ГИГИЕНИЧЕСКИЕ КРИТЕРИИ ДОПУСТИМЫХ УСЛОВИЙ И ВИДОВ РАБОТ ДЛЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ И ТРУДА ПОДРОСТКОВ. Постановление. Главный государственный санитарный врач РФ. 04.04.97 5

       ГИГИЕНИЧЕСКИЕ КРИТЕРИИ ДОПУСТИМЫХ УСЛОВИЙ И ВИДОВ РАБОТ
          ДЛЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ И ТРУДА ПОДРОСТКОВ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
  
             ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ РФ

                           4 апреля 1997 г.
                                 N 5

                                (НЦПИ)


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                               Постановлением Главного
                                    Государственного санитарного врача
                                                  Российской Федерации
                                                         Г.Г. ОНИЩЕНКО
                                                    4 апреля 1997 года
                                                                   N 5

               2.4.6. ГИГИЕНА ТРУДА ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ

         Hygienic criteria of permissible conditions and jobs
           for vocational training and labour of adolescent

                      САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА И НОРМЫ
                         СанПиН 2.4.6.664-97

                        1. Область применения

     Настоящие Санитарные правила и нормы разработаны в соответствии с
Законом  РСФСР  "О   санитарно   -   эпидемиологическом   благополучии
населения"    и    "Положением    о    государственном   санитарно   -
эпидемиологическом    нормировании",    утвержденным    Постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  5  июня  1994  г.  N 625,  и
устанавливают критерии:
     определения допустимости   применения  труда  лиц,  не  достигших
18-летнего возраста;
     выбора рабочих  мест  для  профессиональной  подготовки  учащихся
общеобразовательных школ и учреждений профессионального образования;
     внесения изменений и дополнений в "Список производств,  профессий
и работ с тяжелыми и вредными условиями труда,  на которых запрещается
применение труда лиц моложе 18 лет;
     выделение профессий   и   видов   работ   для   преимущественного
применения труда подростков и занятости в свободное от учебы время.

                2. Требования к условиям и видам работ
          для профессионального обучения и труда подростков

         2.1. Принципы определения безопасных для подростков
                         видов деятельности:

     соответствие возрастным и функциональным возможностям;
     отсутствие неблагоприятного влияния на рост, развитие и состояние
здоровья;
     исключение повышенной   опасности   травматизма   для   себя    и
окружающих;
     учет повышенной чувствительности организма подростков к  действию
факторов производственной среды.

            2.2. Нормативная база для разработки критериев
               допустимых для подростков условий труда:

     гигиенические нормативы для подростков;
     гигиенические нормативы для взрослых;
     деление условий труда на классы в соответствии с  "Гигиеническими
критериями  оценки  условий труда по показателям вредности и опасности
факторов производственной среды,  тяжести  и  напряженности  трудового
процесса";
     экспериментальное обоснование предельно -  допустимых  физических
нагрузок для подростков разного возраста и пола;
     законодательные документы по ограничению труда несовершеннолетних
Российской Федерации;
     международные документы по регулированию труда подростков.

                      2.3. Основные определения

     2.3.1. Допустимыми  для  применения  труда  подростков   являются
оптимальные  и  допустимые  (1  и  2)  классы условий,  определенные в
соответствии с "Гигиеническими  критериями  оценки  условий  труда  по
показателям  вредности  и  опасности  факторов производственной среды,
тяжести и напряженности  трудового  процесса"  с  учетом  изменений  и
дополнений, внесенных в эти критерии (п. п. 3.4, 3.5, 3.6) <*>.
--------------------------------
     <*> Используются все таблицы указанного документа,  кроме табл. 7
(классы условий труда по показателям  тяжести  трудового  процесса)  и
табл. 9 (классы условий труда при действии ионизирующих излучений).

