О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ, ПОЛУЧЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
БЛАНКОВ СЕРТИФИКАТОВ СООТВЕТСТВИЯ И БЛАНКОВ ЛИЦЕНЗИЙ
НА ПРИМЕНЕНИЕ ЗНАКА СООТВЕТСТВИЯ
ПРИКАЗ
КОМИТЕТ РФ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ
25 марта 1997 г.
N 81
(НЦПИ)
В целях упорядочения процедуры выдачи, получения и использования
бланков сертификатов соответствия, бланков приложений к сертификатам
соответствия и бланков лицензий на применение знака соответствия, а
также получения обратной информации о практике сертификации в регионах
и усиления на этой основе инспекционного контроля и государственного
надзора за деятельностью органов по сертификации и испытательных
лабораторий, в развитие Приказа Госстандарта России от 4 сентября 1996
г. N 278 приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи, получения и
использования бланков сертификатов соответствия, бланков приложений к
сертификатам соответствия и бланков лицензий на применение знака
соответствия.
Ввести в действие указанный Порядок с 1 апреля 1997 года.
Заместителям председателя комитета, начальникам управлений и
отделов центрального аппарата, руководителям органов по сертификации
руководствоваться положениями указанного Порядка.
2. Управлению делами (В.Д. Кузнецову) и консультационно -
внедренческой фирме "Интерстандарт" (С.И. Ерофееву) обеспечить
рассылку указанного Порядка органам по сертификации, аккредитованным в
Системе сертификации ГОСТ Р.
3. В целях проведения детального анализа использования бланков
сертификатов соответствия на продукцию и услуги считать необходимым
при оформлении заявок на получение бланков сертификатов соответствия
для обязательной сертификации органам по сертификации осуществлять
предварительное обязательное согласование этих заявок:
в техническом секретариате (ВНИИС) - для органов по сертификации,
созданных на базе центров стандартизации, метрологии и сертификации
Госстандарта России (далее - ЦСМ);
с главным государственным инспектором по надзору за
государственными стандартами и обеспечению единства измерений (далее -
главным государственным инспектором) соответствующего региона - для
органов по сертификации, созданных на базе других организаций (не
ЦСМ).
При этом органы по сертификации представляют соответственно в
технический секретариат или главному государственному инспектору отчет
об использовании бланков сертификатов соответствия для обязательной
сертификации, а также копии выданных сертификатов соответствия для
обязательной сертификации и приложений к ним.
4. Техническому секретариату (ВНИИС) и главным государственным
инспекторам представлять один раз в полгода (до 1 февраля и до 1
августа) в Управление технической политики и координации работ по
сертификации продукции и услуг отчет о результатах анализа
использования бланков сертификатов соответствия на продукцию и услуги.
5. Возложить на ВНИИС осуществление методического руководства по
анализу использования органами по сертификации бланков сертификатов
соответствия по обязательной сертификации и на основе анализа
подготовку предложений руководству комитета по принятию корректирующих
воздействий.
ВНИИС (В.Г. Версану) разработать и представить на утверждение в
апреле 1997 г. в Управление технической политики и координации работ
по сертификации продукции и услуг методическое пособие о проведении
указанного анализа.
Консультационно-внедренческой фирме "Интерстандарт" (С.И.
Ерофееву) заключить с ВНИИС договор на выполнение работ по разработке
методического пособия.
6. Консультационно-внедренческой фирме "Интерстандарт" (С.И.
Ерофееву):
обеспечить хранение бланков сертификатов соответствия, бланков
приложений к ним, бланков лицензий на применение знака соответствия и
бланков одобрения типа транспортного средства в качестве документов
строгой отчетности;
организовать оперативную публикацию информации об утерянных
бланках в специализированных изданиях.
7. Признать утратившим силу Порядок выдачи, получения и
использования бланков сертификатов соответствия, утвержденный Приказом
Госстандарта России от 21 декабря 1995 г. N 208, с момента ввода в
действие нового Порядка.
8. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Председатель
Госстандарта России
С.Ф. БЕЗВЕРХИЙ
Утвержден
Приказом Госстандарта России
от 25 марта 1997 г. N 81
ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ, ПОЛУЧЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЛАНКОВ
СЕРТИФИКАТОВ СООТВЕТСТВИЯ, БЛАНКОВ ПРИЛОЖЕНИЙ
К СЕРТИФИКАТАМ СООТВЕТСТВИЯ И БЛАНКОВ ЛИЦЕНЗИЙ
НА ПРИМЕНЕНИЕ ЗНАКА СООТВЕТСТВИЯ
1. Настоящий документ распространяется на выдачу, получение и
использование бланков сертификатов соответствия на продукцию и услуги
для обязательной и добровольной сертификации, бланков приложений к
сертификатам соответствия, бланков лицензий на применение знака
соответствия и бланков одобрения типа транспортного средства (далее -
бланки).
Право на получение бланков имеют органы по сертификации,
зарегистрированные в Госреестре, которым Госстандартом России выданы
лицензии на проведение соответствующих работ по сертификации в Системе
сертификации ГОСТ Р.
2. Выдача бланков осуществляется консультационно-внедренческой
фирмой "Интерстандарт" (далее - фирма "Интерстандарт") по доверенности
органа по сертификации, оформленной в установленном порядке, на основе
соответствующей заявки на получение бланков (далее - Заявка на бланки)
по форме Приложения 1.
3. По каждому виду бланков, указанных в п. 1, и по каждому органу
по сертификации оформление заявок и выдача бланков осуществляется
раздельно.
4. Вместе с Заявкой на бланки в фирму "Интерстандарт" при
получении всех видов бланков представляются следующие документы:
испорченные бланки и акт о списании испорченных бланков по форме
Приложения 2;
копия платежного поручения с отметкой банка об оплате стоимости
бланков.
5. Заявки на получение бланков сертификатов соответствия для
обязательной сертификации вместе с комплектом представляемых в
соответствии с п. 4 документов проходят предварительное обязательное
визирование в техническом секретариате (ВНИИС) - для органов по
сертификации, созданных на базе ЦСМ, или главным государственным
инспектором по надзору за государственными стандартами и обеспечению
единства измерений (далее - главным государственным инспектором)
соответствующего региона - для органов по сертификации, созданных на
базе других организаций (не ЦСМ).
При этом органами по сертификации дополнительно сдаются в
технический секретариат или главному государственному инспектору:
Отчет об использовании бланков сертификатов соответствия для
обязательной сертификации по форме Приложения 3;
заверенные копии выданных сертификатов соответствия для
обязательной сертификации и приложений к ним.
6. Представляемые копии выданных сертификатов соответствия для
обязательной сертификации и приложений к ним (далее - копии)
изготавливаются электрографическим способом, заверяются подписью
уполномоченного должностного лица и печатью органа по сертификации,
т.е. каждая копия должна иметь подпись и печать, проставляемые при
оформлении сертификата, а также подпись и печать, подтверждающие
верность копии.
Копии представляются комплектами (копии сертификатов
соответствия, выданных на бланках остатка - отдельным комплектом).
Комплекты сортируются по системам сертификации (группам продукции).
Копии по каждой системе сертификации (группе продукции)
нумеруются в правом верхнем углу по порядку возрастания номеров
бланков. На приложениях к сертификатам соответствия ставятся те же
номера, что и на сертификатах, с добавлением индекса "а". Каждый
комплект прошнуровывается, скрепляется подписью уполномоченного лица и
печатью органа по сертификации с указанием наименования группы
продукции и количества копий сертификатов соответствия ( в скобках
указывается количество копий сертификатов соответствия, имеющих
приложения). На каждой странице копии проставляется штамп "ДЛЯ УЧЕТА"
или "ПОГАШЕНО".
Не допускается пересылка копий сертификатов соответствия почтой.
