ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ОБОСНОВАННОСТЬ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ
НАЛОГА НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ,
ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ
ПО СОГЛАШЕНИЮ О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
14 февраля 2001 г.
N БГ-3-01/36
(Д)
В соответствии со статьей 178 Налогового кодекса Российской
Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32,
ст. 3340, "Российская газета", 2000, N 248-А), Федеральным законом от
29.12.2000 N 166-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую
Налогового кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", 2000,
N 248-А), Федеральным законом от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в
действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и
внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской
Федерации о налогах и сборах" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2000, N 32, ст. 3341), Федеральным законом от 30.12.95
N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 18, 1999, N 2,
ст. 246), приказываю:
1. Утвердить согласованное с Министерством финансов Российской
Федерации Положение о порядке и сроках представления документов,
подтверждающих обоснованность освобождения от налога на добавленную
стоимость товаров (работ, услуг), предназначенных для выполнения работ
по соглашению о разделе продукции (далее - Положение), (Приложение N 1
к настоящему Приказу).
2. Утвердить форму сводного реестра гарантийных писем (Приложение
N 2 к настоящему Приказу).
3. Отменить Приказ МНС России от 03.04.2000 N АП-3-01/119 "Об
утверждении порядка предоставления освобождения от налога на
добавленную стоимость при исполнении соглашений о разделе продукции,
заключенных до вступления в силу Федерального закона "О соглашениях о
разделе продукции" (не нуждается в государственной регистрации, письмо
Минюста России от 31.05.2000 N 4167-ЭР).
4. Управлениям МНС России предоставлять освобождение от налога на
добавленную стоимость товаров (работ, услуг), предназначенных в
соответствии с проектной документацией для выполнения работ по
соглашению о разделе продукции в соответствии с Положением,
утвержденным пунктом 1 настоящего Приказа.
5. Руководителям Управлений Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам по субъектам Российской Федерации обеспечить
выполнение требований, установленных Положением, утвержденным пунктом
1 настоящего Приказа.
Министр Российской Федерации
по налогам и сборам
Г.И. БУКАЕВ
14 февраля 2001 г.
N БГ-3-01/36
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
16 апреля 2001 г.
N 2669
Приложение N 1
к Приказу МНС России
от 14 февраля 2001 года
N БГ-3-01/36
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ,
ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ОБОСНОВАННОСТЬ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ НАЛОГА
НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ,
ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ
ПО СОГЛАШЕНИЮ О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок и сроки
представления налогоплательщиком в налоговые органы документов,
являющегося условием освобождения от обложения налогом на добавленную
стоимость в соответствии со статьей 178 Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс).
2. Для целей настоящего Положения поставщики (подрядчики,
перевозчики) и иные лица, участвующие в выполнении работ по соглашению
о разделе продукции на основе договоров с инвестором и / или
оператором по соглашению о разделе продукции, именуются в дальнейшем
Подрядчики.
3. Копии документов, представляемые в налоговые органы, должны
быть заверены подписью уполномоченного должностного лица организации -
налогоплательщика (с указанием ФИО и должности уполномоченного
должностного лица) и печатью организации - налогоплательщика.
4. Документы, перечисленные в статье 178 Кодекса, представляются
в территориальный налоговый орган, в котором налогоплательщик состоит
на учете (в налоговый орган по месту представления декларации по
налогу на добавленную стоимость).
Если в качестве Подрядчиков инвестора и / или оператора по
соглашению о разделе продукции выступают иностранные лица, не
состоящие на учете в налоговых органах Российской Федерации в качестве
налогоплательщиков, документы, перечисленные в статье 178 Кодекса,
представляются в территориальный налоговый орган по месту постановки
на учет (в налоговый орган по месту представления декларации по налогу
на добавленную стоимость) инвестора и / или оператора.
5. Для целей освобождения от налога на добавленную стоимость
Подрядчики инвестора и / или оператора, ведущие работы по соглашению о
разделе продукции, обеспечивают ведение раздельного учета операций по
реализации (передаче) товаров (работ, услуг), предназначенных для
выполнения работ по соглашению о разделе продукции, и затрат по
производству и реализации данных товаров (работ, услуг), от иных видов
деятельности.