     2.3.2. К  видам  работ  и  профессиям,  отвечающим  вышеуказанным
требованиям, могут допускаться подростки для самостоятельного труда (с
15 лет) <*> и занятости в свободное от учебы время (с 14 лет) <**>.
--------------------------------
     <*> Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Кодекс
законов о труде РФ".
     <**> Допускается прием учащихся ... для выполнения легкого труда,
не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего  процесса  обучения  в
свободное от учебы время по достижении ими 14-летнего возраста (Кодекс
законов о труде РФ по состоянию на 01.09.94).

     2.3.3. Работа и условия должны  быть  отнесены  к  запрещенным  и
включены  в  "Список  производств,  профессий  и  работ  с  тяжелыми и
вредными условиями труда,  на которых запрещается применение труда лиц
моложе 18 лет", если они соответствуют 3-му (вредный) и 4-му (опасный)
классам или не отвечают параметрам условий,  представленных  в  п.  п.
2.4, 2.5, 2.6 настоящих Правил.
     2.3.4. По видам и условиям работ,  отнесенных к  запрещенным  для
самостоятельного труда,  может допускаться производственное обучение и
практика при сокращении времени воздействия  вредных  производственных
факторов и ограничения их интенсивности.
     При этом:
     условия труда не должны превышать по вредности класс 3.1;
     к практике допускаются учащиеся,  достигшие 16-летнего возраста и
прошедшие   медицинский   осмотр   в   соответствии   с  существующими
документами;
     продолжительность рабочего  дня  должна  составлять  не более 1/2
рабочего дня взрослых рабочих.
     2.3.5. Производственное   обучение   должно  быть  исключено  при
отнесении условий к классу 3.2,  3.3,  3.4 и экстремальным условиям  -
класс 4, а также к видам работ, представленным в разделе 2.6 настоящих
Правил.

        2.4. Гигиенические критерии для установления профессий
      и видов работ, допустимых для применения труда подростков

                                                             Таблица 1
---------------------------------------------------------------------------
| N |   Факторы производственной          |  Гигиенические критерии       |
|   |   среды и трудового процесса        |  допустимых условий           |
|---|-------------------------------------|-------------------------------|
| 1 | Вредные вещества 3 - 4 класса       | <= ПДК                        |
|   | опасности, кроме веществ, указанных |                               |
|   | в разделе 2.6                       |                               |
|---|-------------------------------------|-------------------------------|
| 2 | Аэрозоли преимущественно            | <= ПДК                        |
|   | фиброгенного действия               |                               |
|---|-------------------------------------|-------------------------------|
| 3 | Биологические факторы:              |                               |
|   |    микроорганизмы - продуценты      |                               |
|   |    препараты, содержащие живые      | <= ПДК                        |
|   | клетки и споры микроорганизмов      |                               |
|   | 3 - 4 класса опасности              |                               |
|   |    белковые препараты 3 - 4 класса  |                               |
|   | опасности                           |                               |
|---|-------------------------------------|-------------------------------|
| 4 | Вибрация общая                      | <= ПДК                        |
|   |                                     | категория 3                   |
|---|-------------------------------------|-------------------------------|
| 5 | Вибрация локальная                  | <= 0,2 ПДУ                    |
|---|-------------------------------------|-------------------------------|
| 6 | Шум (эквивалентный уровень          | ПДУ для подростков <= 70      |
|   | звука дБА)                          | дБА                           |
|   |                                     | При превышении шума (но       |
|   |                                     | не более 80 дБА) время        |
|   |                                     | работы ограничивается в       |
|   |                                     | соответствии с Методическими  |
|   |                                     | указаниями                    |
|---|-------------------------------------|-------------------------------|
| 7 | Режим работы:                       |                               |
|---|-------------------------------------|-------------------------------|
|   | сменность                           | двухсменная (без ночной       |
|   |                                     | смены)                        |
|---|-------------------------------------|-------------------------------|
|   | Фактическая продолжительность       | до 16 лет - 4 часа            |
|   | рабочего дня при 6-дневной          | до 18 лет - 6 часов           |
|   | рабочей неделе                      |                               |
---------------------------------------------------------------------------

        2.5. Предельно допустимые величины показателей тяжести
                    трудового процесса подростков

