ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА КИНОФИЛЬМОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Постановление. Правительство РФ. 02.04.97 370

             ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА
                   КИНОФИЛЬМОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
                           2 апреля 1997 г.
                                N 370

                                 (Д)


     Правительство Российской Федерации  постановляет:
     1. Утвердить прилагаемый Устав Государственного фонда кинофильмов
Российской Федерации.
     2. Признать    утратившим    силу   постановление   Правительства
Российской Федерации от 30 декабря 1994 г.  N 1457 "О  Государственном
фонде  кинофильмов  Российской  Федерации"  (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1995, N 2, ст. 155).


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                             В. Черномырдин

     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 2 апреля 1997 г.
     N 370

                                УСТАВ
       Государственного фонда кинофильмов Российской Федерации

                          I. Общие положения

     1. Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации является
государственным учреждением культуры - хранителем коллекции фильмов  и
других       киноматериалов,       осуществляющим      собирательскую,
творческо-производственную,                 культурно-просветительную,
научно-исследовательскую, методическую и информационную деятельность в
сфере кинематографии.
     2. Полное   официальное   наименование   -  Государственный  фонд
кинофильмов   Российской   Федерации,   сокращенное   наименование   -
Госфильмофонд России.
     Местонахождение (юридический  адрес)  Госфильмофонда   России   -
Московская область, Домодедовский район, пос. Белые Столбы.
     Обособленными подразделениями  Госфильмофонда   России   являются
культурный  центр для проведения киномероприятий (пос.  Белые Столбы),
кинотеатр "Иллюзион" (г.  Москва) и  представительство  Госфильмофонда
России (г.  Москва),  положения о которых утверждаются Госфильмофондом
России.
     3. Госфильмофонд   России   отнесен   в   соответствии  с  Указом
Президента Российской  Федерации  от  6  ноября  1993  г.  N  1847  "О
включении  отдельных  объектов  в  Государственный  свод  особо ценных
объектов культурного наследия народов Российской  Федерации"  к  особо
ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации.
     4. Правительство  Российской   Федерации,   осуществляя   функции
учредителя  Госфильмофонда  России,  обеспечивает  создание  правовых,
финансовых  и   материально-технических   условий,   необходимых   для
сохранности,  целостности  и  неотчуждаемости  собраний,  коллекций  и
фондов Госфильмофонда России,  закрепленного за ним имущества, а также
осуществления  им  уставной  деятельности  в  качестве  особо  ценного
объекта культурного наследия народов Российской Федерации.
     5. Госфильмофонд   России   является   юридическим  лицом,  имеет
самостоятельный баланс,  счета (в том числе расчетный  и  валютный)  в
банках и других кредитных учреждениях,  печать установленного образца,
иные необходимые  для  его  деятельности  печати  и  штампы,  а  также
собственную символику.
     Госфильмофонд России заключает в соответствии с законодательством
Российской   Федерации   договоры   от  своего  имени,  приобретает  и
осуществляет  имущественные  и  личные  неимущественные  права,  несет
обязанности,  выступает  истцом  и ответчиком в суде,  в установленном
порядке отвечает по своим обязательствам.
     6. Госфильмофонд  России  руководствуется  в  своей  деятельности
Конституцией Российской Федерации,  федеральными законами,  указами  и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями Правительства  Российской  Федерации,  соответствующими
нормативными   правовыми  актами  федеральных  органов  исполнительной
власти и настоящим Уставом.
     В соответствии  с  Основами законодательства Российской Федерации
об  Архивном  фонде   Российской   Федерации   и   архивах   коллекция
Госфильмофонда  России  входит в государственную часть Архивного фонда
Российской  Федерации.  Сроки,  условия   хранения   и   использования
коллекции  фильмов  и  других  киноматериалов  в Госфильмофонде России
устанавливаются  в  соглашении,  заключаемом   между   Государственным
комитетом  Российской  Федерации  по  кинематографии,  Госфильмофондом
России и Федеральной архивной службой России на основании Положения об
Архивном фонде Российской Федерации.
     7. Коллекция   Госфильмофонда   России    может    использоваться
физическими  и  юридическими  лицами  Российской  Федерации  и  других
государств в научных,  культурных,  образовательных и просветительских
целях.
     Ограничения в    пользовании    оригинальными     киноматериалами
устанавливаются в целях обеспечения их сохранности, а также в случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
     8. Госфильмофонд         России         осуществляет         свою
творческо-производственную деятельность в соответствии с  федеральными
программами  и  международными договорами Российской Федерации в сфере
культуры и во взаимодействии с  Государственным  комитетом  Российской
Федерации  по  кинематографии,  Федеральной  архивной  службой России,
общественными объединениями и творческими союзами.

