ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА
КИНОФИЛЬМОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
2 апреля 1997 г.
N 370
(Д)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Устав Государственного фонда кинофильмов
Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства
Российской Федерации от 30 декабря 1994 г. N 1457 "О Государственном
фонде кинофильмов Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1995, N 2, ст. 155).
Председатель Правительства
Российской Федерации В. Черномырдин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2 апреля 1997 г.
N 370
УСТАВ
Государственного фонда кинофильмов Российской Федерации
I. Общие положения
1. Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации является
государственным учреждением культуры - хранителем коллекции фильмов и
других киноматериалов, осуществляющим собирательскую,
творческо-производственную, культурно-просветительную,
научно-исследовательскую, методическую и информационную деятельность в
сфере кинематографии.
2. Полное официальное наименование - Государственный фонд
кинофильмов Российской Федерации, сокращенное наименование -
Госфильмофонд России.
Местонахождение (юридический адрес) Госфильмофонда России -
Московская область, Домодедовский район, пос. Белые Столбы.
Обособленными подразделениями Госфильмофонда России являются
культурный центр для проведения киномероприятий (пос. Белые Столбы),
кинотеатр "Иллюзион" (г. Москва) и представительство Госфильмофонда
России (г. Москва), положения о которых утверждаются Госфильмофондом
России.
3. Госфильмофонд России отнесен в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 6 ноября 1993 г. N 1847 "О
включении отдельных объектов в Государственный свод особо ценных
объектов культурного наследия народов Российской Федерации" к особо
ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации.
4. Правительство Российской Федерации, осуществляя функции
учредителя Госфильмофонда России, обеспечивает создание правовых,
финансовых и материально-технических условий, необходимых для
сохранности, целостности и неотчуждаемости собраний, коллекций и
фондов Госфильмофонда России, закрепленного за ним имущества, а также
осуществления им уставной деятельности в качестве особо ценного
объекта культурного наследия народов Российской Федерации.
5. Госфильмофонд России является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, счета (в том числе расчетный и валютный) в
банках и других кредитных учреждениях, печать установленного образца,
иные необходимые для его деятельности печати и штампы, а также
собственную символику.
Госфильмофонд России заключает в соответствии с законодательством
Российской Федерации договоры от своего имени, приобретает и
осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет
обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде, в установленном
порядке отвечает по своим обязательствам.
6. Госфильмофонд России руководствуется в своей деятельности
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, соответствующими
нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной
власти и настоящим Уставом.
В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации
об Архивном фонде Российской Федерации и архивах коллекция
Госфильмофонда России входит в государственную часть Архивного фонда
Российской Федерации. Сроки, условия хранения и использования
коллекции фильмов и других киноматериалов в Госфильмофонде России
устанавливаются в соглашении, заключаемом между Государственным
комитетом Российской Федерации по кинематографии, Госфильмофондом
России и Федеральной архивной службой России на основании Положения об
Архивном фонде Российской Федерации.
7. Коллекция Госфильмофонда России может использоваться
физическими и юридическими лицами Российской Федерации и других
государств в научных, культурных, образовательных и просветительских
целях.
Ограничения в пользовании оригинальными киноматериалами
устанавливаются в целях обеспечения их сохранности, а также в случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
8. Госфильмофонд России осуществляет свою
творческо-производственную деятельность в соответствии с федеральными
программами и международными договорами Российской Федерации в сфере
культуры и во взаимодействии с Государственным комитетом Российской
Федерации по кинематографии, Федеральной архивной службой России,
общественными объединениями и творческими союзами.
II. Задачи, функции и права
9. Основными задачами Госфильмофонда России являются:
а) хранение коллекции российских и зарубежных игровых,
мультипликационных, научно-популярных, документальных фильмов и других
киноматериалов;
б) осуществление исследовательской и собирательской деятельности,
связанной с пополнением коллекции российских и зарубежных фильмов и
других киноматериалов, имеющих культурную и научную ценность;
в) научная обработка фильмов и других киноматериалов;
г) осуществление информационной, издательской и
культурно-просветительной деятельности;
д) сотрудничество с киноорганизациями Российской Федерации;
е) осуществление международной деятельности в рамках
Международной федерации киноархивов и взаимодействие с другими
международными организациями по обмену фильмами и другими
киноматериалами.
