Во исполнение Закона города Москвы от 11 июня 1997 года N 17 "Об
административной ответственности за правонарушения в сфере рынка
ценных бумаг" и в целях установления порядка использования финансовых
средств, поступающих в результате применения предусмотренных указанным
законом штрафных санкций:
1. Образовать Фонд поддержки и развития рынка ценных бумаг
Московского региона.
2. Утвердить Положение о Фонде поддержки и развития рынка ценных
бумаг Московского региона (приложение).
3. Производить зачисление денежных средств, взысканных в порядке
штрафов за правонарушения в сфере рынка ценных бумаг, на отдельный
счет Московского регионального отделения Федеральной комиссии по рынку
ценных бумаг (ФКЦБ) России.
4. Направлять 50 процентов денежных средств, указанных в п. 3
настоящего распоряжения, в бюджет города Москвы.
5. Направлять оставшиеся денежные средства на счет Фонда
поддержки и развития рынка ценных бумаг Московского региона.
6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя Премьера Правительства Москвы Росляка Ю.В.
П.п.Премьер Правительства Москвы Ю.М.Лужков
Приложение
к распоряжению Премьера
Правительства Москвы
от 18 июля 1997 г.
N 774-РП
ПОЛОЖЕНИЕ
о Фонде поддержки и развития рынка ценных бумаг
Московского региона
Настоящее Положение в соответствии с Соглашением между
Правительством Москвы и Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг от
30 мая 1997 года устанавливает порядок формирования и использования
средств Фонда поддержки и развития рынка ценных бумаг Московского
региона (далее - Фонд).
1. Общие положения
1.1. Фонд формируется для реализации задач по привлечению
инвестиций в экономику Московского региона с помощью инструментов
рынка ценных бумаг, созданию условий и поддержанию программ по
обеспечению правового регулирования деятельности профессиональных
участников рынка ценных бумаг Московского региона, созданию
информационной базы данных по эмитентам и профессиональным участникам
рынка ценных бумаг.
1.2. Средства Фонда могут быть использованы исключительно на
цели, предусмотренные настоящим Положением.
1.3. Фонд подотчетен Премьеру Правительства Москвы.
2. Цели Фонда
Основными целями Фонда являются:
2.1. Создание необходимых условий для привлечения инвестиций в
экономику Московского региона.
2.2. Формирование комплексной среды для вывода московских
предприятий-эмитентов на фондовый рынок, а также повышение их
инвестиционной привлекательности; финансирование затрат, связанных с
реализацией и подготовкой подобных проектов.
2.3. Стимулирование создания организационных схем и технологий
взаимодействия инвесторов и объектов инвестиций с учетом многообразия
конкретных форм организации инвестиционного процесса.
2.4. Финансирование программ по обеспечению правового
регулирования фондового рынка.
2.5. Осуществление мероприятий по созданию информационной
прозрачности фондового рынка.
2.6. Осуществление мероприятий по развитию инфраструктуры
московского рынка ценных бумаг.
3. Порядок формирования средств Фонда
3.1. Финансовые средства Фонда не входят в состав бюджетных
средств и других фондов и изъятию не подлежат.
3.2. Финансовые средства Фонда формируются за счет следующих
источников:
3.2.1. Добровольных, в том числе и целевых, взносов и
пожертвований юридических и физических лиц.
3.2.2. 50 процентов денежных средств, поступающих в порядке
уплаты штрафов за правонарушения, предусмотренные Законом города
Москвы "Об административной ответственности за правонарушения в сфере
рынка ценных бумаг", принятого Московской городской Думой 11 июня 1997
года.
3.2.3. Доходов, полученных в виде процентов от размещения
временно свободных средств Фонда на депозитных счетах в банках, и от
операций с государственными ценными бумагами.
3.2.4. Иных поступлений, не запрещенных законодательством
Российской Федерации.
3.3. Все операции по зачислению и списанию средств осуществляются
путем безналичных расчетов.