7. Условием получения бланков сертификатов соответствия для
обязательной сертификации, кроме представления документов,
перечисленных в п. п. 4 и 5, является представление в установленные
Госстандартом России сроки Информации о деятельности органа по
сертификации и положительное решение Управления технической политики и
координации работ по сертификации продукции и услуг Госстандарта
России по результатам рассмотрения этой информации.
8. Испорченные бланки сдаются органами по сертификации в фирму
"Интерстандарт" сброшюрованным комплектом в порядке возрастания
номеров с актом о списании испорченных бланков (по форме Приложения
2). Акт составляется комиссией, назначаемой руководителем органа по
сертификации, в составе не менее трех человек. В акте перечисляются
испорченные бланки и их номера в порядке возрастания. Графы 3, 4, 5
акта заполняются, если на испорченных бланках имеются подписи
должностных лиц или оттиски печати органа по сертификации. В акте
указываются выводы и предложения комиссии. Акт подписывается всеми
членами комиссии, утверждается руководителем и заверяется печатью
органа по сертификации.
9. Количество выдаваемых бланков не должно превышать полугодовой
потребности органа по сертификации.
Госстандарт России вправе изменить количество запрашиваемых
бланков в зависимости от результатов использования ранее полученных
бланков органом по сертификации.
10. Фирма "Интерстандарт" обязана заменить бланки, если они имеют
дефекты изготовления, исключающие их применение. Органом по
сертификации составляется акт об обнаружении бланков с дефектами,
который представляется в фирму "Интерстандарт" при их замене.
Акт составляется и во всех других случаях несоответствия номеров
или количества полученных бланков.
11. При представлении новой Заявки на бланки остаточное
количество бланков (остаток бланков) в органе по сертификации не
должно превышать 20% от числа бланков, полученных по предыдущей Заявке
на бланки. Номера бланков остатка должны быть в одном интервале, без
прерывания их последовательности.
12. Расходование нового комплекта бланков, полученных органом по
сертификации, должно осуществляться только после того, как будут
использованы бланки из предыдущего комплекта (остатка бланков).
В органе по сертификации при оформлении сертификатов
соответствия, приложений к ним и лицензий на применение знака
соответствия должны использоваться только те бланки, которые ему
выданы.
13. Руководство органа по сертификации обеспечивает надлежащие
учет, хранение, выдачу и использование бланков в соответствии с
правилами Системы сертификации ГОСТ Р и правилами хранения документов
строгого учета. В органе по сертификации должен действовать
соответствующий документ, являющийся составной частью Руководства по
качеству.
14. О всех случаях утраты бланков орган по сертификации должен в
трехдневный срок проинформировать Госстандарт России, фирму
"Интерстандарт" и провести корректирующие мероприятия.
К корректирующим мероприятиям относятся, в частности,
информирование заинтересованных органов и организаций (таможенных,
торговых и т.п.) и публикация в средствах массовой информации о
признании недействительными документов, которые могут быть оформлены
на утерянных бланках.
Утерянные бланки, если они впоследствии будут обнаружены,
подлежат возврату в фирму "Интерстандарт" для уничтожения.
Госстандарт России в случае утраты бланков по вине органа по
сертификации принимает меры, предусмотренные правилами Системы
сертификации ГОСТ Р.
15. Госстандарт России и фирма "Интерстандарт" публикуют
информацию о всех случаях утраты бланков в своих специализированных
изданиях.
16. При аннулировании аттестатов аккредитации органов по
сертификации они обязаны отчитаться перед Госстандартом России о
полученных бланках всех видов (форма Приложения 3). Неиспользованные
бланки подлежат возврату в фирму "Интерстандарт" с возмещением их
стоимости.
При аннулировании сертификата соответствия и в других случаях
возвращения выданных сертификатов соответствия орган по сертификации
представляет их в фирму "Интерстандарт", как испорченные бланки, с
оформлением соответствующего акта. В очередной заявке на получение
бланков (а по сертификатам соответствия для обязательной сертификации
- и в отчете об использовании бланков) об этом делается отметка.
17. Споры по вопросам выдачи и использования бланков
рассматриваются апелляционной комиссией руководящего органа Системы
сертификации ГОСТ Р (Госстандарт России).
По вопросам получения и использования бланков обращаться:
Управление технической политики и координации работ по
сертификации продукции и услуг Госстандарта России, тел. 236-72-63
Консультационно-внедренческая фирма "Интерстандарт", 117049,
Москва, Ленинский пр., дом 9, тел. 236-21-81, 236-75-72, 263-25-60.
Платежные реквизиты: ИНН 7706108376 фирма "Интерстандарт" Р/счет
003609808 в "Мосбизнесбанке", г. Москва, Корр. счет 312161300 в
ОПЕРУ-2 "Банк России", БИК 044541312, ОКОНХ 95120, ОКП0 43263158
Технический секретариат, 123856, Москва, Электрический пер., д.
3/10., Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации
(ВНИИС), тел. 253-02-22, 253-88-28
Главные государственные инспекторы по надзору за государственными
стандартами и обеспечению единства измерений регионов расположения
органов по сертификации
Начальник Управления технической
политики и координации работ по
сертификации продукции и услуг
Госстандарта России
М.Л. РАХМАНОВ
Приложение 1
Форма Заявки на бланки
(лицевая сторона)
Исх. N _____________________ Консультационно-внедренческая
фирма "Интерстандарт"
"___" _____________ 199__ г. 117049, Москва,
Ленинский проспект, 9
ЗАЯВКА НА БЛАНКИ
рег. N <*> _____________________
Просим принять заказ на бланки ___________________________________
(наименование бланка)
_________________________________________ в количестве ___________
Наименование органа по сертификации ______________________________
Регистрационный номер и дата регистрации__________________________
Регистрационный номер и дата выдачи лицензии _____________________
Полный почтовый адрес_____________________________________________
__________________________________________________________________
Стоимость заказа перечислена платежным поручением
N ___________ от _________ в сумме __________________________ руб.
(прописью)
Копия платежного поручения прилагается.
Данные об использовании ранее полученных бланков
После получения бланков по предыдущей заявке в органе по
сертификации имелось в наличии ________ бланков (было получено
_________ бланков, остаток составлял ___________ бланков).
Из них: выдано документов на __________ бланках, испорчено
__________бланков, утрачено __________ бланков, имеется в наличии
(новый остаток) ___________ бланков.
Руководитель органа
по сертификации ________________ ___________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Главный бухгалтер ________________ ___________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия)
--------------------------------
<*> Органом по сертификации не заполняется.
Форма Заявки на бланки
(оборотная сторона)
Принято заверенных копий выданных сертификатов соответствия <*>
В количестве ___________ штук в интервале номеров
с N __________________ по N ______________________
c N __________________ по N ______________________
Замечания: ______________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Руководитель
Технического секретариата <**>
Главный государственный инспектор
по надзору за государственными стандартами
и обеспечению единства измерений <***>
__________________________
(наименование региона)
________________ ___________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия)
"__" ___________ 199_ г.
Согласовано <*>
Начальник Управления технической
политики и координации работ по
сертификации продукции и услуг
Госстандарта России ________________ ___________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия)
"__" ___________ 199_ г.
Директор консультационно -
внедренческой фирмы
"Интерстандарт" ________________ ___________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия)
"__" ___________ 199_ г.
Бланки в количестве _____ штук с N ___________ по
N _____________получил
Уполномоченный представитель
органа по сертификации ________________ ___________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия)
"__" ___________ 199_ г.
(доверенность N __________ от "__" ______________ 199_ г.)
--------------------------------
<*> Заполняется только при оформлении заявки на получение бланков
сертификатов соответствия для обязательной сертификации.
<**> Для Заявок на бланки органов по сертификации на базе ЦСМ.
<***> Для Заявок на бланки органов по сертификации на базе других
организаций (не ЦСМ).