                                                             Таблица 2
------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Показатели         |                  Юноши        |             Девушки           |
|   | тяжести труда      |-------------------------------|-------------------------------|
|   |                    |   14  |   15  |   16  |   17  |   14  |  15   | 16    |  17   |
|   |                    |   лет |   лет |   лет |   лет |   лет |  лет  | лет   |  лет  |
|---|--------------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|
| 1 | Подъем        и    |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | перемещение        |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | груза вручную в    |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | течение   смены    |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | (кг) <*>:          |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   |    постоянно       |     6 |     7 |    11 |    13 |     3 |     4 |     5 |     6 |
|   | (более 2-х  раз    |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | в час)             |       |       |       |       |       |       |       |       |
|---|--------------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|
|   |    при чередовании |    12 |    15 |    20 |    24 |     4 |     5 |     7 |     8 |
|   | с  другой          |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | работой (до 2-х    |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | раз в час)         |       |       |       |       |       |       |       |       |
|---|--------------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|
| 2 | Суммарная масса    |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | груза,             |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | перемещаемого в    |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | течение   смены    |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | (кг):              |       |       |       |       |       |       |       |       |
|---|--------------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|
|   |    подъем     с    |   400 |   500 |  1000 |  1500 |   180 |   200 |   400 |   500 |
|   | рабочей            |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | поверхности        |       |       |       |       |       |       |       |       |
|---|--------------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|
|   |    подъем     с    |   200 |   250 |   500 |   700 |    90 |   100 |   200 |   250 |
|   | пола               |       |       |       |       |       |       |       |       |
|---|--------------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|
| 3 | Периодическое      |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | удержание груза    |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | на         весу    |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | (деталей           |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | инструмента   и    |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | др.),              |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | приложение         |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | усилий        в    |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | течение   смены    |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | (кг х сек):        |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   |    одной рукой     |  7000 |  9000 | 20000 | 22000 |  4000 |  5000 |  8000 |  9000 |
|---|--------------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|
|   |    двумя руками    | 14000 | 18000 | 40000 | 45000 |  8000 | 10000 | 16000 | 18000 |
|---|--------------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|
|   |    с участием      | 20000 | 25000 | 50000 | 60000 | 12000 | 15000 | 20000 | 25000 |
|   | мышц корпуса и     |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | ног                |       |       |       |       |       |       |       |       |
|---|--------------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|
| 4 | Работы,            |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | связанные     с    |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | локальными         |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | напряжениями       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | мышц               |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | (количество        |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | движений     за    |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | смену):            |       |       |       |       |       |       |       |       |
|---|--------------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|
|   |    преимущественно | 20000 | 20000 | 30000 | 30000 | 20000 | 20000 | 30000 | 30000 |
|   | мышц кистей        |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | и пальцев          |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | рук                |       |       |       |       |       |       |       |       |
|---|--------------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|
|   |    преимущественно | 10000 | 10000 | 15000 | 15000 | 10000 | 10000 | 15000 | 15000 |
|   | мышц рук           |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | и плечевого        |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | пояса              |       |       |       |       |       |       |       |       |
|---|--------------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|
| 5 | Рабочая поза:      |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   |    нахождение в    |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | неудобной          |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | фиксированной      |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | позе:              |       |       |       |       |       |       |       |       |
|---|--------------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|
|   | -  максимальная    |    10 |    10 |    15 |    15 |    10 |    10 |    15 |    15 |
|   | длительность       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | нахождения    в    |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | вынужденной        |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | позе (мин.)        |       |       |       |       |       |       |       |       |
|---|--------------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|
|   | -   минимальные    |    10 |    10 |    10 |    10 |    10 |    10 |    10 |    10 |
|   | перерывы  между    |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | периодами          |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | нахождения    в    |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | вынужденной        |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | позе (мин.)        |       |       |       |       |       |       |       |       |
|---|--------------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|
|   | -  максимальная    |     1 |     1 |   1,5 |   1,5 |     1 |     1 |   1,5 |   1,5 |
|   | суммарная          |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | длительность       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | нахождения    в    |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | вынужденной        |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | позе за   смену    |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | (ч.)               |       |       |       |       |       |       |       |       |
|---|--------------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|
|   | вынужденные        |    40 |    40 |    60 |    60 |    40 |    40 |    60 |    60 |
|   | наклоны корпуса    |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | (по  визуальной    |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | оценке более 30    |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | град.        от    |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | вертикали)         |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | (количество  за    |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | смену)             |       |       |       |       |       |       |       |       |
|---|--------------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|
|   |    перемещение     |     3 |     3 |     7 |     7 |     3 |     3 |     7 |     7 |
|   | в пространстве     |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | (переходы,         |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | обусловленные      |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | технологическим    |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | процессом     в    |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | течение  смены)    |       |       |       |       |       |       |       |       |
|   | (км)               |       |       |       |       |       |       |       |       |
------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------
     <*> Перемещение тяжести подростками не должно занимать более  1/3
рабочего дня.

