ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ ОТ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН И
НАЛОГА НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ
ПИСЬМО
МОСКОВСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
7 апреля 1998 г.
N 01-31/3490
(НЦПИ)
Обращения участников внешнеэкономической деятельности в
Московское таможенное управление и проверка Зеленоградской таможни
показали, что имеют место случаи необоснованного предоставления
освобождения от утраты таможенной пошлины и налога на добавленную
стоимость организациям, ввозящим периодические печатные издания. В
связи с этим Московское таможенное управление разъясняет.
Порядок освобождения организаций, ввозящих периодические печатные
издания (далее - товары), от уплаты таможенной пошлины и налога на
добавленную стоимость определен указанием ГТК России от 13.02.96 N
01-14/142 "Об освобождении от уплаты таможенных пошлин и налога на
добавленную стоимость". В соответствии с этим указанием,
предоставление льгот возможно только при выполнении следующих условий:
- товары имеют образовательный, научный или культурный характер;
- объем рекламы не превышает 40% от общего объема.
При этом следует учитывать, что ст. 3 Федерального закона от
1.12.95 N 191-ФЗ "О государственной поддержке средств массовой
информации и книгоиздания Российской Федерации", в частичное
исполнение которого было издано названное указание, установлено, что
освобождение предоставляется в случае, если товары ввозятся редакциями
средств массовой информации и издательствами. Под редакцией этот закон
понимает организацию, осуществляющую производство и выпуск средства
массовой информации (в т.ч. периодические печатные издания), а под
издательством - организацию, осуществляющую подготовку, производство и
выпуск книжной и другой печатной продукции.
Льготы не распространяются на книжные и периодические печатные
издания и на средства массовой информации рекламного характера. Товары
носят рекламный характер, если реклама превышает 40% объема отдельного
номера периодического издания. Согласно Федеральному закону от
18.07.95 N 108-ФЗ "О рекламе", реклама - распространяемая в любой
форме, с помощью любых средств информация о физическом или юридическом
лице, товарах, идеях и начинаниях (рекламная информация), которая
предназначена для неопределенного круга лиц и признана формировать или
поддерживать интерес к этим физическому, юридическому лицу, товарам,
идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и
начинаний. Реклама должна быть распознаваема без специальных знаний
или без применения технических средств именно как реклама
непосредственно в момент ее представления независимо от формы или от
используемого средства распространения.
В связи с этим, предоставление льгот возможно только при
подтверждении Государственным комитетом Российской Федерации по печати
объема, занимаемого рекламой. В случае, если реклама занимает более
40%, в обязательном порядке необходимо требовать подтверждения
характера издания. Если в справке, выданной Роскомпечатью, характер
издания указан одновременно и образовательным и научным и культурным.
Московское таможенное управление рекомендует, основываясь на ст.ст.
174 и 182 Таможенного кодекса Российской Федерации, требовать
представления подтверждения характера издания у соответствующих
министерств: Министерства образования Российской Федерации,
Министерства науки и технологий Российской Федерации или Министерства
культуры Российской Федерации. Образцы подписей уполномоченных лиц и
печатей указанных министерств и ведомств должны соответствовать
соответственно образцам подписей и печатей, доводимых до таможенных
органов ГТК России в установленном порядке.
Учитывая специфику рассматриваемых товаров, Московское таможенное
управление обращает ваше внимание, что все указанные выше условия,
предъявляемые к рекламе и характеру издания, должны соблюдаться и
документально подтверждаться при ввозе каждой партии (тиража) товаров.
При досмотре товаров (в т.ч. идентификационном) необходимо определять
характер издания, количество рекламы в нем и эти сведения отражать в
акте досмотра.
С целью анализа ситуации в регионе, связанной с ввозом
рассматриваемых товаров, таможни должны в срок до 1.05.98 представить
в отдел организации таможенных платежей Управления копии всех
подтверждений Роскомпечати, Минобразования России, Миннауки России и
Минкультуры России, принятых таможенными органами в качестве
обоснования освобождения от уплаты таможенной пошлины и налога на
добавленную стоимость (с указанием номеров ГТД, по которым оформлялись
товары).
Заместитель
начальника Управления В.Г. Хамраева |