ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТРА
ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ПО ВОПРОСАМ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАЩИТЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ПО ВОПРОСАМ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАЩИТЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
МЭР МОСКВЫ
5 июня 1997 г.
N 442-РМ
(Д)
Во исполнение п.4 распоряжения Мэра Москвы от 31.03.97 N 236-РМ
"О министре Правительства Москвы по вопросам природопользования и
защиты окружающей среды":
1. Установить, что основными направлениями деятельности министра
Правительства Москвы по вопросам природопользования и защиты
окружающей среды являются:
- участие в формировании и проведении единой городской
природоохранной и экологической политики;
- координация действий органов исполнительной власти Москвы и
подведомственных Мэрии Москвы организаций по вопросам охраны
окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и
обеспечения экологической безопасности;
- координация программ по внедрению в хозяйственную деятельность
предприятий ресурсосберегающих и экологически чистых технологий;
- разработка совместно с соответствующими подразделениями Мэрии,
Правительства Москвы и другими ведомствами комплекса мероприятий по
обеспечению стабилизации и улучшению экологической ситуации в
г.Москве;
- участие в организации эффективного нормативно-правового
регулирования природопользования и ресурсопотребления;
- систематизация и анализ действующих федеральных и городских
нормативных актов в сфере природоохранной деятельности, подготовка
предложений по совершенствованию законодательной базы в области
природоохраны;
- осуществление сотрудничества с государственными и
муниципальными органами, неправительственными организациями зарубежных
стран;
- участие в работе международных организаций, а также подготовка
в установленном порядке соглашений (договоров) о взаимодействии и
сотрудничестве по вопросам природопользования и охраны окружающей
среды с соответствующими государственными и муниципальными органами,
иными юридическими лицами зарубежных стран;
- организация работы по изучению, обобщению и внедрению опыта
других городов России и зарубежных стран по вопросам
природопользования и охраны окружающей среды;
- взаимодействие по вопросам природопользования и охраны
окружающей среды с:
- федеральными органами власти,
- соответствующими подразделениями Правительства Москвы и
Администрации Московской области,
- органами Прокуратуры г.Москвы,
- Прокуратурой Московской области,
- Московской городской Думой,
- Московской областной Думой.
2. Утвердить Положение об Отделе по вопросам природопользования и
защиты окружающей среды (приложение).
Мэр Москвы Ю.М. Лужков
Приложение
к распоряжению Мэра
от 5 июня 1997 г. N 442-РМ
ПОЛОЖЕНИЕ
об Отделе по вопросам природопользования
и защиты окружающей среды
1. Общие положения
1.1. Отдел по вопросам природопользования и защиты окружающей
среды (далее - Отдел) образован в соответствии с распоряжением Мэра
Москвы от 31.03.97 N 236-РМ "О министре Правительства Москвы по
вопросам природопользования и защиты окружающей среды".
1.2. Отдел является структурным подразделением Мэрии Москвы и
подчиняется министру Правительства Москвы по вопросам
природопользования и защиты окружающей среды.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, нормативными актами
Правительства Российской Федерации, распоряжениями Мэра и Премьера
Правительства Москвы, постановлениями Правительства Москвы, иными
правовыми актами города, а также настоящим Положением и распоряжениями
министра Правительства Москвы по вопросам природопользования и защиты
окружающей среды.
1.4. Финансовое, материально-техническое, социально-бытовое и
кадровое обеспечение Отдела осуществляется соответствующими
подразделениями Мэрии за счет средств городского бюджета по смете
расходов на содержание аппарата органов исполнительной власти.
2. Основные задачи Отдела
2.1. Участие в организации работы по формированию и проведению
единой городской природоохранной и экологической политики.
2.2. Разработка совместно с соответствующими подразделениями
Мэрии и Правительства Москвы и другими ведомствами мероприятий по
обеспечению стабилизации и улучшению экологической ситуации в Москве.
2.3. Участие в организации систематизации и анализа действующих
федеральных и городских нормативных актов в сфере природоохранной
деятельности, подготовка предложений по совершенствованию
законодательной базы в области природоохраны.
2.4. Подготовка предложений совместно с соответствующими
подразделениями Мэрии и Правительства Москвы по организации
эффективного нормативно-правового регулирования природопользования и
ресурсопотребления.
2.5. Разработка предложений по расширению и совершенствованию
правоприменительной практики на территории Москвы в сфере экологии и
природопользования.
2.6. Разработка предложений совместно с соответствующими
подразделениями Мэрии и Правительства Москвы по внедрению
экономического механизма стимулирования соблюдения юридическими и
физическими лицами норм и правил, регулирующих рациональное
использование природных ресурсов и качество окружающей среды.
2.7. Содействие осуществлению межведомственной координации
комплексных мероприятий по охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности.
2.8. Участие в осуществлении программ по внедрению в
хозяйственную деятельность предприятий ресурсосберегающих и
экологически чистых технологий.
2.9. Взаимодействие с федеральными органами власти,
соответствующими подразделениями Правительства Москвы, Администрации
Московской области, органами Прокуратуры г.Москвы, Прокуратуры
Московской области, Московской городской Думой, Московской областной
Думой по вопросам проведения единой политики природопользования и
охраны окружающей среды.
2.10. Участие в работе обязательной экологической экспертизы
существующих и вновь вводимых объектов, промышленных производств.
2.11. Участие в осуществлении координации деятельности
предприятий и организаций независимо от их подчиненности и
организационно-правовых форм по вопросам создания системы
экологической сертификации производств и технологических процессов.
