РОССИЙСКО-УКРАИНСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ
ДЕКЛАРАЦИЯ
ПРЕЗИДЕНТ РФ
31 мая 1997 г.
(РГ 97-109)
В ходе государственного визита в Украину 30-31 мая 1997 года
Президент РФ Б.Н.Ельцин и Президент Украины Л.Д.Кучма обстоятельно
обсудили состояние и перспективы развития российско-украинского
сотрудничества в различных сферах, а также широкий круг международных
вопросов. Переговоры Президентов прошли в обстановке сердечности,
доброжелательности и взаимного уважения.
1. Президенты подчеркнули, что отношения Российской Федерации и
Украины базируются на принципах равноправия, уважения суверенитета и
территориальной целостности обоих государств и строятся в соответствии
с Уставом ООН, основополагающими документами международного права,
Хельсинкским заключительным актом и последующими документами СБСЕ/ОБСЕ.
Отмечена большая роль, которую сыграли Российско-Украинский
Договор от 19 ноября 1990 года и Соглашение между Российской
Федерацией и Украиной о дальнейшем развитии межгосударственных
отношений от 23 июня 1992 года в становлении новых отношений между
двумя странами при сохранении сложившихся многовековых традиций
дружбы, родства и духовной близости между российским и украинским
народами.
Сама жизнь убедительно показывает, что добрососедство и
взаимовыгодное сотрудничество Российской Федерации и Украины отвечают
их коренным национальным интересам, являются важным фактором
укрепления глобальной и региональной стабильности.
Российская Федерация приветствовала обретение Украиной
безъядерного статуса и подтвердила приверженность Трехстороннему
заявлению Президентом России, США и Украины от 14 января 1994 г. и
Будапештскому меморандуму о гарантиях безопасности в связи с
присоединением Украины к Договору о нераспространении ядерного оружия
от 5 декабря 1994 года.
Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Российской
Федерацией и Украиной, подписанный в Киеве 31 мая 1997 года, открывает
новую страницу в российско-украинских отношениях, является прочной
основой для дальнейшего развития взаимовыгодного сотрудничества.
Главы государств приветствуют завершение переговоров по
урегулированию проблемы Черноморского флота. Подписанные соглашения
создают условия для нормального функционирования российского
Черноморского флота и использования им основной базы в Севастополе на
условиях аренды в течение 20 лет. Соглашения будут способствовать
укреплению безопасности и стабильности в регионе.
Президенты едины в том, что народы России и Украины будут и
дальше жить и работать в мире и согласии, поддерживая друг друга на
ответственном этапе истории, когда в рамках своих независимых
суверенных государств они осуществляют масштабные реформенные
преобразования, направленные на создание демократического общества и
правового государства с социально ориентированной рыночной экономикой.
2. При обсуждении международных вопросов Президенты
констатировали, что на мировой арене сейчас происходят исторические
сдвиги, которые знаменуют переход человечества от глобального
блокового противостояния к многополярному миру, в котором утверждается
многообразие политического, экономического и культурного развития. Эти
преобразования стали возможными прежде всего благодаря отходу от
конфронтационного мышления и политики.
Главы двух государств подчеркнули необходимость укрепления
Организации Объединенных Наций в качестве стержня глобальной системы
международной безопасности, они высказались за дальнейшее повышение
эффективности ООН на основе ее адаптации к новым вызовам современности.
Россия и Украина выступают за формирование модели общей и
всеобъемлющей безопасности для Европы XXI века, в которой будут учтены
интересы всех стран. В этой связи они придают большое значение решению
Лиссабонского саммита ОБСЕ о разработке Хартии европейской
безопасности.Выражено убеждение, что ОБСЕ принадлежит особая роль в
построении безопасного, стабильного, единого и свободного сообщества
государств от Ванкувера до Владивостока. Интересам России и Украины
отвечает дальнейшее укрепление ОБСЕ.
Президенты расценивают документы о взаимоотношениях Россия-НАТО и
Украина-НАТО как обеспечивающие национальные интересы их стран и
являющиеся вкладом в укрепление безопасности и стабильности в
Евроатлантическом регионе.
Б.Н.Ельцин и Л.Д.Кучма отметили важность вхождения России и
Украины в Совет Европы с точки зрения утверждения высоких стандартов в
области прав человека и основных свобод.
Президенты подтвердили стремление их государств к дальнейшему
поступательному развитию отношений с Европейским Союзом в контексте
общеевропейской экономической интеграции.
Главы Государств выступают за всемерное развитие развитие
политических, экономических и гуманитарных отношений между
государствами-участниками СНГ, за повышение эффективности деятельности
Содружества.