                     II. Задачи, функции и права

     9. Основными задачами Госфильмофонда России являются:
     а) хранение   коллекции   российских   и   зарубежных    игровых,
мультипликационных, научно-популярных, документальных фильмов и других
киноматериалов;
     б) осуществление исследовательской и собирательской деятельности,
связанной с пополнением коллекции российских и  зарубежных  фильмов  и
других киноматериалов, имеющих культурную и научную ценность;
     в) научная обработка фильмов и других киноматериалов;
     г) осуществление       информационной,       издательской       и
культурно-просветительной деятельности;
     д) сотрудничество с киноорганизациями Российской Федерации;
     е) осуществление    международной    деятельности    в     рамках
Международной   федерации   киноархивов  и  взаимодействие  с  другими
международными   организациями   по   обмену   фильмами   и    другими
киноматериалами.
     10. Госфильмофонд России в целях  выполнения  поставленных  перед
ним задач:
     а) планирует свою деятельность,  устанавливает цены  (тарифы)  на
продукцию,  платные  работы и услуги,  определяет технологию,  формы и
методы работы;
     б) распоряжается в установленном порядке финансовыми средствами и
имуществом,  получает и использует помимо бюджетных  средств  денежные
средства,  материальные  и  иные  ценности,  переданные Госфильмофонду
России в качестве дара или оставленные ему по наследству;
     в) ведет  учет  коллекции фильмов и киноматериалов,  осуществляет
контроль за ее  техническим  состоянием,  профилактическую  обработку,
восстановление  и  реставрацию  поступающих  и  хранящихся  фильмов  и
киноматериалов,  изготавливает копии для архивного обмена,  пополнения
собственной коллекции, а также по заявкам других организаций;
     г) осуществляет  мероприятия  по  созданию  оптимальных   условий
хранения  фильмов  и  киноматериалов,  в том числе исходных материалов
национальных  фильмов,   в   порядке,   определяемом   Государственным
комитетом Российской Федерации по кинематографии;
     д) разрабатывает  новые  формы  и  методы  длительного   хранения
фильмов   и   киноматериалов  с  учетом  мирового  опыта,  приобретает
оборудование, отвечающее современным требованиям;
     е) обеспечивает   в  установленном  порядке  доступ  к  коллекции
Госфильмофонда  России  заинтересованных   российских   и   зарубежных
исследователей, специалистов и организаций;
     ж) осуществляет  закупки  копий  новых  российских  и  зарубежных
фильмов и киноматериалов для пополнения коллекции.
     11. Госфильмофонд России имеет право:
     а) выступать в качестве государственного заказчика при разработке
и    реализации    проектов    материально-технической   реконструкции
Госфильмофонда России, строительстве зданий и сооружений для хранения,
реставрации и печатания копий фильмов и киноматериалов;
     б) пользоваться банковскими кредитами;
     в) заключать в установленном порядке в Российской Федерации и  за
рубежом   договоры  на  строительство,  закупку,  аренду  движимого  и
недвижимого имущества;
     г) привлекать  в целях обеспечения своей уставной деятельности на
договорных началах других юридических и физических лиц;
     д) проводить  на  некоммерческой  основе  фестивали,  кинонедели,
семинары, выставки и другие культурные мероприятия с показом фильмов и
киноматериалов;
     е) пополнять коллекцию фильмов и киноматериалов  путем  получения
их  в  дар  непосредственно от юридических и физических лиц,  обмена с
российскими   и   зарубежными   архивами,   другими   учреждениями   и
организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     ж) использовать  в  рекламных   целях   собственное   обозначение
(официальное   наименование,   символику),  а  также  предоставлять  в
соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  такое  право
другим юридическим и физическим лицам;
     з) осуществлять в установленном порядке в Российской Федерации  и
за  рубежом  деятельность  по  продаже,  приобретению  и прокату копий
фильмов,  изготовлению, использованию и реализации по договорным ценам
копий  хранящихся  в Госфильмофонде России фильмов и киноматериалов по
согласованию с  правообладателями  и  с  соблюдением  авторских  прав,
проводить товарообменные операции,  связанные с техническим оснащением
Госфильмофонда России;
     и) создавать   в   установленном  порядке  и  по  согласованию  с
Государственным  комитетом  Российской  Федерации  по   кинематографии
обособленные структурные подразделения (представительства и филиалы) в
Российской Федерации и за рубежом;
     к) участвовать в учреждении и работе ассоциаций, союзов, обществ,
фондов  и   иных   некоммерческих   организаций   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
     л) самостоятельно   распоряжаться   доходами,   получаемыми    от
собственной творческо-производственной деятельности;
     м) создавать совместно с Министерством внутренних дел  Российской
Федерации  и  Министерством  культуры Российский Федерации специальную
службу безопасности для обеспечения  установленного  режима  работы  и
охраны коллекции фильмов и других киноматериалов.
     12. Госфильмофонд России осуществляет предпринимательскую и  иную
деятельность,  не противоречащую законодательству Российской Федерации
и   способствующую   выполнению   его   уставных    задач,    развитию
материально-технической   базы,   включая  объекты  социально-бытового
назначения, укреплению финансово-экономического состояния.

                      III. Имущество и средства

     13. Госфильмофонд  России  владеет,  пользуется  и  распоряжается
имуществом  и  денежными средствами в соответствии с законодательством
Российской Федерации и настоящим Уставом.
     14. Здания,   сооружения,  фонды  оригинальных  киноматериалов  и
другое движимое и недвижимое имущество Госфильмофонда России  являются
федеральной  собственностью,  находятся в его оперативном управлении и
не подлежат продаже, отчуждению, приватизации, залогу.
     Занимаемые Госфильмофондом  России  земельные участки находятся в
его бессрочном и безвозмездном пользовании.
     Изменение формы     собственности     либо     перепрофилирование
Госфильмофонда России не допускается.
     15. Имущество Госфильмофонда России образуется за счет:
     имущества, переданного  в  установленном  порядке  Госфильмофонду
России собственником или уполномоченным им органом;
     имущества, приобретаемого    Госфильмофондом   России   за   счет
имеющихся у него финансовых средств,  в том  числе  за  счет  доходов,
получаемых от собственной творческо-производственной деятельности;
     имущества, получаемого Госфильмофондом России  в  форме  дарения,
добровольных  вкладов и пожертвований от юридических и физических лиц,
а также по завещанию, договору или на иных основаниях.
     16. Имущество,  приобретенное  за  счет  доходов,  получаемых  от
собственной  творческо-производственной  деятельности,  включается   в
состав  имущества  Госфильмофонда  России  и  учитывается на отдельном
балансе.
     Это имущество  является  федеральной  собственностью и в правовом
отношении  приравнивается  к  другому  имуществу,   закрепленному   за
Госфильмофондом России на праве оперативного управления.
     17. Контроль за использованием имущества,  собраний,  коллекций и
фондов,  находящихся  в  оперативном управлении Госфильмофонда России,
осуществляется  соответственно  Государственным  комитетом  Российской
Федерации  по  управлению государственным имуществом,  Государственным
комитетом  Российской  Федерации  по  кинематографии   и   Федеральной
архивной службой России.
     18. Госфильмофонд России в целях обеспечения  своей  деятельности
может по согласованию с Государственным комитетом Российской Федерации
по  управлению  государственным  имуществом  сдавать  в   аренду   или
передавать  во  временное  пользование  находящееся  в его оперативном
управлении недвижимое имущество.
     19. Финансовые средства Госфильмофонда России образуются за счет:
     средств федерального бюджета,  отражаемых в  нем  самостоятельной
строкой;
     доходов, получаемых  от  собственной   творческо-производственной
деятельности;
     средств, поступающих  за  оказание  услуг,  выполнение  работ  по
договорам с юридическими и физическими лицами;
     амортизационных отчислений;
     кредитов банков и других кредитных учреждений;
     добровольных пожертвований, субсидий, взносов и даров юридических
и физических лиц, а также средств, получаемых по завещаниям;
     других не  запрещенных  законодательством  Российской   Федерации
доходов и поступлений.
     Поступление средств  из  внебюджетных  источников   не   является
основанием  для уменьшения размера бюджетных ассигнований,  выделяемых
Госфильмофонду России.
     Не использованные  в  отчетном  периоде  средства  не  могут быть
изъяты  у  Госфильмофонда  России  или   зачтены   при   осуществлении
финансирования в следующем году.
     Расходование финансовых  средств  осуществляется  Госфильмофондом
России в установленном порядке.
     20. Госфильмофонд России образует в установленном порядке:
     фонд оплаты труда;
     фонд творческо-производственного и социального развития;
     фонд материального поощрения.
     21. Госфильмофонд России пользуется налоговыми и иными  льготами,
установленными  законодательством Российской Федерации для организаций
культуры  и  особо  ценных  объектов  культурного   наследия   народов
Российской Федерации.
     22. Имущество,   средства   и   доходы   Госфильмофонда    России
используются   исключительно   для   достижения   целей,  определенных
настоящим Уставом.

