ГИГИЕНИЧЕСКИЕ КРИТЕРИИ ДОПУСТИМЫХ УСЛОВИЙ И ВИДОВ РАБОТ ДЛЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ И ТРУДА ПОДРОСТКОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ РФ 4 апреля 1997 г. N 5 (НЦПИ) УТВЕРЖДЕНО Постановлением Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации Г.Г. ОНИЩЕНКО 4 апреля 1997 года N 5 2.4.6. ГИГИЕНА ТРУДА ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ Hygienic criteria of permissible conditions and jobs for vocational training and labour of adolescent САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА И НОРМЫ СанПиН 2.4.6.664-97 1. Область применения Настоящие Санитарные правила и нормы разработаны в соответствии с Законом РСФСР "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" и "Положением о государственном санитарно - эпидемиологическом нормировании", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 1994 г. N 625, и устанавливают критерии: определения допустимости применения труда лиц, не достигших 18-летнего возраста; выбора рабочих мест для профессиональной подготовки учащихся общеобразовательных школ и учреждений профессионального образования; внесения изменений и дополнений в "Список производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет; выделение профессий и видов работ для преимущественного применения труда подростков и занятости в свободное от учебы время. 2. Требования к условиям и видам работ для профессионального обучения и труда подростков 2.1. Принципы определения безопасных для подростков видов деятельности: соответствие возрастным и функциональным возможностям; отсутствие неблагоприятного влияния на рост, развитие и состояние здоровья; исключение повышенной опасности травматизма для себя и окружающих; учет повышенной чувствительности организма подростков к действию факторов производственной среды. 2.2. Нормативная база для разработки критериев допустимых для подростков условий труда: гигиенические нормативы для подростков; гигиенические нормативы для взрослых; деление условий труда на классы в соответствии с "Гигиеническими критериями оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса"; экспериментальное обоснование предельно - допустимых физических нагрузок для подростков разного возраста и пола; законодательные документы по ограничению труда несовершеннолетних Российской Федерации; международные документы по регулированию труда подростков. 2.3. Основные определения 2.3.1. Допустимыми для применения труда подростков являются оптимальные и допустимые (1 и 2) классы условий, определенные в соответствии с "Гигиеническими критериями оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса" с учетом изменений и дополнений, внесенных в эти критерии (п. п. 3.4, 3.5, 3.6) <*>. -------------------------------- <*> Используются все таблицы указанного документа, кроме табл. 7 (классы условий труда по показателям тяжести трудового процесса) и табл. 9 (классы условий труда при действии ионизирующих излучений). 2.3.2. К видам работ и профессиям, отвечающим вышеуказанным требованиям, могут допускаться подростки для самостоятельного труда (с 15 лет) <*> и занятости в свободное от учебы время (с 14 лет) <**>. -------------------------------- <*> Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ". <**> Допускается прием учащихся ... для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения в свободное от учебы время по достижении ими 14-летнего возраста (Кодекс законов о труде РФ по состоянию на 01.09.94). 2.3.3. Работа и условия должны быть отнесены к запрещенным и включены в "Список производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет", если они соответствуют 3-му (вредный) и 4-му (опасный) классам или не отвечают параметрам условий, представленных в п. п. 2.4, 2.5, 2.6 настоящих Правил. 2.3.4. По видам и условиям работ, отнесенных к запрещенным для самостоятельного труда, может допускаться производственное обучение и практика при сокращении времени воздействия вредных производственных факторов и ограничения их интенсивности. При этом: условия труда не должны превышать по вредности класс 3.1; к практике допускаются учащиеся, достигшие 16-летнего возраста и прошедшие медицинский осмотр в соответствии с существующими документами; продолжительность рабочего дня должна составлять не более 1/2 рабочего дня взрослых рабочих. 2.3.5. Производственное обучение должно быть исключено при отнесении условий к классу 3.2, 3.3, 3.4 и экстремальным условиям - класс 4, а также к видам работ, представленным в разделе 2.6 настоящих Правил. 