ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВЕДОМСТВЕННОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЕ
МИНИСТЕРСТВА ТОПЛИВА И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ТОПЛИВА И ЭНЕРГЕТИКИ РФ
25 марта 1997 г.
N 88
(Д)
Во исполнение статьи 12 Федерального закона "О пожарной
безопасности" и с целью обеспечения надежного функционирования
объектов топливно-энергетического комплекса приказываю:
1. Утвердить Положение о ведомственной пожарной охране
Министерства топлива и энергетики Российской Федерации, согласованное
с Главным управлением Государственной противопожарной службы МВД
России.
2. Руководителям отраслевых структур управления ТЭК довести
данное Положение о ведомственной пожарной охране Министерства топлива
и энергетики Российской Федерации до подведомственных предприятий и
организаций независимо от их форм собственности.
3. Начальнику Государственного предприятия Управления пожарной
безопасности и военизированной охраны Министерства топлива и
энергетики Российской Федерации Борисову Ю.С. свою деятельность и
взаимоотношения с предприятиями и организациями, входящими в
топливно-энергетический комплекс, независимо от их форм собственности
осуществлять на договорной основе.
4. Установить, что нормативные документы, предписания и решения,
утвержденные Государственным предприятием Управлением пожарной
безопасности и военизированной охраны Министерства топлива и
энергетики Российской Федерации, являются обязательными к исполнению
всеми предприятиями и организациями, входящими в
топливно-энергетический комплекс независимо от их форм собственности.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя министра - члена Правительственной комиссии Российской
Федерации по пожарной безопасности В.В. Кудрявого.
Министр П.И. Родионов
Положение
о ведомственной пожарной охране Минтопэнерго РФ
(утв. приказом Минтопэнерго РФ от 25 марта 1997 г. N 88,
согласовано письмом Главного управления Государственной
противопожарной службы МВД РФ от 4 февраля 1997 г. N 20/3/2.177)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным
законом "О пожарной безопасности" (ст. 12) и Положением о Министерстве
топлива и энергетики Российской Федерации, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 27 января 1996 г. N 60, и
определяет организацию и порядок деятельности ведомственной пожарной
охраны (далее - ВПО) Минтопэнерго России по предупреждению и тушению
пожаров на объектах топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК).
1.2. В своей деятельности ВПО руководствуется законодательными
актами Российской Федерации, Федеральным законом "О пожарной
безопасности", постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, нормативными актами органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации и органов местного
самоуправления, иными нормативными актами и настоящим Положением.
1.3. В состав ВПО входят:
органы управления ВПО;
объектовые подразделения ВПО.
1.4. Органами управления ВПО являются:
Государственное предприятие Управление пожарной безопасности и
военизированной охраны Минтопэнерго России (далее - ГП УПБ и ВОХР) -
головной орган управления;
отделы (службы) пожарной безопасности в отраслевых структурах
управления - отраслевые органы управления.
1.5. ГП УПБ и ВОХР в соответствии с Положением о Министерстве
топлива и энергетики Российской Федерации возглавляет ВПО с целью
координации работы в области пожарной безопасности, в том числе
проведения единой научно-технической политики, осуществления
нормативно-правового и организационно-методического обеспечения
деятельности отраслевых органов управления и объектовых подразделений
ВПО.
Отраслевые органы управления осуществляют непосредственное
организационно-методическое руководство соответствующими объектовыми
подразделениями и организуют работу по обеспечению пожарной
безопасности в отрасли.
1.6. Объектовые подразделения ВПО создаются в установленном
порядке по решению собственников предприятий или лиц, уполномоченных
на управление этими предприятиями в виде:
пожарных команд, при наличии выездной пожарной техники;
пожарно-профилактических групп, при отсутствии выездной пожарной
техники.
Пожарные команды и пожарно-профилактические группы могут
объединяться в отряды ВПО при наличии не менее двух пожарных команд.
1.7. Нормативные документы, регламентирующие вопросы организации
деятельности ВПО, разрабатываются органами управления ВПО
применительно к нормативным актам ГПС МВД России.
1.8. Порядок и условия работы работников органов управления и
объектовых подразделений ВПО определяются действующим
законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
II. Основные задачи ВПО
2.1. Организация разработки и обеспечение реализации мер пожарной
безопасности на подведомственных предприятиях.