Если инвестор и / или оператор, а также Подрядчики инвестора и /
или оператора осуществляют деятельность по нескольким соглашениям о
разделе продукции, то каждая из указанных организаций ведет раздельный
учет деятельности по каждому соглашению о разделе продукции.
6. Заявление с ходатайством об освобождении, копия договора
(контракта) между оператором, Поставщиком и инвестором по соглашению о
разделе продукции или копия договора (контракта) между Поставщиком и
оператором по соглашению о разделе продукции, гарантийное письмо
инвестора и / или оператора представляются не позднее даты
представления декларации по налогу на добавленную стоимость за первый
налоговый период, в котором были произведены соответствующие операции,
освобождаемые от налогообложения.
7. Копия счета - фактуры (копия счета), выставленного инвестору и
/ или оператору Поставщиком, копии транспортных и
товаросопроводительных документов, специфицированный счет
представляются в течение 3 месяцев, следующих за налоговым периодом, в
котором у налогоплательщика возникает право на освобождение от налога
на добавленную стоимость в соответствии со 178 статьей Кодекса.
8. Заявление с ходатайством об освобождении от налога на
добавленную стоимость оформляется в произвольной форме с указанием
полного наименования, идентификационного номера налогоплательщика
(ИНН) и кода причины постановки на учет в налоговом органе (КПП)
налогоплательщика, реализующего товары (работы, услуги),
предназначенные для выполнения работ по соглашению о разделе
продукции. В заявлении указывается полное наименование соглашения о
разделе продукции, в рамках которого осуществляется реализация товаров
(работ, услуг).
9. Гарантийное письмо выдается инвестором и / или оператором по
соглашению о разделе продукции своему Подрядчику, реализующему товары
(работы, услуги), предназначенные в соответствии с программой работ и
сметой затрат для выполнения работ по соглашению о разделе продукции
по форме, установленной Постановлением Правительства Российской
Федерации от 05.01.2001 N 14 "Об утверждении формы гарантийного письма
инвестора или оператора по соглашению о разделе продукции,
подтверждающего, что товары, работы и услуги предназначены в
соответствии с проектной документацией для выполнения работ по
указанному соглашению" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 15.01.2001, N 3, ст. 247).
10. Гарантийное письмо составляется в четырех экземплярах.
11. Инвестор и / или оператор по соглашению о разделе продукции
ведет сводный реестр выданных гарантийных писем в течение всего срока
действия соглашения и представляет данный реестр по требованию
налоговых органов при проведении налоговых проверок инвестора и / или
оператора.
12. Все экземпляры гарантийного письма передаются в
территориальный налоговый орган по месту постановки на налоговый учет
инвестора и / или оператора, выдавшего гарантийное письмо, для
регистрации. Территориальный налоговый орган, в течение 3 дней с даты
получения гарантийного письма, проставляет на всех экземплярах
гарантийного письма штамп, подтверждающий правильность оформления
гарантийного письма.
13. При проверке правильности оформления гарантийного письма
территориальный налоговый орган проверяет следующее:
13.1. Идентичность всех четырех экземпляров гарантийного письма.
13.2. Соответствие наименования соглашения о разделе продукции,
ИНН / КПП, адреса места нахождения, а также наименования инвестора и /
или оператора по соглашению о разделе продукции данным соответствующих
документов.
13.3. Соответствие данных о программе работ и смете затрат,
указанных в форме гарантийного письма, данным соответствующих
документов, утвержденных в порядке, установленном соглашением о
разделе продукции.
В случае выявления несоответствия какого-либо из указанных выше
реквизитов данным соответствующих документов, территориальный
налоговый орган в течение 3 дней возвращает инвестору и / или
оператору гарантийные письма (без штампа), с уведомлением о причинах
возврата.
Перечень территориальных органов МНС России, располагающих всеми
необходимыми документами и имеющих право регистрировать гарантийные
письма инвестора и / или оператора, доводится до территориальных
органов МНС России и налогоплательщиков МНС России.
