4.1. Права ЦМИ
4.1.1. ЦМИ наделяется всеми правами и обязанностями, вытекающими
из его статуса структурной единицы НИИ Атмосфера.
4.1.2. ЦМИ имеет право выступать по поручению Управления
научно-технического обеспечения, информатизации и административных
механизмов регулирования Госкомэкологии России при осуществлении своей
деятельности.
4.1.3. Имеет право проводить экспертизу сертифицируемых органами
Госстандарта России методов и средств контроля источников загрязнения
атмосферы.
5. Финансы, материально-техническая база
и средства ЦМИ
5.1. Центр обеспечивает свое функционирование за счет средств,
поступающих на счет НИИ Атмосфера, а также средств, получаемых путем
выполнения работ по хоздоговорам.
5.2. НИИ Атмосфера обеспечивает необходимым для функционирования
ЦМИ оборудованием.
6. Структура и управление ЦМИ
6.1. Центр маркетинговых исследований в области охраны окружающей
среды и экспертизы сертифицируемых методов и средств контроля
источников загрязнения атмосферы является структурным подразделением
НИИ Атмосфера и управляется в установленном порядке.
Начальник Управления
научно-технического обеспечения,
информатизации и административных
механизмов регулирования А.В.Комаров |