2.2. Организация и осуществление ведомственного контроля за
соблюдением требований пожарной безопасности, в том числе
законодательства Российской Федерации, федеральных и отраслевых
нормативно-правовых актов в области пожарной безопасности.
2.3. Осуществление статистического учета пожаров, происшедших на
подведомственных объектах, и их последствий.
III. Функции ВПО
3.1. Анализирует состояние пожарной безопасности объектов
отдельных отраслей и Министерства в целом.
3.2. Разрабатывает проекты нормативных актов по пожарной
безопасности и осуществляет контроль за их исполнением.
3.3. Организует разработку и выполнение отраслевых целевых
программ.
3.4. Готовит предложения по изменению и дополнению перечней
предприятий, на которых создается пожарная охрана.
3.5. Взаимодействует с надзорными органами и другими
организациями по вопросам обеспечения пожарной безопасности объектов.
3.6. Разрабатывает и осуществляет единую научно-техническую
политику в области пожарной безопасности объектов.
3.7. Организует подготовку, переподготовку и повышение
квалификации кадров ВПО.
3.8. Участвует в расследовании причин пожаров, в работе комиссий
по приемке законченных строительством объектов, а также в решении
вопросов создания, реорганизации и ликвидации подразделений ВПО.
IV. Создание объектовых подразделений ведомственной
пожарной охраны
4.1. Объектовые подразделения ВПО создаются в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 1996 г.
N 24-2 и НПБ 201-96.
4.2. Для создания подразделения ведомственной пожарной охраны
руководитель предприятия направляет ходатайство в Минтопэнерго России
с соответствующим обоснованием.
При положительном решении вопроса Минтопэнерго России направляет
представителя ГП УПБ и ВОХР и (или) отдела (службы) пожарной
безопасности отраслевой структуры управления для проведения
обследования предприятия и подготовки необходимых документов.
4.3. Обследование предприятия проводится межведомственной
комиссией, состоящей из представителей администрации объекта и
представителей территориального органа управления Государственной
противопожарной службы, под председательством руководителя
предприятия, который определяет сроки созыва этой комиссии. В
необходимых случаях к работе в комиссии могут привлекаться
представители других заинтересованных ведомств и органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Финансирование затрат, связанных с работой межведомственной
комиссии и разработкой необходимых документов, осуществляется
администрацией предприятия.
4.4. Исходя из задач по обеспечению пожарной безопасности
предприятия, комиссия определяет:
вид объектового подразделения пожарной охраны;
перечень зданий, сооружений, установок, открытых площадок и т.п.,
включаемых в дислокацию для обслуживания объектовым подразделением, их
пожарную опасность и состояние противопожарной защиты (для объектового
подразделения ВПО - виды и объемы выполняемых работ, а также
обязанности по их осуществлению);
численность, условия размещения личного состава ВПО, количество и
типаж пожарной техники, требуемое оборудование и снаряжение;
4.5. Результаты обследования предприятия оформляются актом
межведомственной комиссии. Акт утверждается руководителем предприятия
и направляется для рассмотрения в Минтопэнерго России.
4.6. Ликвидация подразделений ВПО, вошедших в Перечень
предприятий, на которых в обязательном порядке создается пожарная
охрана, запрещается.
4.7. Работники ВПО несут ответственность за ненадлежащее
выполнение возложенных на них обязанностей и за неправильное
использование предоставленных им прав.
4.8. Предоставление жилой площади и других социальных льгот
работникам ВПО осуществляется администрацией охраняемых объектов в
соответствии с действующим законодательством так же, как и работникам
этих предприятий.
V. Материально-техническое и финансовое обеспечение
ведомственной пожарной охраны
5.1. Подразделения ВПО являются структурными подразделениями
предприятий, на которых они созданы, и содержатся за счет собственных
средств предприятий, а также других источников, не запрещенных
законодательством Российской Федерации.
5.2. Здания, сооружения, помещения, пожарная и другая техника, а
также оборудование, снаряжение и имущество, переданные в пользование
подразделению ВПО, являются собственностью охраняемого объекта и
числятся на его балансе, если не предусмотрено иное.
5.3. При ликвидации предприятия или отказе собственника от
содержания подразделения ВПО в соответствии со ст. 11 Федерального
закона "О пожарной безопасности" имущество ведомственной пожарной
охраны подлежит безвозмездной передаче в муниципальную собственность.
ГП Управление пожарной безопасности
и военизированной охраны
Минтопэнерго России |