О КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ РАЙОНА "ВНУКОВО", ВКЛЮЧАЯ АЭРОПОРТ "ВНУКОВО". Постановление. Правительство Москвы. 05.08.97 574-ПП

                О КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ РАЙОНА"ВНУКОВО",
                      ВКЛЮЧАЯ АЭРОПОРТ "ВНУКОВО"

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                          5 августа 1997 г.
                                N 574

                                 (Д)


     Рассмотрев основные положения Концепции развития района "Внуково"
Западного административного округа Москвы, включая аэропорт "Внуково",
Правительство Москвы постановляет:
     1. Одобрить  основные   положения   Концепции   развития   района
"Внуково" Западного административного округа Москвы,  включая аэропорт
"Внуково" и план первоочередных мероприятий (приложения 1, 2).
     2. Принять к сведению согласие Администрации Московской области о
возможности  выделения  в  установленном  законом  порядке   земельных
участков  под  развитие  аэропорта  "Внуково"  и расширение Боровского
шоссе на участке от дер.Рассказовка до пос.Внуково.
     3. Принять  к  сведению  согласие  Федеральной авиационной службы
России подготовить предложения по  развитию  Московского  авиационного
узла и доработать проект развития аэропорта "Внуково".
     4. Поручить Москомархитектуре,  Москомзему совместно с  префектом
Западного  административного округа Москвы,  Администрацией Московской
области провести работу по определению  принадлежности  присоединенных
территорий с последующей корректировкой границ.
     5. Москомархитектуре  в  1998-1999  гг.  по  заказу  Департамента
экономической   политики   и   развития  г.Москвы  разработать  проект
детальной планировки района "Внуково".
     6. Москомархитектуре  в  Ш кв.  1997 года подготовить обращение в
Правительство Российской Федерации о включении в  план  финансирования
реконструкцию аэропорта "Внуково" на 1998-2003 гг. как первоочередного
объекта.
     7. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
первых заместителей Премьера Правительства  Москвы  Никольского  Б.В.,
Ресина  В.И.  и  префекта Западного административного округа Брячихина
А.М.

П.п.И.о.Премьера
Правительства Москвы                           Б.В.Никольский

  
                                                          Приложение 1
                                         к постановлению Правительства
                                     Москвы от 5 августа 1997 г. N 574


        ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ РАЙОНА "ВНУКОВО"
              ЗАПАДНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА МОСКВЫ,
                      ВКЛЮЧАЯ АЭРОПОРТ "ВНУКОВО"

     Концепция разработана   НИиПИ   Генплана  г.Москвы  на  основании
задания префектуры Западного административного округа и  АО  "Аэропорт
Внуково", рассмотрена и одобрена Советом администрации ЗАО 19.02.97.

      Краткая характеристика района "Внуково", включая аэропорт
                 "Внуково", по состоянию на 01.07.97

     Район "Внуково"  Западного  административного  округа  Москвы   и
аэропорт  "Внуково"  расположены  в  11 км от МКАД,  в 28 км от центра
Москвы.  Район включает в себя территорию аэропорта "Внуково", поселка
Внуково  и  территорию поселка и дер.Толстопальцево.  Связан с городом
тремя автомагистралями - Киевским,  Минским и Боровским шоссе, а также
железнодорожной   веткой,   имеющей   выход  на  Киевское  направление
Московской железной дороги.
     Социально-экономическими и    градостроительными    особенностями
района являются:
     - удаленность от Москвы;
     - автономный характер формирования района,  определивший развитие
инфраструктуры  и  жилищное  строительство  силами расположенных здесь
предприятий и организаций;
     - до  1994  года  ведомственная  принадлежность  жилищного фонда,
социальной   и   инженерной   инфраструктуры,    остаточный    принцип
финансирования затрат на их содержание;
     - наличие застройки всех  периодов  строительства  с  1939  года,
включая деревянные коттеджи, частный жилой сектор, современные серии в
районе новостройки;
     - ограничение    территориального   развития   жилой   застройки,
связанное с акустическим режимом территории.

1. Площадь района (га),                         1691,2
   в том числе:
   Внуково,                                     1251,2
   из них:
   - производственная зона                       987,2
   - жилая зона                                  264,0
   Толстопальцево                                440,0

2. Население (тыс.чел),                           18,4
   в том числе:
   Внуково                                        15,9
   Толстопальцево  (всего/пост.проживающие)        2,5/0,6