10. Госфильмофонд России в целях выполнения поставленных перед
ним задач:
а) планирует свою деятельность, устанавливает цены (тарифы) на
продукцию, платные работы и услуги, определяет технологию, формы и
методы работы;
б) распоряжается в установленном порядке финансовыми средствами и
имуществом, получает и использует помимо бюджетных средств денежные
средства, материальные и иные ценности, переданные Госфильмофонду
России в качестве дара или оставленные ему по наследству;
в) ведет учет коллекции фильмов и киноматериалов, осуществляет
контроль за ее техническим состоянием, профилактическую обработку,
восстановление и реставрацию поступающих и хранящихся фильмов и
киноматериалов, изготавливает копии для архивного обмена, пополнения
собственной коллекции, а также по заявкам других организаций;
г) осуществляет мероприятия по созданию оптимальных условий
хранения фильмов и киноматериалов, в том числе исходных материалов
национальных фильмов, в порядке, определяемом Государственным
комитетом Российской Федерации по кинематографии;
д) разрабатывает новые формы и методы длительного хранения
фильмов и киноматериалов с учетом мирового опыта, приобретает
оборудование, отвечающее современным требованиям;
е) обеспечивает в установленном порядке доступ к коллекции
Госфильмофонда России заинтересованных российских и зарубежных
исследователей, специалистов и организаций;
ж) осуществляет закупки копий новых российских и зарубежных
фильмов и киноматериалов для пополнения коллекции.
11. Госфильмофонд России имеет право:
а) выступать в качестве государственного заказчика при разработке
и реализации проектов материально-технической реконструкции
Госфильмофонда России, строительстве зданий и сооружений для хранения,
реставрации и печатания копий фильмов и киноматериалов;
б) пользоваться банковскими кредитами;
в) заключать в установленном порядке в Российской Федерации и за
рубежом договоры на строительство, закупку, аренду движимого и
недвижимого имущества;
г) привлекать в целях обеспечения своей уставной деятельности на
договорных началах других юридических и физических лиц;
д) проводить на некоммерческой основе фестивали, кинонедели,
семинары, выставки и другие культурные мероприятия с показом фильмов и
киноматериалов;
е) пополнять коллекцию фильмов и киноматериалов путем получения
их в дар непосредственно от юридических и физических лиц, обмена с
российскими и зарубежными архивами, другими учреждениями и
организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации;
ж) использовать в рекламных целях собственное обозначение
(официальное наименование, символику), а также предоставлять в
соответствии с законодательством Российской Федерации такое право
другим юридическим и физическим лицам;
з) осуществлять в установленном порядке в Российской Федерации и
за рубежом деятельность по продаже, приобретению и прокату копий
фильмов, изготовлению, использованию и реализации по договорным ценам
копий хранящихся в Госфильмофонде России фильмов и киноматериалов по
согласованию с правообладателями и с соблюдением авторских прав,
проводить товарообменные операции, связанные с техническим оснащением
Госфильмофонда России;
и) создавать в установленном порядке и по согласованию с
Государственным комитетом Российской Федерации по кинематографии
обособленные структурные подразделения (представительства и филиалы) в
Российской Федерации и за рубежом;
к) участвовать в учреждении и работе ассоциаций, союзов, обществ,
фондов и иных некоммерческих организаций в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
л) самостоятельно распоряжаться доходами, получаемыми от
собственной творческо-производственной деятельности;
м) создавать совместно с Министерством внутренних дел Российской
Федерации и Министерством культуры Российский Федерации специальную
службу безопасности для обеспечения установленного режима работы и
охраны коллекции фильмов и других киноматериалов.
12. Госфильмофонд России осуществляет предпринимательскую и иную
деятельность, не противоречащую законодательству Российской Федерации
и способствующую выполнению его уставных задач, развитию
материально-технической базы, включая объекты социально-бытового
назначения, укреплению финансово-экономического состояния.
III. Имущество и средства
13. Госфильмофонд России владеет, пользуется и распоряжается
имуществом и денежными средствами в соответствии с законодательством
Российской Федерации и настоящим Уставом.
14. Здания, сооружения, фонды оригинальных киноматериалов и
другое движимое и недвижимое имущество Госфильмофонда России являются
федеральной собственностью, находятся в его оперативном управлении и
не подлежат продаже, отчуждению, приватизации, залогу.
Занимаемые Госфильмофондом России земельные участки находятся в
его бессрочном и безвозмездном пользовании.
Изменение формы собственности либо перепрофилирование
Госфильмофонда России не допускается.
15. Имущество Госфильмофонда России образуется за счет:
имущества, переданного в установленном порядке Госфильмофонду
России собственником или уполномоченным им органом;
имущества, приобретаемого Госфильмофондом России за счет
имеющихся у него финансовых средств, в том числе за счет доходов,
получаемых от собственной творческо-производственной деятельности;
имущества, получаемого Госфильмофондом России в форме дарения,
добровольных вкладов и пожертвований от юридических и физических лиц,
а также по завещанию, договору или на иных основаниях.
16. Имущество, приобретенное за счет доходов, получаемых от
собственной творческо-производственной деятельности, включается в
состав имущества Госфильмофонда России и учитывается на отдельном
балансе.
Это имущество является федеральной собственностью и в правовом
отношении приравнивается к другому имуществу, закрепленному за
Госфильмофондом России на праве оперативного управления.
