ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ К ПЕРЕДАЧЕ СВЕДЕНИЙ,
СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ, ДРУГИМ ГОСУДАРСТВАМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
2 августа 1997 г.
N 973
(Д)
В соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной
тайне" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о подготовке к передаче сведений,
составляющих государственную тайну, другим государствам.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Черномырдин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2 августа 1997 г.
N 973
ПОЛОЖЕНИЕ
о подготовке к передаче сведений, составляющих государственную
тайну, другим государствам
1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки и
представления федеральными органами исполнительной власти и органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Правительство
Российской Федерации материалов для принятия решения о передаче
сведений, составляющих государственную тайну (далее именуются -
сведения), другим государствам.
Положение является обязательным для исполнения федеральными
органами исполнительной власти, органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, предприятиями, учреждениями и
организациями независимо от их организационно-правовой формы,
должностными лицами и гражданами Российской Федерации, взявшими на
себя обязательства либо обязанными по своему статусу исполнять
требования законодательства Российской Федерации о государственной
тайне.
2. Под передачей сведений другим государствам понимается
доведение до иностранного государства (уполномоченного государством
представителя) каким-либо способом (передача, пересылка, ознакомление,
осуществление доступа) указанных сведений.
3. Передача сведений в каждом отдельном случае осуществляется по
решению Правительства Российской Федерации при наличии экспертного
заключения Межведомственной комиссии по защите государственной тайны
(далее именуется Межведомственная комиссия) о возможности передачи
этих сведений.
4. Обязательства принимающей стороны по защите передаваемых ей
сведений предусматриваются в заключаемом с ней международном договоре
(Сноска 1), разделы (статьи, пункты) которого должны содержать:
соотнесение степеней секретности передаваемых сведений в
Российской Федерации и в иностранном государстве;
перечень компетентных органов, уполномоченных осуществлять прием
(передачу) сведений и несущих ответственность за их защиту;
порядок передачи сведений;
требования к использованию и обработке передаваемых сведений;
обязательства о нераспространении передаваемых сведений третьим
странам и их защите в соответствии с внутренним законодательством
принимающей стороны;
порядок разрешения конфликтных ситуаций и возмещения возможного
ущерба.
5. Заинтересованные в передаче сведений федеральные органы
исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, предприятия, учреждения и организации направляют
руководителям органов государственной власти, наделенным полномочиями
по распоряжению сведениями, мотивированное ходатайство, в котором
излагаются:
цель передачи;
перечень планируемых к передаче сведений, их степень секретности,
кем и на каком основании они были засекречены (отнесены к
государственной тайне);
перечень компетентных органов, уполномоченных принимающей
стороной получать сведения;
обоснование необходимости и целесообразности передачи сведений,
оценка последствий такой передачи для обеспечения политических и
экономических интересов Российской Федерации;
предполагаемый порядок возмещения ущерба в случае невыполнения
принимающей стороной взятых на себя обязательств.
Получивший мотивированное ходатайство орган государственной
власти изучает возможность передачи запрашиваемых сведений и в
месячный срок доводит свое решение до заявителя.
6. Мотивированное ходатайство, решение органов государственной
власти, руководители которых наделены полномочиями по распоряжению
сведениями, а также международные договоры и другие документы, имеющие
непосредственное отношение к защите рассматриваемых к передаче
сведений, заявитель представляет в Межведомственную комиссию для
подготовки экспертного заключения.
7. Экспертное заключение Межведомственной комиссии, содержащее
вывод о возможности передачи сведений с учетом соблюдения интересов
Российской Федерации, направляется заявителю в 45-дневный срок с
момента получения материалов, предусмотренных пунктом 6 настоящего
Положения. В случае необходимости проведения дополнительной
экспертизы, срок подготовки экспертного заключения может быть
увеличен, о чем сообщается заявителю.
8. Федеральными органами исполнительной власти, руководители
которых наделены полномочиями по распоряжению сведениями, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации по ходатайству
организации-заявителя проект решения Правительства Российской
Федерации с экспертным заключением Межведомственной комиссии вносится
в установленном порядке в Правительство Российской Федерации.
В случае, когда с иностранным государством - получателем сведений
ранее не заключался международный договор о взаимном обеспечении
защиты передаваемых сведений или при неполном отражении в заключенном
ранее международном договоре правил, изложенных в пункте 4 настоящего
Положения, одновременно с проектом решения о передаче сведений в
Правительство Российской Федерации представляются предварительно
проработанные с принимающей стороной согласованные с заинтересованными
федеральными органами исполнительной власти предложения о заключении
соответствующего международного договора или дополнении действующего.
В случае отказа государства - получателя сведений от заключения
международного договора о взаимном обеспечении защиты передаваемых
сведений внесенные в Правительство Российской Федерации материалы
должны содержать информацию о ранее принятых на себя обязательствах и
гарантиях принимающей стороны по обеспечению защиты передаваемых ей
сведений и нераспространению передаваемых сведений третьим странам.
9. На основании решения Правительства Российской Федерации в
соответствии с процедурами, предусмотренными международным договором и
действующими нормативными правовыми актами, осуществляется фактическая
передача сведений.
Дополнительные меры защиты передаваемых сведений могут быть
предусмотрены в соглашениях или контрактах, заключаемых
(подписываемых) компетентными органами, уполномоченными осуществлять
прием (передачу) сведений.
10. Руководители федеральных органов исполнительной власти,
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
предприятий, учреждений и организаций, уполномоченных Правительством
Российской Федерации осуществлять передачу сведений другим
государствам, несут ответственность за нарушение или ненадлежащее
исполнение настоящего Положения в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
--------------------
Сноска 1. Под международным договором в данном Положении
понимаются международные соглашения независимо от их конкретного
наименования, заключаемые Российской Федерацией в соответствии с
Федеральным законом "О международных договорах Российской Федерации". |