2.12. Участие в работе по конкурсному (тендерному) отбору
проектов для реализации задач в области природопользования и охраны
окружающей среды, обобщение практики и подготовка рекомендаций по
совершенствованию их проведения.
2.13. Организация работы по изучению, обобщению и внедрению опыта
других регионов России и зарубежных стран по вопросам
природопользования и охраны окружающей среды.
3. Права и функции Отдела
3.1. Отдел обеспечивает осуществление координации действий
органов Правительства Москвы и подведомственных Мэрии Москвы структур,
Московского центра Госсанэпиднадзора, Москомприроды, Управления
милиции по предупреждению экологических правонарушений ГУВД г.Москвы и
иных организаций в части реализации программ и мероприятий по охране
окружающей среды, рационального использования природных ресурсов,
использования и охраны земель, недр, поверхностных и подземных вод,
атмосферного воздуха, лесов и иной растительности, животного мира, а
также за соблюдением норм экологической безопасности на территории
Москвы.
3.2. Отдел в пределах своей компетенции:
3.2.1. Разрабатывает совместно с другими соответствующими
ведомствами комплексы взаимоувязанных организационно-экономических,
научно-технических и инвестиционных мероприятий по созданию
экономического механизма экологического оздоровления окружающей среды.
3.2.2. Готовит предложения на межведомственном уровне по
организации внедрения эффективных экономико-правовых методов
управления природоохранной деятельностью с целью оптимизации
управленческих решений и подготовки сбалансированных решений
социально-экономических задач и проблем сохранения благоприятной
окружающей среды и природно-ресурсного потенциала.
3.2.3. Готовит представления на согласование проектов
нормативно-правовых и распорядительных документов Мэрии и
Правительства Москвы, а также межведомственных нормативных актов,
методических рекомендаций и информационно-аналитических материалов по
вопросам природопользования, охраны окружающей среды, экологической
безопасности, в рамках действующего законодательства Российской
Федерации.
3.2.4. Готовит предложения совместно с соответствующими
структурами Мэрии и Правительства Москвы о выборе приоритетных
направлений научно-исследовательских работ, разработки
научно-технических программ в области экологии и природопользования.
3.2.5. Участвует в организации выполнения научноисследовательских
и практических работ по вопросам природопользования и охраны
окружающей среды за счет средств, выделяемых на эти цели из городского
бюджета и иных источников, предусмотренных законодательством РФ.
3.2.6. Формирует и организует деятельность временных коллективов
и рабочих групп для обеспечения выполнения задач, стоящих перед
министром Правительства Москвы по вопросам природопользования и защиты
окружающей среды, прорабатывает возникающие управленческие вопросы,
готовит необходимые материалы, методические и нормативные документы.
3.2.7. Направляет в случае необходимости в правоохранительные
органы материалы для принятия решения о возбуждении уголовного дела
или административного производства по признакам преступлений и иных
правонарушений, связанных с нарушением природоохранного и
экологического законодательства на территории Москвы, а также готовит
материалы в соответствующие инстанции для решения вопроса о
приостановлении деятельности либо о лишении лицензии организаций,
нарушающих природоохранное и экологическое законодательство.
3.2.8. Взаимодействует с общественными организациями, привлекает
их к сотрудничеству.
3.2.9. Разрабатывает совместно с соответствующими ведомствами
предложения по созданию комплексной системы воспитания и обучения
населения основам экологической грамотности.
3.2.10.Организует совместно с соответствующими службами Мэрии и
Правительства Москвы переподготовку и повышение квалификации служащих
природоохранных органов, а также обучение руководящих работников и
специалистов органов государственной власти по вопросам
природопользования и охраны окружающей среды, разрабатывает программы
под привлечение творческих коллективов.
3.2.11. Готовит в установленном порядке проекты соглашений
(договоров) о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам
природопользования и охраны окружающей среды с соответствующими
государственными и муниципальными органами, а также иными юридическими
лицами зарубежных стран.
3.2.12. Выполняет иные поручения министра Правительства Москвы по
вопросам природопользования и защиты окружающей среды.
4. Организация работы Отдела
4.1. Работой Отдела руководит начальник Отдела, назначаемый и
освобождаемый от должности Премьером Правительства Москвы по
представлению министра Правительства Москвы по вопросам
природопользования и защиты окружающей среды.
4.2. Начальник Отдела несет персональную ответственность за
выполнение поставленных перед отделом задач.
4.3. Начальник Отдела имеет двух заместителей, которые
назначаются и освобождаются от должности в установленном порядке
Управляющим делами Мэрии Москвы.
4.4. Распределение обязанностей между начальником Отдела и его
заместителями осуществляет министр Правительства Москвы по вопросам
природопользования и защиты окружающей среды.
4.5. Начальник Отдела в соответствии с возложенными на него
обязанностями руководит деятельностью Отдела, дает указания,
обязательные для всех работников Отдела, координирует работу Отдела и
входящих в него рабочих групп, организует работу по учету и
сохранности документов и материальных ценностей Отдела, а также
представляет предложения о приеме на работу и увольнении сотрудников
Отдела, наложении взысканий, премировании и установлении персональных
надбавок.
4.6. Отдел работает по перспективным и персональным планам,
утверждаемым министром Правительства Москвы по вопросам
природопользования и защиты окружающей среды.
4.7. Реорганизация и ликвидация Отдела, внесение изменений в
настоящее Положение осуществляется в установленном порядке. |