14. Подтвердив правильность оформления гарантийного письма
(проставив штамп), территориальный налоговый орган возвращает второй,
третий и четвертый экземпляры гарантийного письма инвестору и / или
оператору, выдавшему указанное гарантийное письмо. Первый экземпляр
гарантийного письма хранится в налоговом органе по месту постановки на
налоговый учет инвестора и / или оператора. Указанный налоговый орган
ведет сводный реестр гарантийных писем по установленной форме,
отдельно по каждому соглашению о разделе продукции в течение всего
срока действия соответствующего соглашения.
15. Территориальный налоговый орган осуществляет учет сумм
договоров (контрактов), по которым инвестором и / или оператором
выданы гарантийные письма, нарастающим итогом по каждому разделу
программы работы и сметы затрат.
16. Второй экземпляр гарантийного письма со штампом
территориального налогового органа хранится у инвестора и / или
оператора в составе первичной документации в общеустановленном
порядке.
17. Третий и четвертый экземпляры гарантийного письма со штампом
территориального налогового органа передаются инвестором и / или
оператором своему Подрядчику. Третий экземпляр гарантийного письма
хранится у Подрядчика в составе первичной документации в
общеустановленном порядке.
Подрядчик для обоснования освобождения товаров (работ, услуг) от
налога на добавленную стоимость передает четвертый экземпляр
гарантийного письма в налоговый орган по месту постановки на учет в
территориальном налоговом органе (в налоговый орган по месту
представления декларации по налогу на добавленную стоимость).
18. В том случае, если при исполнении соглашения о разделе
продукции договор (контракт), заключенный для выполнения работ по
данному соглашению о разделе продукции, был расторгнут, то инвестор и
/ или оператор по данному соглашению о разделе продукции в течение 30
дней с момента расторжения договора (контракта) информирует
территориальный налоговый орган, зарегистрировавший гарантийное
письмо, что гарантийное письмо, выданное данному Подрядчику, является
недействительным, с указанием реквизитов расторгнутого договора
(контракта) и реквизитов гарантийного письма, объявленного
недействительным.
19. В указанном случае территориальный налоговый орган,
осуществивший регистрацию гарантийного письма, объявленного
недействительным, направляет в территориальный налоговый орган по
месту постановки на налоговый учет Подрядчика информацию с указанием
реквизитов расторгнутого контракта и реквизитов гарантийного письма,
объявленного недействительным.
20. В случае, если гарантийное письмо объявляется
недействительным и взамен выдается другое гарантийное письмо, в
гарантийном письме, выданном взамен первоначального, указываются
реквизиты отменяемого гарантийного письма.
21. Транспортные и товаросопроводительные документы, а также
специфицированный счет с указанием наименования товаров (работ,
услуг), предназначенных в соответствии с программой работ и сметой
затрат, и их стоимости заполняются в общеустановленном порядке.
Согласовано
Заместитель Министра финансов
Российской Федерации
М.А. МОТОРИН
12 февраля 2001 г.
Приложение N 2
к Приказу МНС России
от 14 февраля 2001 года
N БГ-3-01/36
СВОДНЫЙ РЕЕСТР
ГАРАНТИЙНЫХ ПИСЕМ ПО СОГЛАШЕНИЮ О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ
-------------------------------
(наименование СРП)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | N | Дата выдачи | Наименование | ИНН | N | Дата | Сумма | Раздел | Статья |
| п/п | гарантийного | гарантийного | поставщика | поставщика | контракта | контракта | контракта | программы | сметы |
| | письма | письма | (подрядчика, | (подрядчика, | | | | работ | затрат |
| | | | перевозчика) | перевозчика) | | | | | |
|-----|---------------|--------------|----------------|---------------|------------|------------|-----------|-----------|--------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|-----|---------------|--------------|----------------|---------------|------------|------------|-----------|-----------|--------|
| | | | | | | | | | |
|-----|---------------|--------------|----------------|---------------|------------|------------|-----------|-----------|--------|
| | | | | | | | | | |
|-----|---------------|--------------|----------------|---------------|------------|------------|-----------|-----------|--------|
| | | | | | | | | | |
|-----|---------------|--------------|----------------|---------------|------------|------------|-----------|-----------|--------|
| | | | | | | | | | |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |