ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОСТАВОК АВТОБУСОВ "ИКАРУС" ГК "МОСГОРТРАНС". Распоряжение. Мэр Москвы. 05.06.97 443-РМ

           ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОСТАВОК АВТОБУСОВ
                      "ИКАРУС" ГК "МОСГОРТРАНС"

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                              МЭР МОСКВЫ

                            5 июня 1997 г.
                               N 443-РМ

                                 (Д)



     В целях   обеспечения   потребности   городского    пассажирского
транспорта в автобусах особо большой пассажировместимости, дальнейшего
развития на АООТ "Тушинский машиностроительный завод" (в дальнейшем  -
АООТ "ТМЗ") мощностей по сборке автобусов "Икарус" на основе сборочных
комплектов,  поставляемых АО "Икарус",  а также  учитывая  предложение
Венгерской  стороны  осуществить  в  1997  году  финансирование  своих
поставок на  основе  финансовых  ресурсов,  представляемых  синдикатом
зарубежных банков:
     1. Одобрить  предложения  Департамента   науки   и   промышленной
политики,  Департамента  внешних  связей,  Департамента  экономической
политики  и  развития  г.Москвы,  Управления  городского  заказа,   ГК
"Мосгортранс",  подготовленные совместно с банком "Российский кредит",
ВАО "Автоэкспорт" и с участием АО "Икарус" об использовании финансовых
ресурсов  синдиката  зарубежных  банков  для  финансирования  поставок
сборочных комплектов (в дальнейшем - "комплектов") автобусов  "Икарус"
(моделей  280.33  и 435.17) в целях обеспечения автобусного транспорта
города  подвижным  составом  и  развития  мощностей  по  сборке   этих
автобусов на АООТ "ТМЗ".
     1.1. Установить  общий  объем  поставок  АО  "Икарус"   указанных
комплектов в 1997 году в количестве 403 штук, в том числе:
     "Икарус 435.17" - 100 штук,
     "Икарус 280.33" - 303 штуки.
     2. Принять  к  сведению  согласие   банка   "Российский   кредит"
организовать  для Правительства Москвы финансирование за счет ресурсов
синдиката  зарубежных  банков  поставок  комплектов  АО   "Икарус"   с
использованием документарного аккредитива на следующих предварительных
основных условиях:
     - Объем финансирования - до 43 млн.долларов США.
     - Ставка  финансирования  -  6-месячный  LIBOR  +  не более 3,25%
годовых.
     - Общий период финансирования - до 3-х лет.
     - Порядок  погашения  и  прочие условия финансирования - согласно
приложению.
     3. Поручить  заместителям  Премьера  Правительства Москвы Росляку
Ю.В.,  Орджоникидзе И.Н. и министру Пантелееву Е.А. совместно с банком
"Российский  кредит"  в  ходе дальнейшей работы над настоящим проектом
провести дополнительные переговоры  с  руководителями  АО  "Икарус"  о
разделе  последним  рисков  по  данному финансированию пропорционально
эффектам, достигаемым каждой из сторон по данной сделке.
     4. Поручить  заместителям  Премьера  Правительства Москвы Росляку
Ю.В. и Орджоникидзе И.Н., министру Пантелееву Е.А.:
     4.1. С  участием  Управления  городского  заказа  (Удальцов А.Н.)
заключить  с  банком  "Российский  кредит"  договор   об   организации
указанным  банком привлечения ресурсов зарубежных банков и обеспечении
им финансирования поставок сборочных комплектов автобусов  "Икарус"  в
объеме   и   на   условиях,   указанных   в  п.2,  под  поручительство
Правительства Москвы;
     4.2. Согласовать (в форме протокола) с банком "Российский кредит"
вопрос о подписании последним с АО  "Икарус"  до  подписания  договора
(п.4.1)   мандатного   письма  об  организации  синдикации  финансовых
ресурсов зарубежных банков на условиях, указанных в п.2;
     4.3. С  участием  ВАО  "Автоэкспорт" согласовать в том же порядке
текст его Заявления на выставление аккредитива.
     5. Поручить  первому  заместителю  Премьера  Правительства Москвы
Никольскому  Б.В.  и  министру,  руководителю  Департамента   финансов
Коростелеву  Ю.В.  подписать  с  банком "Российский кредит" Договор об
обеспечении обязательств Правительства Москвы,  вытекающих из договора
(п.4.1.) за счет средств,  планируемых в бюджетах на 1997-2000 годы на
приобретение   подвижного   состава   для   городского   пассажирского
транспорта.
     6. Департаментам  финансов,  экономической  политики  и  развития
г.Москвы  совместно  с  Департаментом  науки и промышленной политики и
банком  "Российский  кредит"  подготовить  проект  договора  (п.5)   и
представить его на подпись в установленном порядке.
     7. В целях  обеспечения  оперативной  и  качественной  подготовки
документов, связанных с обеспечением настоящего финансирования:
     7.1. Управлению транспорта и связи совместно с  ГК  "Мосгортранс"
при   участии   ВАО  "Автоэкспорт"  и  АООТ  "ТМЗ"  в  2-дневный  срок
представить на утверждение министру  Правительства  Москвы  Пантелееву
Е.А.   согласованный   с   АО  "Икарус"  график  поставок  комплектов.
Утвержденный график направить департаментам экономической  политики  и
развития г.Москвы, финансов, банку "Российский кредит", АО "Икарус".
     7.2. Предложить  банку  "Российский  кредит"  в  2-дневный   срок
представить  согласованные  с  синдикатом зарубежных банков уточненные
условия финансирования,  графики выборки финансирования,  платежей  по
его погашению,  а также постатейный расчет полных затрат,  связанных с
привлечением и погашением данного финансирования.
     7.3. Предложить ВАО "Автоэкспорт":
     7.3.1. Подписать  и направить банку "Российский кредит" Заявление
на выставление аккредитива (п.4.3.).
     7.3.2. В   2-дневный   срок  представить  департаментам  науки  и
промышленной политики,  экономической политики  и  развития  г.Москвы,