17. Контроль за использованием имущества, собраний, коллекций и
фондов, находящихся в оперативном управлении Госфильмофонда России,
осуществляется соответственно Государственным комитетом Российской
Федерации по управлению государственным имуществом, Государственным
комитетом Российской Федерации по кинематографии и Федеральной
архивной службой России.
18. Госфильмофонд России в целях обеспечения своей деятельности
может по согласованию с Государственным комитетом Российской Федерации
по управлению государственным имуществом сдавать в аренду или
передавать во временное пользование находящееся в его оперативном
управлении недвижимое имущество.
19. Финансовые средства Госфильмофонда России образуются за счет:
средств федерального бюджета, отражаемых в нем самостоятельной
строкой;
доходов, получаемых от собственной творческо-производственной
деятельности;
средств, поступающих за оказание услуг, выполнение работ по
договорам с юридическими и физическими лицами;
амортизационных отчислений;
кредитов банков и других кредитных учреждений;
добровольных пожертвований, субсидий, взносов и даров юридических
и физических лиц, а также средств, получаемых по завещаниям;
других не запрещенных законодательством Российской Федерации
доходов и поступлений.
Поступление средств из внебюджетных источников не является
основанием для уменьшения размера бюджетных ассигнований, выделяемых
Госфильмофонду России.
Не использованные в отчетном периоде средства не могут быть
изъяты у Госфильмофонда России или зачтены при осуществлении
финансирования в следующем году.
Расходование финансовых средств осуществляется Госфильмофондом
России в установленном порядке.
20. Госфильмофонд России образует в установленном порядке:
фонд оплаты труда;
фонд творческо-производственного и социального развития;
фонд материального поощрения.
21. Госфильмофонд России пользуется налоговыми и иными льготами,
установленными законодательством Российской Федерации для организаций
культуры и особо ценных объектов культурного наследия народов
Российской Федерации.
22. Имущество, средства и доходы Госфильмофонда России
используются исключительно для достижения целей, определенных
настоящим Уставом.
IV. Управление, отчетность и контроль
23. Руководство Госфильмофондом России осуществляет генеральный
директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности
Правительством Российской Федерации по представлению Государственного
комитета Российской Федерации по кинематографии.
24. Генеральный директор Госфильмофонда России назначает на
должность и освобождает от должности своих заместителей.
Заместители генерального директора действуют от имени
Госфильмофонда России в пределах компетенции и предметов ведения,
определяемых генеральным директором, без специальной доверенности и
несут ответственность за вверенный им участок работы.
25. Генеральный директор:
на основе единоначалия руководит деятельностью Госфильмофонда
России и несет персональную ответственность за выполнение задач,
возложенных на Госфильмофонд России;
обеспечивает организацию хранения коллекции фильмов и других
киноматериалов, проведение научно-исследовательской,
культурно-просветительной, ремонтно-реставрационной,
административно-производственной и финансово-экономической
деятельности Госфильмофонда России;
действует без доверенности от имени Госфильмофонда России,
представляет его интересы во взаимоотношениях с государственными
органами, юридическими и физическими лицами, заключает договоры,
выдает доверенности;
определяет структуру Госфильмофонда России и утверждает штаты,
численность, формы и размеры оплаты труда работников в пределах
ассигнований, выделяемых Госфильмофонду России на эти цели из
федерального бюджета;
в соответствии с законодательством Российской Федерации
распоряжается имуществом и средствами Госфильмофонда России, открывает
в банках и других кредитных учреждениях расчетный, валютный и иные
счета;
назначает на должность и освобождает от должности работников,
заключает с ними контракты (трудовые договоры), применяет к ним меры
поощрения и взыскания;
предоставляет в установленном порядке для работников
Госфильмофонда России дополнительные отпуска, устанавливает
сокращенный рабочий день и иные льготы, а также поощряет работников
организаций, обслуживающих Госфильмофонд России и не входящих в его
состав;
утверждает положения и инструкции, издает приказы и дает
указания, обязательные для выполнения всеми работниками Госфильмофонда
России, а также контролирует их исполнение;
выполняет иные действия по руководству Госфильмофондом России в
соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим
Уставом.
26. При Госфильмофонде России образуется экспертный совет по
вопросам хранения и пополнения коллекции фильмов и киноматериалов,
другие коллегиальные совещательные органы, положения о которых, а
также их состав утверждаются генеральным директором Госфильмофонда
России.
27. Госфильмофонд России организует бухгалтерский, оперативный и
статистический учет по утвержденным формам в установленные сроки.
Проверка деятельности Госфильмофонда России осуществляется
налоговыми и другими государственными органами, на которые эти функции
возложены законодательством Российской Федерации.
V. Реорганизация и ликвидация
28. Реорганизация и ликвидация Госфильмофонда России
осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации. |