Приложение 2
Форма Акта о списании
испорченных бланков
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель _______________
(наименование
____________________________
органа по сертификации)
____________________________
М.П. (личная подпись)
____________________________
(инициалы, фамилия)
"__" ___________ 199_ г.
АКТ
О СПИСАНИИ ИСПОРЧЕННЫХ БЛАНКОВ
______________________________________________________________
(вид бланков)
Акт составлен комиссией в составе:
Председатель комиссии ________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
Члены комиссии _______________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
_______________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
назначенной __________________________________________________
(наименование, номер и дата документа)
------------------------------------------------------------------
| N |Номер |Наименование|Организация -| Причины, по | Примечание |
|п/п|бланка| продукции, | получатель |которым бланк| |
| | | на которую | документа | испорчен | |
| | |выписывался | | (не выдан) | |
| | | документ | | | |
|---|------|------------|-------------|-------------|------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
------------------------------------------------------------------
Выводы и предложения комиссии: ______________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
Председатель комиссии: _______________________________________
________________ ___________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия)
Члены комиссии:
________________ ___________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия)
________________ ___________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия)
"__" ___________ 199_ г.
Приложение 3
Форма Отчета об
использовании бланков
сертификатов соответствия
ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ БЛАНКОВ СЕРТИФИКАТОВ СООТВЕТСТВИЯ
ДЛЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ
с "__" ___________ 199_ г. <*>
по "__" ___________ 199_ г. <**>
--------------------------------
<*> Дата получения бланков по предыдущей заявке.
<**> Дата оформления текущей заявки.
Наименование органа по сертификации, регистрационный номер и дата
регистрации __________________________________________________________
______________________________________________________________________
1. Имелось в наличии бланков ____________ шт., в том числе:
(кол-во)
остаток бланков ____________ шт. |получено _______________ шт.
(кол-во) | (кол-во)
|
номера бланков | номера бланков
.............. | ..............
.............. | ..............
2. Использование бланков:
а) Выдано ___________ шт., в том числе:
(кол-во)
из остатка бланков___________ шт. |из полученных бланков _________
шт. (кол-во) | (кол-во)
|
номера бланков | номера бланков
.............. | ..............
.............. | ..............
б) Испорчено ___________ шт., в том числе:
(кол-во)
из остатка бланков___________ шт. |из полученных бланков _________
(кол-во) | (кол-во)
|
номера бланков | номера бланков
.............. | ..............
.............. | ..............
в) Утрачено ____________ шт., в том числе:
(кол-во)
из остатка бланков___________ шт. |из полученных бланков _________
(кол-во) | (кол-во)
|
номера бланков | номера бланков
.............. | ..............
.............. | ..............
3. Имеется в наличии бланков на "__" __________ 199_ г. <*>:
--------------------------------
<*> Дата оформления текущей заявки.
_____________ шт.
(кол-во)
номера бланков
..............
..............
Примечание к п. п. 1 - 3. Сведения в пунктах 1 - 3 должны
содержать количество и номера бланков, имевшихся и использованных в
органе по сертификации в период с момента получения бланков по
предыдущей Заявке на бланки до момента формирования текущей Заявки на
бланки.
Номера бланков приводят в один или несколько столбцов в порядке
их возрастания. Если номера бланков идут подряд, то они приводятся в
виде интервала с N ... по N ... .
4. Сведения об утраченных бланках
(Сведения об утраченных бланках должны включать информацию об
обстоятельствах, связанных с утратой бланков, о корректирующих
мероприятиях по признанию утраченных бланков недействительными, а
также о принятых мерах по недопущению таких фактов в будущем).
5. Сведения, приведенные в настоящем отчете, подтверждаются
прилагаемыми копиями выданных сертификатов соответствия в количестве
______ штук, испорченными бланками в количестве ______ штук и актом о
списании испорченных бланков.
6. Заявляемое количество бланков_______ штук.
М.П.
Руководитель
органа по сертификации ________________ ___________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия) |