О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ РЕГЛАМЕНТА ФОРМИРОВАНИЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ БАЗЫ ДАННЫХ ТПО. Указание. Государственный таможенный комитет РФ (ГТК России). 12.05.97 01-14/586

                               УКАЗАНИЕ

                ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ

                            12 мая 1997 г.
                             N 01-14/586

                                 (Д)


     Во исполнение  приказа  ГТК  России  от 15.04.97 N 203 "О порядке
формирования  региональных  и  центральной  базы  данных   оформленных
таможенных   приходных  ордеров"  ГНИВЦ  разработал  и  предложил  для
внедрения "Регламент формирования центральной базы данных  электронных
копий   оформленных   таможенных   приходных   ордеров   и  подготовки
аналитических сводок на ее основе" (далее - Регламент). В связи с этим
обязываю:
     1. Начальников  региональных  таможенных  управлений  и  таможен,
непосредственно подчиненных ГТК России:
     1.1. Принять к безусловному исполнению  утвержденный  ГТК  России
Регламент (приложение) с 15 мая 1997 года.
     1.2. Обеспечить своевременную подготовку,  контроль достоверности
и  передачу в ГНИВЦ электронных копий оформленных таможенных приходных
ордеров (ТПО) в соответствии с требованиями установленного Регламента.
     1.3. Разработать  регламенты формирования региональных баз данных
оформленных ТПО.
     2. Директора ГНИВЦа Чеботова Ю.А. обеспечить:
     2.1. Своевременный прием  электронных  копий  ТПО  из  таможенных
органов   с  использованием  информационной  вычислительной  сети  ГТК
России.
     2.2. Контроль  качества  поступающей информации и подготовку ее к
загрузке в центральную базу данных ТПО.
     2.3. Учет  поступления  электронных  копий  ТПО  с представлением
руководству ГТК  России  сводок  по  исполнению  таможенными  органами
установленного Регламента.
     2.4. Загрузку и ведение центральной базы данных оформленных  ТПО,
а также предоставление доступа к ней сотрудникам УФТД.
     2.5. Своевременное  представление  в  УТСА   сводно-аналитических
таблиц, подготовленных на основе центральной базы данных ТПО.
     Контроль за выполнением настоящего указания оставляю за собой.

Заместитель Председателя
Комитета                                       Г.М. Ануфриев


                                                            Приложение
                                                 к указанию ГТК России
                                               от 12.05.97 N 01-14/586

                                                             УТВЕРЖДАЮ
Заместитель Председателя
Государственного таможенного
комитета Российской Федерации                  Г.М. Ануфриев
12 мая 1997 года

                            РЕГЛАМЕНТ
        формирования центральной базы данных электронных копий
        оформленных таможенных приходных ордеров и подготовки
                  аналитических сводок на ее основе

------------------------------------------------------------------------------
|    N    |  Наименование работ          | Ответственное   | Срок выполнения |
| пунктов |                              | подразделение   |                 |
------------------------------------------------------------------------------

    1.        Подготовка электронных       РТУ, таможня,     Не более трех
            копий оформленных таможенных   непосредственно   недель с
            приходных ордеров (ТПО) в      подчиненная       момента
            регионе, контроль              ГТК России,       оформления ТПО
            достоверности данных и         региональный
            передача их в центральную      отдел
            базу ТПО (ЦБД ТПО)             ГНИВЦа

              В том числе:

    1.1       Подготовка электронных       Региональный      По мере
            копий ТПО, прошедших           отдел ГНИВЦа      поступления
            контроль на достоверность,     (отдел АСУ РТУ,   данных
            с применением АРМ "ТПО-Р".     отдел АСУ
                                           таможни,
              Признаком проведения         непосредственно
            контроля на достоверность      подчиненной
            данных является наличие        ГТК России)
            даты контроля в поле
            "DateCheck" файла
            TPO.DBF.