3. Жилищный фонд (тыс.кв.м)                      341,8

4. Учреждения обслуживания:
   - общеобразовательные школы (ед./уч-ся)           3/2611
   - обеспеченность на 1000 учащихся               980
   - детские дошкольные учреждения (ед./мест)        4/655
   - обеспеченность на 1000 детей дошк. возр.     1300
   - медицинские учреждения (посещ./смену)         588
   - предприятия торговли (ед./кв.м)                24/9251
   - предприятия общ. питания (открытая сеть)
     (ед./пос.мест)                                  8/561
   - предприятия бытового обслуживания              11/65
     (ед./раб.мест).
     На территории района расположен  ряд  производственных  объектов,
среди   них   АООТ   "Внуковский  авиаремонтный  завод  N  400",  АООТ
"Авиакомпания "Внуковские авиалинии"," ГТК "Россия",  МЦ  АУВД  ,  РКК
"Энергия", аэропорт "Внуково".
     Численность промышленно-производственного персонала  аэропорта  и
других  предприятий,  расположенных в районе аэропорта составляет 14.0
тыс.человек, из них: 43% проживают во Внуково, 17% - в Москве, 40% - в
Московской области.
     Транспортная связь с Москвой осуществляется автобусами,  железной
дорогой  и  легковыми  автомобилями.  Общий  объем  перевозок  в год в
сторону Москвы и обратно составляет около 5 тыс. человек, из них около
70% пользуются автобусными маршрутами.
     Крупнейшим производством,  определяющим условия  развития  района
является  аэропорт "Внуково" - один из основных авиапортов Московского
авиаузла.  Существующий аэродром располагает  2-мя  перекрещивающимися
взлетно-посадочными  полосами  обеспечивающими  эксплуатацию самолетов
типа ИЛ-86,  ИЛ-76,  ТУ-154.  В эксплуатации аэропорта  находится  207
зданий и сооружений.
     Отправки пассажиров  в  1994  году  составили  7%   от   отправки
пассажиров  всех  аэропортов  РФ  и  24,5%  из  аэропортов Московского
региона.  После периода спада с 1991-1993 гг.  всех видов  отправок  и
количества  самолето-вылетов  аэропорт  начиная с 1994 года имеет рост
объема производства.
     До 1990   года   предприятие   работало  с  большой  перегрузкой,
удовлетворяя   постоянно   растущий    спрос    на    авиаперевозки.На
восстановление   и   обновление   наземной  базы  средств  из  бюджета
выделялось недостаточно, что привело к физическому и моральному износу
основных фондов аэропорта.
     В аэропорту  существует  необходимость   в   коренном   улучшении
пассажирского   и  грузового  обслуживания,  раздельного  обслуживания
пассажиров  внутренних  и  международных  рейсов  в   соответствии   с
российскими  нормами  и  международными  стандартами,  реконструкции и
удлинении  взлетно-посадочных   полос,   расширении   производственных
площадей.
     Концепция развития района "Внуково",  включая аэропорт  "Внуково"
предполагает  поэтапное  осуществление  реконструкции  и  модернизации
жилищного фонда,  решение социальных задач,  развитие инфраструктуры и
производственной базы аэропорта.

                       I очередь (до 2000 года)
                             пос. Внуково

                              Жилая зона
     Снос ветхого   одноэтажного   фонда   в  объеме  9,1  тыс.кв.м  и
подготовка площадки для строительства делового центра.
     Строительство торгово-бытового центра по ул. Изваринской.

     Реконструкция 3-этажного жилищного фонда.
     Ввод в эксплуатацию очистных сооружений.
     Строительство водовода   от   Западного   водозаборного  узла  до
водонасосной станции.
     Переход от  ведомственного  радиовещания  к  созданию автономного
муниципального радиоузла.
     Переход от   ведомственной   телефонизации   к  100%  обеспечению
потребности в телефонной связи населения района,  ввод в  эксплуатацию
АТС 736 и сетей МГТС.

                        Производственная зона
     Реконструкция и   модернизация   существующей    производственной
застройки,   проведение   мероприятий   по   повышению   эффективности
использования территории, сохранению окружающей среды.
     Создание свободной  таможенной  зоны  в  соответствии  со ст.  76
Таможенного кодекса РФ (строительство таможенно-складского комплекса).

                          Аэропорт "Внуково"
     Реконструкция существующего аэровокзального комплекса.
     Расширение перрона и строительство стоянок грузовых самолетов.
     Удлинение взлетно-посадочной  полосы  (ВПП-1)  на  700  метров  в
юго-западном  направлении  со  строительством   необходимых   объектов
(территория 66 га).
     Реконструкция существующего  и  строительство  нового   грузового
терминала.
     Реконструкция складов ГСМ со строительством топливопровода.
     Закрытие ВПП-2,   что   позволит  высвободить  перспективные  для
застройки территории и исключить воздействие шума на районы  Солнцева,
а  также  крупные  населенные  пункты Немчиновка,  Мамоново,  Баковка,
Барвиха.

                            Толстопальцево
     Завершение газификации и благоустройство Толстопальцево.


                      II очередь (2000-2005 гг.)
                             пос. Внуково

                              Жилая зона
     Формирование делового центра  с  размещением  в  нем  предприятий
малого бизнеса, офисов и представительств
     Расширение районной тепловой станции (строительство 2-й очереди).
     Завершение реконструкции водонасосной станции Внуково.
     Расширение Боровского шоссе.

                        Производственная зона
     Проведение ресурсосберегающей   и   природоохранной  политики  на
существующих предприятиях.
     Развитие объектов   свободной   таможенной   зоны  (строительство
бизнес-центра).

                          Аэропорт "Внуково"
     Строительство ВПП-3  параллельно  ВПП-1  с  системой  необходимых
объектов.
     Строительство нового   аэровокзала   с   паркингом,  гостиницами,
вспомогательными службами.
     Строительство ВПП-4  за  Киевским  шоссе  с  системой необходимых
объектов (территория около 500 га).

                            Толстопальцево
     Реконструкция водозаборного   артезианского   узла   и  прокладка
водопроводной сети.
     Строительство местных очистных сооружений.

     Ориентировочный объем необходимых капитальных вложений:
     - на  развитие  и   реконструкцию   района   "Внуково",   включая
культурно-бытовое     строительство,     инженерную    инфраструктуру,
благоустройство,  озеленение,  транспортное строительство -  40  млрд.
руб.
     - на развитие и реконструкцию  аэропорта  составляет  1500  млрд.
руб.,  в том числе реконструкция аэровокзального комплекса - 550 млрд.
руб.
     - на  строительство  объектов  свободной  торговой зоны,  включая
таможенно-складской комплекс (терминал),  "Франко-порт" и бизнес-центр
- 240-330 млрд.руб.
     В связи  со  сложившейся  ситуацией  в   районе   Толстопальцево,
характеризующейся застройкой территории под садоводческие товарищества
и  дачные  участки  для  жителей  Московской  области,  Администрацией
Западного  административного  округа  предлагается передать территории
деревни  и  поселка  Толстопальцево  в   административное   подчинение
Московской области.
     В то же время,  учитывая  потребности  в  жилищном  строительстве
района   и   развитии   производственной  базы  аэропорта,  необходимо
предусмотреть предложения о дополнительных отводах земельных  участков
за  счет  прилегающих  территорий  Московской области.  Освоение новых
территорий под жилищное  и  другие  вида  строительства  возможно  при
условии закрытия ВПП-2 аэропорта "Внуково".

     Территории, предлагаемые  для  развития  жилой  застройки  района
"Внуково":
     Территория 560,0 (га), в том числе:
     - земли АК "Московский",            418,3
     из них:
     - с/х земли                         383,0
     - молочно-товарная ферма             25,5
     - пруд                                9,8

     - земли Внуковской сельской
       администрации:                     72,1
     из них:
     - дер.Рассказовка                    29,5
     - дер.Пыхтино                        13,5
     - дер.Шельбутово                      5,3

     - садоводческое товарищество
      "Университет"                        6,8
     - санаторий N 14                     13,0

     - санаторий N 10                     17,3
     - гослесфонд                         32,5.

     Современное население составляет 632 чел.  Численность населения,
размещаемого  на  проектируемой  территории  может  составить около 50
тыс.человек.  На этих территориях можно построить около 1200  тыс.кв.м
общей  площади  жилых  домов  с  применением  разных типов комплексной
застройки.
     Кроме того,   для   развития   аэропорта   "Внуково"   необходимо
произвести землеотвод территории Московской области - 66 га (удлинение
ВПП-1) и зарезервировать 500 га на перспективу для строительства ВПП-4
за Киевским шоссе.


                                                          Приложение 2
                                         к постановлению Правительства
                                     Москвы от 5 августа 1997 г. N 574

                                 ПЛАН
        первоочередных мероприятий по развитию жилой застройки
         Внуково и производственной базы аэропорта "Внуково"
                           на 1997-1998 гг.

--------------------------------------------------------------------------------
 N    Наименование             Заказчик              Срок           Источник
п\п   мероприятия                                 исполнения     финансирования
--------------------------------------------------------------------------------


1.    Ввод в эксплуатацию      АО "Аэропорт         1998 г.     АО "Аэропорт
      очистных сооружений      "Внуково"                        "Внуково"


2.    Строительство водовода   АО "Москапстрой"     1997 г.     горбюджет
      от Западного
      водозаборного узла до
      водонасосной станции


3.    Ввод в эксплуатацию      АО "Москапстрой"     1997-       горбюджет
      АТС                                           1998 гг.

4.    Реконструкция            АО "Аэропорт         1998 г.     АО "Аэропорт
      существующего               Внуково"                      "Внуково"
      аэровокзального                                           Правительство
      комплекса                                                 РФ


5.    Удлинение ВПП-1          АО "Аэропорт         1998 г.     АО "Аэропорт
                               "Внуково"                        "Внуково"
                                                                Правительство
                                                                РФ