           2.6. Перечень условий и видов работ, на которых
           запрещается производственное обучение подростков
               до 18 лет (в дополнение к п. 2.3.5) <*>

--------------------------------
     <*> Условия   и   виды    работ,    при    которых    запрещается
профессиональное   обучение  и  работа  подростков,  представленные  в
разделе 2.6,  могут дополняться органами  Госсанэпиднадзора  и  охраны
труда на местах.

                       А. Особо вредные условия

     1. Вредные химические вещества (получение и применение в открытом
виде):
     чрезвычайно опасные и высокоопасные 1-го и 2-го класса опасности;
     обладающие канцерогенным действием;
     способные вызывать аллергические заболевания  в  производственных
условиях;
     аэрозоли с выраженным фиброгенным эффектом, имеющие ПДК 2 мг/м3;
     вещества с остронаправленным механизмом действия;
     вещества раздражающего действия.
     2. Работы с виброоборудованием и виброинструментом.
     3. Работа с лазерами 2 - 4-го класса опасности.
     4. Ионизирующее  излучение  (все  виды  работ  с   радиоактивными
веществами и источниками ионизирующих излучений).
     5. Работа с ультразвуком при контактной передаче.
     6. Работы    с    возбудителями   инфекционных   заболеваний,   с
инфицированными материалами и  материалами,  зараженными  гельминтами,
работы с кровью и лабораторные работы по изучению опухолей.
     7. Обслуживание   туберкулезных,   инфекционных   и    кожно    -
венерических больных.
     8. Работа   с    наркотическими,    психотропными,    снотворными
препаратами.
     9. Работа  с  ядовитыми   и   сильнодействующими   растениями   и
лекарственным сырьем (растения и сырье, относящиеся к списку Б).
     10. Работа,  связанная с  переработкой  и  получением  табачно  -
махорочной продукции.
     11. Работа, связанная с производством этилового спирта и выпуском
алкогольной продукции.

            Б. Работы с повышенной опасностью травматизма

     1. Работы с взрывоопасными веществами.
     2. Работы  по  производству,  переработке   и   непосредственному
использованию легковоспламеняющихся веществ.
     3. Работа под напряжением 127 В и выше.
     4. Верхолазные работы, все работы на высоте.
     5. Работа в кессонах, барокамерах, водолазные работы.
     6. Работа с оборудованием под давлением выше атмосферного.
     7. Работа под землей.
     8. Работа  по  обслуживанию  механизмов  с  открытыми движущимися
частями (трансмиссии, транспортеры, лебедки, цепи и др.).

       В. Работы, связанные с тяжестью и высокой интенсивностью

     1. Все работы, связанные с переносом тяжестей выше нормативов для
подростков или занимающих более 1/3 рабочего дня.
     2. Работа в ночную смену,  сверхурочная работа, работа в выходные
дни.
     3. Аккордные  или  иные  работы  с максимальным темпом труда,  со
специальной оплатой.