              Подготовленные данные
            для передачи в ЦБД ТПО
            представляются в виде
            двух файлов:

              - TPODDMMY.999 - архивный
            файл с данными о ТПО,
            сформированный АРМ "ТПО-Р";

              - TPSDDMMY.999 - текстовый
            файл с сопроводительным
            письмом, где DD - день
            отправки, ММ - месяц
            отправки, Y - последняя
            цифра года, 999 - код
            таможни.

              В сопроводительном письме
            в обязательном порядке
            указываются имена файлов
            TPODDMMY.999, их размер
            в байтах и дата отправки

    1.2       Обработка файлов             Региональный      По мере
            TPODDMMY.999 и                 отдел ГНИВЦа      поступления
            TPSDDMMY.999 с применением     (отдел АСУ РТУ,   данных
            АРМ "Канал" и преобразование   отдел АСУ
            их в один архивный файл с      таможни,
            назначением типа информации    непосредственно
            "Приходный ордер"              подчиненной
                                           ГТК России)

    1.3       Передача архивного файла     Региональный      Не менее двух
            вместе с сопроводительным      отдел ГНИВЦа      раз в месяц и
            письмом в ГНИВЦ по каналам     (отдел АСУ        не позднее
            передачи данных ИВС            РТУ, отдел        10-го или 25-го
            "Контроль", функционирующей    АСУ таможни,      числа
            в соответствии с               непосредственно
            требованиями приказа ГТК       подчиненной
            России от 17.12.93 N 535 и     ГТК России)
            последующих дополнений к
            нему

    2.        Прием электронных копий      ГНИВЦ             По мере
            ТПО из региональных баз                          поступления
            в ЦБД ТПО                                        данных

              В том числе:

    2.1       Прием архивных файлов с      ГНИВЦ             По мере
            электронными копиями ТПО.                        поступления
                                                             данных
              Файлы считаются принятыми,
            если отсутствует диагностика
            технических средств об
            ошибках процессов
            приемапередачи информации, а
            размеры файлов соответствуют
            данным, указанным в
            сопроводительном письме. При
            невыполнении этих условий
            осуществляется запрос о
            повторной передаче
            информации. Процесс
            повторяется до получения
            положительного результата.
            Результаты приема
            учитываются с указанием
            имени архивного файла,
            размера файла в байтах, даты
            приема, директории
            размещения. Пригодные для
            дальнейшего использования
            входные файлы переписываются
            на файлсервер ГНИВЦа

    2.2       Входной контроль и           ГНИВЦ             Постоянно.
            подготовка электронных                           Задержка
            копий ТПО для загрузки в                         выходной
            ЦБД ТПО, в том числе:                            информации
                                                             не должен
                                                             превышать 5
              а) преобразование                              дней с момента
            (разархивация) входного                          поступления на
            файла получением файлов                          входной
            TPODDMMY.999 и                                   контроль
            TPSDDMMY.999;

              б) преобразование файла
            TPODDMMY.999 с получением
            10 файлов в формате "DBF"
            по одному из следующих
            наименований:
            TPO.DBF, TPO_DOC.DBF,
            TPO_AUD.DBF, TPO_ITP.DBF,
            TPO_DOP.DBF, GOODS.DBF,
            TPO_TDOP.DBF,
            PLTPERIO.DBF, FIZLIC.DBF,
            OKPO.DBF;

              в) проверка наличия
            признака контроля на
            достоверность данных о
            ТПО;

              г) проведение контроля
            по выявлению повторяющихся
            и уже имеющихся
            номеров ТПО в базе данных
            и принятие решения по ним;

              д) проведение
            форматно-логического
            контроля электронных копий
            ТПО с формированием
            протокола рассогласований;

              е) объединение данных о
            ТПО, поступающих от разных
            регионов или от одного и
            того же региона, но в разных
            файлах, в обобщенные файлы
            данных в формате "DBF"
            порциями до 10 тысяч номеров
            ТПО. Каждая порция данных
            переписывается на
            файл-сервер в поддиректорию
            с именем NNNDDMMY, где NNN -
            номер порции, сформированной
            в текущем году, а DDMMY -
            дата формирования порции;