2.4. Гигиенические критерии для установления профессий и видов работ, допустимых для применения труда подростков Таблица 1 --------------------------------------------------------------------------- | N | Факторы производственной | Гигиенические критерии | | | среды и трудового процесса | допустимых условий | |---|-------------------------------------|-------------------------------| | 1 | Вредные вещества 3 - 4 класса | <= ПДК | | | опасности, кроме веществ, указанных | | | | в разделе 2.6 | | |---|-------------------------------------|-------------------------------| | 2 | Аэрозоли преимущественно | <= ПДК | | | фиброгенного действия | | |---|-------------------------------------|-------------------------------| | 3 | Биологические факторы: | | | | микроорганизмы - продуценты | | | | препараты, содержащие живые | <= ПДК | | | клетки и споры микроорганизмов | | | | 3 - 4 класса опасности | | | | белковые препараты 3 - 4 класса | | | | опасности | | |---|-------------------------------------|-------------------------------| | 4 | Вибрация общая | <= ПДК | | | | категория 3 | |---|-------------------------------------|-------------------------------| | 5 | Вибрация локальная | <= 0,2 ПДУ | |---|-------------------------------------|-------------------------------| | 6 | Шум (эквивалентный уровень | ПДУ для подростков <= 70 | | | звука дБА) | дБА | | | | При превышении шума (но | | | | не более 80 дБА) время | | | | работы ограничивается в | | | | соответствии с Методическими | | | | указаниями | |---|-------------------------------------|-------------------------------| | 7 | Режим работы: | | |---|-------------------------------------|-------------------------------| | | сменность | двухсменная (без ночной | | | | смены) | |---|-------------------------------------|-------------------------------| | | Фактическая продолжительность | до 16 лет - 4 часа | | | рабочего дня при 6-дневной | до 18 лет - 6 часов | | | рабочей неделе | | --------------------------------------------------------------------------- 2.5. Предельно допустимые величины показателей тяжести трудового процесса подростков Таблица 2 ------------------------------------------------------------------------------------------ | N | Показатели | Юноши | Девушки | | | тяжести труда |-------------------------------|-------------------------------| | | | 14 | 15 | 16 | 17 | 14 | 15 | 16 | 17 | | | | лет | лет | лет | лет | лет | лет | лет | лет | |---|--------------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------| | 1 | Подъем и | | | | | | | | | | | перемещение | | | | | | | | | | | груза вручную в | | | | | | | | | | | течение смены | | | | | | | | | | | (кг) <*>: | | | | | | | | | | | постоянно | 6 | 7 | 11 | 13 | 3 | 4 | 5 | 6 | | | (более 2-х раз | | | | | | | | | | | в час) | | | | | | | | | |---|--------------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------| | | при чередовании | 12 | 15 | 20 | 24 | 4 | 5 | 7 | 8 | | | с другой | | | | | | | | | | | работой (до 2-х | | | | | | | | | | | раз в час) | | | | | | | | | |---|--------------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------| | 2 | Суммарная масса | | | | | | | | | | | груза, | | | | | | | | | | | перемещаемого в | | | | | | | | | | | течение смены | | | | | | | | | | | (кг): | | | | | | | | | |---|--------------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------| | | подъем с | 400 | 500 | 1000 | 1500 | 180 | 200 | 400 | 500 | | | рабочей | | | | | | | | | | | поверхности | | | | | | | | | |---|--------------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------| | | подъем с | 200 | 250 | 500 | 700 | 90 | 100 | 200 | 250 | | | пола | | | | | | | | | |---|--------------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------| | 3 | Периодическое | | | | | | | | | | | удержание груза | | | | | | | | | | | на весу | | | | | | | | | | | (деталей | | | | | | | | | | | инструмента и | | | | | | | | | | | др.), | | | | | | | | | | | приложение | | | | | | | | | | | усилий в | | | | | | | | | | | течение смены | | | | | | | | | | | (кг х сек): | | | | | | | | | | | одной рукой | 7000 | 9000 | 20000 | 22000 | 4000 | 5000 | 8000 | 9000 | |---|--------------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------| | | двумя руками | 14000 | 18000 | 40000 | 45000 | 8000 | 10000 | 16000 | 18000 | |---|--------------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------| | | с участием | 20000 | 25000 | 50000 | 60000 | 12000 | 15000 | 20000 | 25000 | | | мышц корпуса и | | | | | | | | | | | ног | | | | | | | | | |---|--------------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------| | 4 | Работы, | | | | | | | | | | | связанные с | | | | | | | | | | | локальными | | | | | | | | | | | напряжениями | | | | | | | | | | | мышц | | | | | | | | | | | (количество | | | | | | | | | | | движений за | | | | | | | | | | | смену): | | | | | | | | | |---|--------------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------| | | преимущественно | 20000 | 20000 | 30000 | 30000 | 20000 | 20000 | 30000 | 30000 | | | мышц кистей | | | | | | | | | | | и пальцев | | | | | | | | | | | рук | | | | | | | | | |---|--------------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------| | | преимущественно | 10000 | 10000 | 15000 | 15000 | 10000 | 10000 | 15000 | 15000 | | | мышц рук | | | | | | | | | | | и плечевого | | | | | | | | | | | пояса | | | | | | | | | |---|--------------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------| | 5 | Рабочая поза: | | | | | | | | | | | нахождение в | | | | | | | | | | | неудобной | | | | | | | | | | | фиксированной | | | | | | | | | | | позе: | | | | | | | | | |---|--------------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------| | | - максимальная | 10 | 10 | 15 | 15 | 10 | 10 | 15 | 15 | | | длительность | | | | | | | | | | | нахождения в | | | | | | | | | | | вынужденной | | | | | | | | | | | позе (мин.) | | | | | | | | | |---|--------------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------| | | - минимальные | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | | | перерывы между | | | | | | | | | | | периодами | | | | | | | | | | | нахождения в | | | | | | | | | | | вынужденной | | | | | | | | | | | позе (мин.) | | | | | | | | | |---|--------------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------| | | - максимальная | 1 | 1 | 1,5 | 1,5 | 1 | 1 | 1,5 | 1,5 | | | суммарная | | | | | | | | | | | длительность | | | | | | | | | | | нахождения в | | | | | | | | | | | вынужденной | | | | | | | | | | | позе за смену | | | | | | | | | | | (ч.) | | | | | | | | | |---|--------------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------| | | вынужденные | 40 | 40 | 60 | 60 | 40 | 40 | 60 | 60 | | | наклоны корпуса | | | | | | | | | | | (по визуальной | | | | | | | | | | | оценке более 30 | | | | | | | | | | | град. от | | | | | | | | | | | вертикали) | | | | | | | | | | | (количество за | | | | | | | | | | | смену) | | | | | | | | | |---|--------------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------| | | перемещение | 3 | 3 | 7 | 7 | 3 | 3 | 7 | 7 | | | в пространстве | | | | | | | | | | | (переходы, | | | | | | | | | | | обусловленные | | | | | | | | | | | технологическим | | | | | | | | | | | процессом в | | | | | | | | | | | течение смены) | | | | | | | | | | | (км) | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------ ----------------------------- <*> Перемещение тяжести подростками не должно занимать более 1/3 рабочего дня. 2.6. Перечень условий и видов работ, на которых запрещается производственное обучение подростков до 18 лет (в дополнение к п. 2.3.5) <*> -------------------------------- <*> Условия и виды работ, при которых запрещается профессиональное обучение и работа подростков, представленные в разделе 2.6, могут дополняться органами Госсанэпиднадзора и охраны труда на местах. А. Особо вредные условия 1. Вредные химические вещества (получение и применение в открытом виде): чрезвычайно опасные и высокоопасные 1-го и 2-го класса опасности; обладающие канцерогенным действием; способные вызывать аллергические заболевания в производственных условиях; аэрозоли с выраженным фиброгенным эффектом, имеющие ПДК 2 мг/м3; вещества с остронаправленным механизмом действия; вещества раздражающего действия. 2. Работы с виброоборудованием и виброинструментом. 3. Работа с лазерами 2 - 4-го класса опасности. 4. Ионизирующее излучение (все виды работ с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений). 5. Работа с ультразвуком при контактной передаче. 6. Работы с возбудителями инфекционных заболеваний, с инфицированными материалами и материалами, зараженными гельминтами, работы с кровью и лабораторные работы по изучению опухолей. 7. Обслуживание туберкулезных, инфекционных и кожно - венерических больных. 