О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПРАКТИКИ ПЛАНИРОВАНИЯ, ПОДГОТОВКИ
И РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ НА ЗАСЕДАНИЯХ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
26 июня 1997 г.
N 666-РП
(Д)
Основываясь на положениях Устава города, Закона о Правительстве
Москвы, других правовых актах Правительство Москвы регулярно
рассматривает на своих заседаниях наиболее важные городские проблемы и
вырабатывает необходимые меры по их решению.
Вместе с тем анализ практики формирования квартальных планов
работы Правительства Москвы и их выполнения свидетельствует о
существенных недостатках в этом деле.
Некоторые члены Правительства Москвы неохотно представляют свои
предложения в квартальные планы, либо представляют их в количестве,
недостаточном для формирования плана в полном объеме.
В то же время отдельные проекты постановлений Правительства
Москвы, требующие коллегиального обсуждения, нередко предлагается
принять и принимаются в рабочем порядке. Крайне редко на заседание
Правительства Москвы вносятся вопросы о ходе выполнения ранее принятых
распоряжений Мэра, Премьера, постановлений Правительства Москвы, а
также распорядительных актов федеральных органов и городских законов.
Из-за недостаточной проработки предложений в квартальные планы
работы Правительства Москвы продолжается практика переноса сроков
рассмотрения вопросов, либо снятие их с обсуждения по просьбе
руководителей комплексов городского управления, департаментов,
комитетов и управлений.
Многие проекты постановлений Правительства Москвы по плановым
вопросам предоставляются исполнителями с нарушением сроков,
установленных Регламентом Мэрии, что не позволяет своевременно
направлять материалы членам Правительства Москвы. Не изжиты факты,
когда членам Правительства Москвы выдаются материалы, либо часть
материалов непосредственно в день заседания взамен ранее разосланных.
Многие недостатки в подготовке проектов постановлений
Правительства Москвы обусловлены слабой проработкой материалов на
стадии согласования их с заинтересованными организациями. При
подготовке проектов не всегда учитываются реальные возможности
материального, финансового и организационного обеспечения предлагаемых
решений. Не всегда своевременно готовятся справочные материалы,
отражающие разногласия по представляемым документам.
Основной причиной указанных недостатков при планировании работы
Правительства Москвы и подготовке его заседаний является слабое знание
работниками департаментов, комитетов и управлений положений Регламента
Мэрии, а также низкая требовательность руководителей к качеству
представляемых материалов.
В целях устранения отмеченных недостатков:
1. Руководителям комплексов городского управления, заместителям
Премьера Правительства Москвы, всем членам Правительства Москвы
обратить внимание на необходимость строгого соблюдения положений
Регламента Мэрии, повышения ответственности работников за формирование
и реализацию планов работы Правительства Москвы.
2. В целях повышения ответственности руководителей подразделений
и усиления контроля за состоянием исполнительской дисциплины ввести в
практику обязательное включение в квартальные планы работы
Правительства Москвы от каждого комплекса городского управления не
менее трех вопросов о ходе выполнения ранее принятых распоряжений
Мэра, Премьера и постановлений Правительства Москвы.
Обобщенные предложения в квартальные планы работы Правительства
Москвы руководителям комплексов направлять в Управление делами Мэрии
не позднее 1-го числа предшествующего кварталу месяца.
3. Управляющему делами Мэрии (Шахновскому В.С.):
- в случае представления членами Правительства Москвы
предложений, недостаточных для формирования квартальных планов работы
Правительства Москвы, вносить по своему усмотрению в план работы
вопросы о ходе выполнения ранее принятых распорядительных документов,
выполняющихся с нарушением установленных сроков,
- не допускать переноса сроков рассмотрения плановых вопросов без
достаточных оснований. Исключать из квартальных планов работы
утвержденные к рассмотрению вопросы только по решению Премьера
Правительства Москвы.
4. Руководителям комплексов городского управления, управляющему
делами Мэрии при рассмотрении на заседании Правительства Москвы
вопросов, связанных с ходом выполнения распорядительных документов,
ввести в практику обязательное подключение к процессу подготовки
вопроса одного из членов Правительства Москвы с последующим его
выступлением на заседании Правительства Москвы в качестве
содокладчика-оппонента.
В содокладе должны быть отражены причины невыполнения или
отставания в выполнении поручений, содержащихся в распорядительном
документе и даны конкретные предложения по их устранению.
5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
управляющего делами Мэрии Москвы Шахновского В.С.
Премьер Правительства Москвы Ю.М. Лужков |