              ж) ведение учета по
            каждому ТПО, поступившему
            на входной контроль,
            с указанием номера ТПО,
            имени входного файла
            (TPODDMMY.999), даты
            поступления, признака
            результата контроля,
            даты выдачи для загрузки
            в ЦБД ТПО, имени порции
            (NNNDDMMY), в которую
            помещены электронные копии
            ТПО, признака загрузки в
            ЦБД ТПО

    2.3.      Загрузка данных в ЦБД ТПО    ГНИВЦ             По мере
            с применением АРМ "ТПО-У".                       поступления
                                                             данных
              Электронные копии ТПО
            в виде 10 файлов в формате
            "DBF" выбираются для
            загрузки из поддиректорий
            NNNDDMMY файл-сервера,
            сформированных на этапе
            входного контроля.

              По результатам загрузки
            данных в ЦБД ТПО формируется
            протокол загрузки с
            указанием даты загрузки,
            количества загруженных ТПО
            из порции, количества
            отбракованных ТПО средствами
            СУБД Oracle. Для случаев,
            когда СУБД Oracle не может
            загрузить данные о ТПО,
            прошедших входной контроль,
            формируется протокол
            рассогласований, проводится
            анализ результатов и при
            необходимости выдается
            запрос о проведении
            повторного входного контроля
            и подготовке данных для
            загрузки в ЦБД ТПО.

              Аннулирование электронных
            копий ТПО или внесение
            других изменений в ЦБД ТПО
            не допускается

    3.        Закрытие ЦБД ТПО после       ГНИВЦ             По истечении
            окончания отчетного квартала                     28 дней после
                                                             окончания
                                                             квартала

    4.        Формирование аналитических   УФТД при          По мере
            сводок по данным из ЦБД ТПО    обеспечении       необходимости
            с применением АРМ "ТПО-У"      доступа к
                                           серверу ЦБД
                                           ТПО с правом
                                           формирования
                                           запросов

    5.        Подготовка и представление   ГНИВЦ             В 20-дневный
            квартальных                                      срок после
            сводно-аналитических справок                     закрытия базы
            в УТСА с применением РАМ                         данных
            "СВТ-ТПО".
            
              Данные о ТПО, относящиеся
            к квартальным отчетным
            периодам и поступившие в
            ГНИВЦ после закрытия базы
            данных, учитываются в
            годовых сводках

    6.        Закрытие ЦБД ТПО после       ГНИВЦ             По истечении
            окончания отчетного года                         40 дней после
                                                             окончания
                                                             года

    7.        Подготовка и представление   ГНИВЦ             В 30-дневный
            в УТСА годовых                                   срок после
            сводно-аналитических справок                     закрытия
            с применением АРМ "СВТ-ТПО"                      базы данных

    8.        Представление в ГНИВЦ        УФТД,             По мере
            предложений по                 УТСА              необходимости
            совершенствованию форм
            аналитических справок,
            подготавливаемых по данным
            ЦБД ТПО.
            
              Реализация предложений
            осуществляется в
            установленном порядке с
            учетом проведения доработок
            применяемых АРМ

    9.        Поддержание в оперативном    ГНИВЦ             Постоянно
            режиме центральной базы с
            данными об оформленных ТПО
            за два последних года. ЦБД
            ТПО с более ранними данными
            переводится в архивное
            состояние. Решение о ее
            дальнейшем использовании
            принимается руководством ГТК
            России

    10.       Хранение архивных файлов     ГНИВЦ             В течение
            с электронными копиями ТПО,                      календарного
            поступивших из регионов,                         года
            протоколов их приема,
            входного контроля и
            загрузки в ЦБД ТПО


     Примечание. Регламент    может    уточняться   и   изменяться   в
установленном  порядке  с  учетом  результатов  опытной   эксплуатации
применяемых   АРМ   и   предложений  по  совершенствованию  технологии
формирования региональных и центральной баз данных оформленных ТПО.


Начальник УФТД                                 Э.А. Сафаров

Начальник УТСА                                 В.В. Орлов

Директор ГНИВЦа                                Ю.А. Чеботов