4. Порядок использования средств Фонда
4.1. Средства Фонда используются на:
4.1.1. Финансирование программ по привлечению инвестиций в
экономику Московского региона с использованием механизмов рынка ценных
бумаг, а также оказание помощи предприятиям Московского региона в
разработке инвестиционных проектов и выходе на российский и
международный рынок.
4.1.2. Создание системы информационных стандартов; создание и
поддержание существующих систем раскрытия информации об эмитентах,
инвесторах и профессиональных участниках рынка ценных бумаг, а также
разработку автоматизированных систем сбора, обработки и передачи
информации.
4.1.3. Финансирование проектов по развитию инфраструктуры
фондового рынка.
4.1.4. Создание системы консультационных центров для эмитентов и
инвесторов по правовым и экономическим вопросам в сфере рынка ценных
бумаг.
4.1.5. Разработку и реализацию рекламно-имиджевой стратегии по
вопросам инвестиций и рынка ценных бумаг.
4.1.6. Разработку и реализацию мер для привлечения иностранных
инвестиций в экономику Московского региона.
4.1.7. Финансовую поддержку проектов по развитию и расширению
торговых, регистрационных, депозитарных, информационных и
консультационных инфраструктур, ориентированных на вовлечение
населения и других инвесторов в рынок ценных бумаг.
4.1.8. Поддержку проектов по улучшению технической оснащенности
структур фондового рынка.
4.1.9. Реализацию комплексной программы мер по организации
специальной системы обучения для руководителей и специалистов
предприятий-эмитентов, профессиональных участников рынка ценных бумаг,
сотрудников регистрирующих, надзорных, правоохранительных органов,
повышение квалификации специалистов Московского регионального
отделения Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (далее - МРО ФКЦБ
России), а также проведение конференций, семинаров по вопросам
фондового рынка.
4.1.10. Издание и приобретение специальной экономической,
юридической и другой литературы, необходимой для осуществления
мероприятий, перечисленных в пп. 4.1.1 - 4.1.9.
4.1.11. Финансирование материально-технического,
организационно-правового и методического обеспечения мероприятий,
перечисленных в пп. 4.1.1 - 4.1.10.
4.1.12. Оплату независимой экспертной работы, проводимой
экспертными и специализированными организациями по вопросам
регулирования, развития и функционирования рынка ценных бумаг.
4.1.13. Улучшение материально-технической базы, оплату ремонтных
работ и эксплуатационных расходов, а также поощрение и материальное
стимулирование работников МРО ФКЦБ России.
4.1.14. Решение других задач, связанных с функционированием
и развитием рынка ценных бумаг Московского региона.
5. Порядок управления Фондом
5.1. Распорядителем средств Фонда является МРО ФКЦБ России.
5.2. Учет поступлений и движение средств Фонда обеспечиваются
соответствующими структурными подразделениями МРО ФКЦБ России.
5.3. Средства Фонда аккумулируются и учитываются на специальном
банковском счете, открываемом Московским региональным отделением ФКЦБ
России.
5.4. Все операции со средствами Фонда осуществляются только путем
безналичных расчетов.
5.5. Расходование средств Фонда осуществляется по платежным
поручениям МРО ФКЦБ России.
5.6. Временно свободные ресурсы либо остатки средств Фонда на
конец отчетного периода изъятию не подлежат.
5.7. Ответственность за целевое использование средств Фонда несет
Председатель МРО ФКЦБ России.
6. Порядок контроля за расходованием средств Фонда
6.1. Отсутствие обособленного учета средств, а также
использование их на иные, не предусмотренные настоящим Положением цели
является основанием для приостановления деятельности Фонда до полного
устранения нарушений по распоряжению Премьера Правительства Москвы.
6.2. Московское региональное отделение Федеральной комиссии по
рынку ценных бумаг в сроки, установленные для представления
бухгалтерской отчетности, представляет в Департамент финансов,
Департамент экономической политики и развития г.Москвы, в
Контрольно-счетную палату Москвы отчет о движении средств.
7. Прекращение деятельности Фонда
7.1. Деятельность Фонда прекращается в соответствии с действующим
законодательством.
7.2. Оставшиеся после ликвидации денежные средства передаются в
бюджет города Москвы. |