          Г. Работы, способные оказать отрицательное влияние
                 на психическое и моральное состояние

     1. Работа   с   трупами   и   трупным   материалом   (в   моргах,
прозекторских,    крематориях,   кладбищах,   изготовление   наглядных
пособий).
     2. Работа   по   убою   скота,  отлову  и  уничтожению  животных,
переработке трупов животных.
     3. Работа в психиатрических больницах,  интернатах,  диспансерах,
включая  отделения  для  лечения  наркологических  больных  в   других
лечебных учреждениях, работа в хосписах.

                          Нормативные ссылки

     В настоящих СанПиН использованы ссылки на следующие документы:
     1. Закон РСФСР "О  санитарно  -  эпидемиологическом  благополучии
населения" от 19.07.91.
     2. Кодекс законов о труде Российской Федерации (по  состоянию  на
01.09.94). Статьи 173, 174, 175, 176, 177.
     3. Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в  Кодекс
законов о труде РФ" от 24.11.95 N 182-ФЗ.
     4. Постановление  Совета  Министров  -  Правительства  Российской
Федерации  от  06.02.93  N  105  "О  новых нормах предельно допустимых
нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную".
     5. Постановление   Государственного  комитета  СССР  по  труду  и
социальным вопросам от  10.09.80  N  283/П-9  "О  списке  производств,
профессий  и  работ с тяжелыми и вредными условиями труда,  на которых
запрещено применение труда лиц моложе 18 лет".
     6. "Положение  о  государственном  санитарно - эпидемиологическом
нормировании",  утверждено  Постановлением  Правительства   Российской
Федерации от 05.06.94 N 625.
     7. Приказ  Минздравмедпрома  РФ  и  Госкомсанэпиднадзора  РФ   от
05.10.95 N 280/88 "Об утверждении временных перечней вредных,  опасных
веществ и производственных факторов,  а также  работ,  при  выполнении
которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры
работников".
     8. Приказ  Минздравмедпрома  РФ  от  14.03.96  N  90  "О  порядке
проведения  предварительных  и  периодических   медицинских   осмотров
работников медицинских регламентах допуска к профессиям".
     9. Санитарные  нормы  и  правила  при   работе   с   машинами   и
оборудованием,  создающими  локальную  вибрацию,  передающуюся на руки
работающих N 3041-84.
     10. Санитарные  нормы и правила устройства и эксплуатации лазеров
N 2392-81.
     11. Санитарные  нормы  и  правила  при  работе  с  оборудованием,
создающим  ультразвук,   передаваемый   контактным   путем   на   руки
работающих, от 29.12.80 N 2282-80.
     12. ГОСТ 12.1.005.88 Общие санитарно - гигиенические требования к
воздуху рабочей зоны.
     13. ГОСТ   12.1.001   ССБТ.    Ультразвук.    Общие    требования
безопасности.
     14. Перечень  ПДК  "Общесоюзные  санитарно  -   гигиенические   и
санитарно  -  противоэпидемические  правила  и  нормы"  от  26.05.88 N
4617-88 и дополнения к нему (N N 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11).
     15. Перечень   веществ,  продуктов,  производственных  процессов,
бытовых  и  природных  факторов,  канцерогенных   для   человека.   ГН
1.1.029-95.
     16. Гигиенические критерии оценки условий  труда  по  показателям
вредности  и  опасности  факторов  производственной  среды,  тяжести и
напряженности трудового процесса. Р 2.2.013-94.
     17. Методические   указания   по   профилактике  неблагоприятного
воздействия производственного шума на  организм  подростков.  Утв.  МЗ
СССР 01.07.81 N 2410-81.
     18. Лекарственные средства,  применяемые в  медицинской  практике
СССР. Справочник под ред. М.А. Клюева, МЗ СССР, 1989.
     19. Государственная фармакопея СССР.  МЗ  СССР,  Медицина,  1990,
вып. 2.
     20. Конвенция о минимальном возрасте для приема на работу,  N 138
МОТ, Женева, 1973.
     21. Международная   конференция   труда.   Рекомендация   128   о
максимальном грузе, допустимом для переноски одним трудящимся.