внешних  связей,  управлениям  городского заказа,  транспорта и связи,
банку "Российский кредит",  ГК "Мосгортранс" дополнение к Контракту  с
АО   "Икарус"   от   12.12.96   с  учетом  изменившихся  в  результате
состоявшихся в мае т.г.  переговоров с  последним  объемов  и  условий
финансирования (п.2), количества, моделей, степени разобранности и цен
комплектов,  условий выполнения и оплаты  поставок;  а  также  паспорт
сделки.
     Одновременно представить  в  первые  пять   адресов   постатейные
расчеты полных затрат,  связанных с таможенным оформлением и доставкой
комплектов в Москву от Венгерской  границы  с  необходимыми  правовыми
нормативными и иными обоснованиями.
     7.3.3. Заключить  по  согласованию  с   управлениями   городского
заказа,  транспорта и связи трехсторонний договор с ГК "Мосгортранс" и
АООТ "ТМЗ" о порядке и условиях поставки и транспортировки комплектов,
а также передачи их на заводскую сборку с учетом положений уточненного
контракта с АО "Икарус".
     7.3.4.При содействии    Департаментов   финансов,   экономической
политики и развития г.Москвы и банка "Российский кредит" принять  меры
по   оптимизации   таможенных  и  налоговых  платежей  при  оформлении
таможенных документов на поставку комплектов.
     8. Управлению городского заказа заключить с ВАО "Автоэкспорт" ( в
качестве покупателя комплектов  по  Контракту  с  АО  "Икарус")  и  ГК
"Мосгортранс"  (  в  качестве  грузополучателя  комплектов и собранных
автобусов)  трехсторонний  договор  о  порядке   и   условиях   оплаты
контрактных поставок комплектов,  их таможенному оформлению и передаче
их грузополучателю.
     9. Департаментам  экономической  политики  и  развития  г.Москвы,
финансов и внешних связей:
     9.1. По  заявкам  Управления  городского заказа предусматривать в
инвестиционных программах городских бюджетов и  в  бюджетах  валютного
фонда   Москвы  на  1997-2000  годы  целевые  средства  на  выполнение
обязательств,  вытекающих из договоров (пп.4.1 и 5),  и финансирование
других затрат,  связанных с приобретением автобусов "Икарус",  за счет
средств   на   приобретение   подвижного   состава   для    городского
пассажирского транспорта.
     9.2. Совместно с Департаментом  науки  и  промышленной  политики,
Управлением  городского  заказа и с участием банка "Российский кредит"
разработать и до 1.07.97 утвердить  порядок  выполнения  обязательств,
вытекающих из договоров и иных документов, связанных с финансированием
и  организацией  приобретения  автобусов   "Икарус"   для   городского
пассажирского транспорта.
     10. Для   обеспечения   финансирования   затрат,   связанных    с
выполнением  обязательств,  вытекающих  из  договоров (пп.4.1.и 5),  с
оплатой НДС,  пошлин  и  услуг  таможни  по  поставленным  комплектам,
доставкой  их в Москву,  а также со сборкой готовых автобусов "Икарус"
на АООТ "ТМЗ", включая затраты на производство заводом узлов и деталей
к указанным автобусам:
     10.1.Управлениям городского   заказа,   транспорта    и    связи,
Департаменту    науки   и   промышленной   политики   с   привлечением
соответствующих участников настоящей сделки,  включая банк "Российский
кредит":
     10.1.1. Подготовить  и  в  недельный  срок  после  утверждения  и
подписания  всех  документов  по  сделке  представить  в  департаменты
экономической политики и развития г.Москвы,  финансов и внешних связей
постатейные  расчеты указанных выше затрат,  связанных с приобретением
автобусов на основе Контракта с АО"Икарус" на  1997  год,  с  графиком
финансирования  этих  затрат  и необходимыми обоснованиями.  При этом,
учитывая ограниченные возможности  бюджета  1997  года,  предусмотреть
возможность отнесения оплаты этих затрат или их части на 1998 год,  их
сокращения за  счет  оптимизации  и  ужесточения  применяемых  норм  и
нормативов  по  элементам  затрат,  а  также  за счет организации (при
необходимости) продажи части собранных автобусов  на  свободном  рынке
России и стран СНГ.
     10.1.2. В   недельный   срок   представить   в   указанные   выше
департаменты необходимые (первичные) документы,  расчеты и обоснования
по финансированию неоплаченных затрат ( отдельно валютных и рублевых),
связанных  с  поставкой  последней  партии  комплектов  (100  штук) по
Контракту с АО "Икарус" 1996 года.
     10.2. Департаментам  экономической  политики и развития г.Москвы,
финансов и внешних  связей  на  основе  рассмотрения  материалов  (пп.
10.1.1 и 10.1.2) в 2-недельный срок по их получении внести предложения
в Правительство Москвы об источниках и  сроках  финансирования  данных
затрат.
     10.3. Поручить  Департаменту  внешних  связей  за  счет  средств,
предусмотренных  в  валютном фонде на 1997 год,  перечислить в третьем
квартале т.г. 5 млн. долларов США на указанные выше цели.
     11. Обязать   руководителей  департамента  науки  и  промышленной
политики,  управлений  городского  заказа,  транспорта  и  связи,   ГК
"Мосгортранс"  и  ВАО  "Автоэкспорт" в дальнейшей работе по настоящему
проекту  согласовывать  с  департаментами  экономической  политики   и
развития  г.Москвы,  внешних связей и финансов все возможные изменения
Контракта с АО  "Икарус",  других  документов,  параметров  и  условий
сделки,   которые   могут   повлечь   соответствующие   изменения   её
финансово-экономических аспектов.  При невыполнении  данного  указания
вся ответственность возлагается на соответствующих руководителей.
     12. Контроль  за   ходом   выполнения   настоящего   распоряжения
возложить   на   первого  заместителя  Премьера  Правительства  Москвы
Никольского Б.В. и министра Пантелеева Е.А.