3. Президенты уделили первоочередное внимание динамичному
развитию двусторонних отношений, политической базой которых является
Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Россией и
Украиной. Формируется солидная договорно-правовая база
российско-украинского взаимодействия в политической, экономической,
научно-технической и гуманитарной областях. Расширяются контакты между
органами законодательной и исполнительной власти России и Украины. В
торгово-экономической области, несмотря на ряд трудностей, объем
взаимной торговли в 1996 году составил 17,8 млрд. долларов.
Развивается военно-техническое сотрудничество.
Осуществляются меры по обеспечению условий для свободного общения
граждан России и Украины, количество поездок которых в обе страны
ежегодно составляет более 20 миллионов.
Президенты достигли согласия в отношении основных задач в деле
дальнейшего развития и углубления российско-украинских связей, они
определили в качестве первостепенной задачу наполнения практическим
содержанием положений нового общеполитического Договора, подписанного
в ходе визита.
Президенты условились осуществить договорно-правовое оформление
российско-украинской государственной границы, включая ее делимитацию,
и договорились активизировать переговорный процесс по этим вопросам.
Россия и Украина будут и далее совместно противодействовать
криминальным элементам, контрабанде и нелегальной миграции.
Б.Н.Ельцин и Л.Д.Кучма высказались за дальнейший рост взаимной
торговли, гармонизацию экономических отношений, создание необходимых
условий для налаживания взаимовыгодного сотрудничества между
хозяйствующими субъектами, урегулирование существующих спорных
вопросов взаимной торговли и скорейшее снятие искусственных
препятствий в этой сфере. Президенты подтвердили важность соблюдения
режима свободной торговли между Россией и Украиной.
Настоятельно необходим перевод экономических связей не
долговременную стабильную основу. Намеченное совершенствование
механизма торгово-экономических отношений должно предусматривать
создание надлежащих условий для развития рыночных форм сотрудничества,
расширение доступа российского и украинского капиталов на рынки друг
друга, разработку совместных инвестиционных проектов, создание
транснациональных финансово-промышленных групп, формирование
межправительственных целевых программ.
Стратегическое значение для России и Украины имеет обеспечение
гарантированных и стабильных поставок энергоносителей и
взаимоприемлемое решение вопросов транзита товаров через территорию
друг друга на основе соответствующих соглашений.
Президенты считают необходимым углублять производственное и
научно-техническое сотрудничество в приоритетных для России и Украины
отраслях: исследование космоса, авиастроение, атомная энергетика,
топливно-энергетический комплекс, электроника, металлургия,
производство сельскохозяйственной техники. Реализация таких совместных
проектов, как "Морской старт", производство самолетов Ан-70, новых
сельскохозяйственных машин будут способствовать сохранению и развитию
существующего потенциала, созданию новых рабочих мест и выходу на
рынки третьих стран.
Важную роль в углублении научного сотрудничества призваны сыграть
национальные академии наук.
Президенты подчеркнули необходимость безусловного уважения
фундаментальных прав и свобод человека, сохранения и развития в
соответствии с общепризнанными гуманитарными нормами этнической,
языковой, культурной и религиозной самобытности всех народов,
населяющих Россию и Украину.
Руководствуясь интересами десятков миллионов людей в России и
Украине, связанных многообразными узами, в том числе и родственными,
государства будут способствовать контактам между людьми, общественными
организациями, поощрять сотрудничество в области образования, науки,
культуры и средств массовой информации, содействовать в изучении
русского языка в Украине и украинского языка в России.
Достигнута договоренность об открытии информационно-культурных
центров России в Киеве и Украины в Москве.
Президенты высказались в поддержку приграничного и
межрегионального сотрудничества во всех сферах.
Б.Н.Ельцин и Л.Д.Кучма рассматривают дело укрепления отношений
между Россией и Украиной как первоочередное в своей деятельности, а
успешное сотрудничество - как приоритеты двух государств и народов. С
этой целью признано необходимым продолжить активных политический
диалог, в том числе на высшем уровне, повысить эффективность работы
Смешанной Российско-Украинской комиссии по сотрудничеству,
способствовать развитию деловых отношений между хозяйствующими
субъектами и предпринимательскими кругами обоих государств.
Президент Российской Федерации Б.Н.Ельцин пригласил Президента
Украины Л.Д.Кучму посетить Россию с государственным визитом.
Приглашение с благодарностью принято. Сроки визита будут согласованы
дополнительно.
Президент Российской Федерации Б.Ельцин
Президент Украины Л.Кучма |