ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ
ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И РОССИЙСКИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ ФУНКЦИЙ, СВЯЗАННЫХ С ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ЗА РУБЕЖОМ
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТ РФ
14 июня 1997 г.
N 582
(Д)
В целях упорядочения осуществления федеральными органами
исполнительной власти и российскими государственными учреждениями
функций, связанных с деятельностью за рубежом, более эффективного
использования средств федерального бюджета и в связи с Указом
Президента Российской Федерации от 12 марта 1996 г. N 375 "О
координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации
в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации"
постановляю:
1. Осуществление федеральными органами исполнительной власти и
российскими государственными учреждениями функций, связанных с
деятельностью за рубежом, обеспечивается в установленном порядке
дипломатическими представительствами Российской Федерации в
иностранных государствах (при международных организациях).
В случаях, предусмотренных настоящим Указом, такие функции
осуществляются также через находящихся в составе дипломатических
представительств Российской Федерации представителей федеральных
органов исполнительной власти и российских государственных учреждений
или непосредственно через представительства этих органов и учреждений
за рубежом при координирующей роли Министерства иностранных дел
Российской Федерации.
2. Направление представителей федеральных органов исполнительной
власти и российских государственных учреждений на работу в
дипломатические представительства Российской Федерации в иностранных
государствах (при международных организациях) и открытие за рубежом
представительств упомянутых органов и учреждений допускаются, если это
обусловлено:
государственными интересами;
функциями, связанными с деятельностью за рубежом и определяющими
необходимость включения в состав дипломатических представительств
Российской Федерации специалистов по отдельным вопросам или
осуществления их непосредственно через представительства
соответствующих органов и учреждений;
высоким уровнем двустороннего (многостороннего) сотрудничества в
данной области.
3. Установить, что решения о введении должностей дополнительно к
штатной численности загранаппарата Министерства иностранных дел
Российской Федерации для замещения представителями федеральных органов
исполнительной власти и российских государственных учреждений и об
открытии за рубежом представительств этих органов и учреждений
принимаются Президентом Российской Федерации.
Предложения по упомянутым вопросам представляются Президенту
Российской Федерации:
в отношении федеральных органов исполнительной власти,
подведомственных Президенту Российской Федерации, - соответствующими
федеральными органами исполнительной власти совместно с Министерством
иностранных дел Российской Федерации;
в отношении иных федеральных органов исполнительной власти и
российских государственных учреждений Правительством Российской
Федерации (на основании внесенного соответствующим органом или
учреждением совместно с Министерством иностранных дел Российской
Федерации представления).
Соответствующие предложения представлять при наличии необходимых
условий для функционирования представителей федеральных органов
исполнительной власти и российских государственных учреждений в
дипломатических представительствах Российской Федерации в иностранных
государствах (при международных организациях), надлежащим образом
оформленного согласия иностранных государств на открытие за рубежом
представительств этих органов и учреждений, а также согласованных в
установленном порядке источников финансирования.
4. Условия и порядок деятельности за рубежом представителей
федеральных органов исполнительной власти и российских государственных
учреждений определяются соглашениями (протоколами), заключаемыми на
основе решений Президента Российской Федерации, предусмотренных
пунктом 3 настоящего Указа, соответствующими органами и учреждениями с
Министерством иностранных дел Российской Федерации.
На основании упомянутых соглашений (протоколов) Министерством
иностранных дел Российской Федерации в соответствии с
законодательством Российской Федерации заключаются с представителями
федеральных органов исполнительной власти и российских государственных
учреждений срочные трудовые договоры (контракты), устанавливающие их
права и должностные обязанности, порядок взаимодействия и
подчиненности в дипломатическом представительстве Российской Федерации
в иностранном государстве (при международной организации), другие
необходимые условия пребывания.
5. Министерству иностранных дел Российской Федерации обеспечивать
координацию деятельности и контроль за работой находящихся за рубежом
представителей (представительств) федеральных органов исполнительной
власти и российских государственных учреждений.
6. Представителям и руководителям представительств федеральных
органов исполнительной власти и российских государственных учреждений
за рубежом осуществлять в установленном порядке согласование своей
деятельности с соответствующими дипломатическими представительствами
Российской Федерации в иностранных государствах (при международных
организациях), оказание содействия в осуществлении их функций и
регулярное информирование их о содержании своей работы.
7. Федеральным органам исполнительной власти и российским
государственным учреждениям при решении вопросов организации
осуществления функций, связанных с деятельностью за рубежом, исходить
из необходимости использования возможностей имеющихся за рубежом
представительств и обеспечивать экономное расходование средств
федерального бюджета.
8. Правительству Российской Федерации устанавливать порядок и
условия деятельности представительств федеральных органов
исполнительной власти и российских государственных учреждений за
рубежом, включая вопросы их финансирования, по соответствующим
предложениям, согласованным с Министерством иностранных дел Российской
Федерации.
9. Поручить Министерству иностранных дел Российской Федерации -
головному органу в системе федеральных органов исполнительной власти в
области отношений с иностранными государствами и международными
организациями - вносить в случае, если деятельность представителей
(представительств) федеральных органов исполнительной власти и
российских государственных учреждений за рубежом не отвечает
требованиям, предусмотренным пунктами 2 и 6 настоящего Указа,
соответствующие предложения в установленном порядке.
10. Правительству Российской Федерации в 3-месячный срок привести
нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом.
По вопросам, требующим решения Президента Российской Федерации,
представить предложения в установленном порядке.
11. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Российской Федерации Б.Ельцин
N 582
14 июня 1997 года |