     Мэр Москвы                                            Ю.М. Лужков
  
                                                            Приложение
                                                   к распоряжению Мэра
                                            от 5 июня 1997 г. N 443-РМ

                Предварительные условия финансирования
                       и порядок его погашения

     Финансирование авансовой  предоплаты  в  размере  15%  от  общего
объема  осуществляется  синдикатом  зарубежных  банков   при   условии
выставления   АО  "Икарус"  гарантии  в  пользу  Правительства  Москвы
возврата аванса при непоставке комплектов в  установленные  сроки  или
нецелевом   использовании   аванса.  Период  финансирования  авансовой
предоплаты - 2 года.
     Авансовая предоплата  (15%)  погашается  тремя  равными частями в
течение двух лет.  Первая выплата - через 1 год  от  даты  платежа  АО
"Икарус", далее через каждые полгода.
     Выплата процентов по авансовой предоплате  осуществляется  каждые
полгода,  начиная  с  первого  полугодия от момента её перечисления АО
"Икарус" по установленной ставке (6-месячный LIBOR +  3,25%)  от  сумм
фактического использования аванса за соответствующий период,  с учетом
погашаемых сумм.
     Срок первого платежа по погашению основного долга (85%  от объема
финансирования)  -  через  6  месяцев  после  поставки  или   отгрузки
последней  партии  комплектов.  Погашение осуществляется пятью равными
частями через каждые полгода.
     Выплата процентов по основному долгу (85%  объема финансирования)
осуществляется в следующем порядке:
     - за   первые   полгода  от  начала  финансирования  (выставления
аккредитива) - исходя из ежемесячного начисления  процентов  на  сумму
фактически  использованной  части основного долга по факту платежей за
каждую отгруженную партию  комплектов,  при  предъявлении  поставщиком
(АО"Икарус")  зарубежному банку - кредитору отгрузочных документов,  а
также подтверждения прибытия  груза  на  таможню  в  пункте  поставки.
Выплата начисленных за первое полугодие процентов осуществляется через
6 месяцев от  даты  открытия  аккредитива  при  условии  своевременной
поставки комплектов;
     - последующие проценты выплачиваются каждые полгода,  начиная  со
2-го  полугодия,  по установленной ставке (6-месячный LIBOR + 3,25%) c
сумм  фактически  использованного  финансирования за   соответствующее
полугодие.
     Финансирование будет осуществляться синдикатом зарубежных  банков
во  главе  с  BNP  Dresdner  bank  (Budapest),  Eximbank  (Budapest) и
National Savings Bank (Budapest).
     Основная часть  (около  85  %) будет финансироваться под гарантию
венгерского страхового агентства MEHIB.
     Размер и   порядок   вознаграждения   банка  "Российский  кредит"
определяется в договоре (п.4.1).
     Настоящий порядок может быть уточнен в ходе согласования договора
(п.4.1) и графика поставок комплектов.