8. Работа с наркотическими, психотропными, снотворными препаратами. 9. Работа с ядовитыми и сильнодействующими растениями и лекарственным сырьем (растения и сырье, относящиеся к списку Б). 10. Работа, связанная с переработкой и получением табачно - махорочной продукции. 11. Работа, связанная с производством этилового спирта и выпуском алкогольной продукции. Б. Работы с повышенной опасностью травматизма 1. Работы с взрывоопасными веществами. 2. Работы по производству, переработке и непосредственному использованию легковоспламеняющихся веществ. 3. Работа под напряжением 127 В и выше. 4. Верхолазные работы, все работы на высоте. 5. Работа в кессонах, барокамерах, водолазные работы. 6. Работа с оборудованием под давлением выше атмосферного. 7. Работа под землей. 8. Работа по обслуживанию механизмов с открытыми движущимися частями (трансмиссии, транспортеры, лебедки, цепи и др.). В. Работы, связанные с тяжестью и высокой интенсивностью 1. Все работы, связанные с переносом тяжестей выше нормативов для подростков или занимающих более 1/3 рабочего дня. 2. Работа в ночную смену, сверхурочная работа, работа в выходные дни. 3. Аккордные или иные работы с максимальным темпом труда, со специальной оплатой. Г. Работы, способные оказать отрицательное влияние на психическое и моральное состояние 1. Работа с трупами и трупным материалом (в моргах, прозекторских, крематориях, кладбищах, изготовление наглядных пособий). 2. Работа по убою скота, отлову и уничтожению животных, переработке трупов животных. 3. Работа в психиатрических больницах, интернатах, диспансерах, включая отделения для лечения наркологических больных в других лечебных учреждениях, работа в хосписах. Нормативные ссылки В настоящих СанПиН использованы ссылки на следующие документы: 1. Закон РСФСР "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" от 19.07.91. 2. Кодекс законов о труде Российской Федерации (по состоянию на 01.09.94). Статьи 173, 174, 175, 176, 177. 3. Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ" от 24.11.95 N 182-ФЗ. 4. Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 06.02.93 N 105 "О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную". 5. Постановление Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 10.09.80 N 283/П-9 "О списке производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещено применение труда лиц моложе 18 лет". 6. "Положение о государственном санитарно - эпидемиологическом нормировании", утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.94 N 625. 7. Приказ Минздравмедпрома РФ и Госкомсанэпиднадзора РФ от 05.10.95 N 280/88 "Об утверждении временных перечней вредных, опасных веществ и производственных факторов, а также работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры работников". 8. Приказ Минздравмедпрома РФ от 14.03.96 N 90 "О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников медицинских регламентах допуска к профессиям". 9. Санитарные нормы и правила при работе с машинами и оборудованием, создающими локальную вибрацию, передающуюся на руки работающих N 3041-84. 10. Санитарные нормы и правила устройства и эксплуатации лазеров N 2392-81. 11. Санитарные нормы и правила при работе с оборудованием, создающим ультразвук, передаваемый контактным путем на руки работающих, от 29.12.80 N 2282-80. 12. ГОСТ 12.1.005.88 Общие санитарно - гигиенические требования к воздуху рабочей зоны. 13. ГОСТ 12.1.001 ССБТ. Ультразвук. Общие требования безопасности. 14. Перечень ПДК "Общесоюзные санитарно - гигиенические и санитарно - противоэпидемические правила и нормы" от 26.05.88 N 4617-88 и дополнения к нему (N N 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11). 15. Перечень веществ, продуктов, производственных процессов, бытовых и природных факторов, канцерогенных для человека. ГН 1.1.029-95. 16. Гигиенические критерии оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса. Р 2.2.013-94. 17. Методические указания по профилактике неблагоприятного воздействия производственного шума на организм подростков. Утв. МЗ СССР 01.07.81 N 2410-81. 18. Лекарственные средства, применяемые в медицинской практике СССР. Справочник под ред. М.А. Клюева, МЗ СССР, 1989. 19. Государственная фармакопея СССР. МЗ СССР, Медицина, 1990, вып. 2. 20. Конвенция о минимальном возрасте для приема на работу, N 138 МОТ, Женева, 1973. 21. Международная конференция труда. Рекомендация 128 о максимальном грузе, допустимом для переноски одним трудящимся. |