                IV. Управление, отчетность и контроль

     23. Руководство Госфильмофондом России  осуществляет  генеральный
директор,  назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от  должности
Правительством Российской Федерации по представлению  Государственного
комитета Российской Федерации по кинематографии.
     24. Генеральный  директор  Госфильмофонда  России  назначает   на
должность и освобождает от должности своих заместителей.
     Заместители генерального    директора    действуют    от    имени
Госфильмофонда  России  в  пределах  компетенции  и предметов ведения,
определяемых генеральным директором,  без специальной  доверенности  и
несут ответственность за вверенный им участок работы.
     25. Генеральный директор:
     на основе  единоначалия  руководит  деятельностью  Госфильмофонда
России  и  несет  персональную  ответственность  за  выполнение задач,
возложенных на Госфильмофонд России;
     обеспечивает организацию  хранения  коллекции  фильмов  и  других
киноматериалов,          проведение          научно-исследовательской,
культурно-просветительной,                   ремонтно-реставрационной,
административно-производственной       и       финансово-экономической
деятельности Госфильмофонда России;
     действует без  доверенности  от  имени   Госфильмофонда   России,
представляет  его  интересы  во  взаимоотношениях  с  государственными
органами,  юридическими  и  физическими  лицами,  заключает  договоры,
выдает доверенности;
     определяет структуру Госфильмофонда России  и  утверждает  штаты,
численность,  формы  и  размеры  оплаты  труда  работников  в пределах
ассигнований,  выделяемых  Госфильмофонду  России  на  эти   цели   из
федерального бюджета;
     в соответствии   с   законодательством    Российской    Федерации
распоряжается имуществом и средствами Госфильмофонда России, открывает
в банках и других кредитных учреждениях  расчетный,  валютный  и  иные
счета;
     назначает на должность и  освобождает  от  должности  работников,
заключает  с ними контракты (трудовые договоры),  применяет к ним меры
поощрения и взыскания;
     предоставляет в     установленном    порядке    для    работников
Госфильмофонда   России    дополнительные    отпуска,    устанавливает
сокращенный  рабочий  день и иные льготы,  а также поощряет работников
организаций,  обслуживающих Госфильмофонд России и не входящих  в  его
состав;
     утверждает положения  и  инструкции,  издает   приказы   и   дает
указания, обязательные для выполнения всеми работниками Госфильмофонда
России, а также контролирует их исполнение;
     выполняет иные  действия  по руководству Госфильмофондом России в
соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  и  настоящим
Уставом.
     26. При Госфильмофонде  России  образуется  экспертный  совет  по
вопросам  хранения  и  пополнения  коллекции фильмов и киноматериалов,
другие коллегиальные совещательные  органы,  положения  о  которых,  а
также  их  состав  утверждаются  генеральным директором Госфильмофонда
России.
     27. Госфильмофонд России организует бухгалтерский,  оперативный и
статистический учет по утвержденным формам в установленные сроки.
     Проверка деятельности    Госфильмофонда   России   осуществляется
налоговыми и другими государственными органами, на которые эти функции
возложены законодательством Российской Федерации.

                    V. Реорганизация и ликвидация

     28. Реорганизация     и    ликвидация    Госфильмофонда    России
осуществляются в порядке,  установленном законодательством  Российской
Федерации.