ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ЗАПРОСАМИ И ОБРАЩЕНИЯМИ ЧЛЕНОВ
СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ И ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ В ГОСКОМЭКОЛОГИИ РОССИИ
ПРИКАЗ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
30 июня 1997 г.
N 292
(Д)
В целях совершенствования деятельности центрального аппарата
Госкомэкологии России по вопросам работы с запросами и обращениями
членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания приказываю:
1. Возложить на заместителя Председателя Комитета статс-секретаря
В.М.Астапченко осуществление постоянного контроля за организацией и
подготовкой ответов на запросы и обращения членов Совета Федерации и
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания.
2. Заместителям Председателя, руководителям структурных
подразделений Комитета обратить особое внимание на своевременное,
объективное и полное рассмотрение обращений депутатов, не допускать
случаев направления обращений депутатов для рассмотрения тем
должностным лицам и органам, действия которых обжалуются.
3. Управлению делами (Зеленева Е.И.) обеспечить постоянный
контроль за соблюдением структурными подразделениями Комитета сроков
представления ответов на запросы и обращения парламентариев. Обо всех
случаях нарушения сроков исполнения незамедлительно докладывать
руководству Комитета.
4. Аппарату Председателя Комитета (Постольная Е.П.) в планах
работы коллегии предусматривать рассмотрение вопросов о состоянии
работы с запросами и обращениями членов Совета Федерации и депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания в центральном аппарате
Госкомэкологии России.
5. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации работы с
запросами и обращениями членов Совета Федерации и депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания в центральном аппарате
Госкомэкологии России.
6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на
заместителя Председателя Комитета В.М.Астапченко.
Председатель В.И.Данилов-Данильян
УТВЕРЖДЕНО
приказом Госкомэкологии России
от 30 июня 1997 года N 292
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке организации работы с запросами
и обращениями членов Совета Федерации и депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания в центральном
аппарате Госкомэкологии России
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основе Федерального
закона Российской Федерации от 08.05.94 N 3-ФЗ "О статусе депутата
Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации" и предусматривает единый порядок работы
с запросами и обращениями членов Совета Федерации и депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания (далее именуются -
обращения депутатов), относящихся к компетенции Государственного
комитета Российской Федерации по охране окружающей среды.
1.2. Статс-секретарь-заместитель Председателя Комитета
осуществляет постоянный контроль за организацией и подготовкой ответов
на обращения депутатов в центральном аппарате Комитета.
1.3. Ведение делопроизводства по обращениям депутатов в
центральном аппарате Комитета возлагается на Управление делами, в
структурных подразделениях на инспекторов, а при отсутствии их
должностей на сотрудников, назначенных ответственными за эту работу
руководителем подразделения.
1.4. Правила и порядок работы с обращениями депутатов,
установленные настоящим Положением, обязательны для всех сотрудников
центрального аппарата.
2. Прием, регистрация и рассмотрение
обращений депутатов
2.1. Прием, обработка и направление руководству Комитета
поступающих обращений депутатов производится Управлением делами в
соответствии с установленным порядком работы с входящей
корреспонденцией.
2.2. Обращение депутатов, поступившие с грифом "СРОЧНО",
регистрируются и немедленно докладываются руководству Комитета.
2.3. Запрещается направлять обращения депутатов для рассмотрения
тем должностным лицам и органам, действия которых обжалуются в них.
2.4. Переадресовка обращений депутатов из одного структурного
подразделения в другое осуществляется через Управление делами.
2.5. При отъезде в командировку или отпуск исполнитель по
указанию руководителя структурного подразделения обязан передать
обращение депутата через инспектора подразделения другому работнику.
2.6. Руководители структурных подразделений обязаны:
- внимательно разбираться в существе обращений депутатов,
принимать по ним обоснованные решения и обеспечивать своевременную
подготовку ответов;
- при необходимости направлять в командировки сотрудников
подразделений на места, привлекать специалистов центрального аппарата
Комитета, территориальных природоохранных органов и подведомственных
организаций для рассмотрения обращений депутатов;
- информировать Управление делами о ходе рассмотрения обращений
депутатов и подготовке ответов по ним.
2.7. Все рассмотренные обращения депутатов с проектом ответа и со
всеми запросами, перепиской, связанной с исполнением документов,
передаются в Управление делами для предоставления на подпись проекта
ответа руководству Комитета.
2.8. Ответы в адрес депутатов подписываются исключительно
Председателем Комитета или его заместителями.
3. Сроки рассмотрения обращений депутатов
3.1. При рассмотрении обращений депутатов следует
руководствоваться сроками, установленными Федеральным законом
Российской Федерации от 8 мая 1994 года N 3-ФЗ "О статусе депутата
Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации".
3.2. В соответствии со статьей 13. Депутатский запрос.
" ... Запрос вносится на заседании соответствующей палаты
Федерального Собрания Российской Федерации в письменной форме.
Орган или должностное лицо, к которому обращен запрос, должны
дать ответ на него в устной (за заседании соответствующей палаты
Федерального Собрания Российской Федерации) или письменной форме не
позднее чем через 15 дней со дня его получения или в иной,
установленный палатой срок.".
3.3. В соответствии со статьей 17. Обязанности должностных лиц по
рассмотрению обращений депутата Совета Федерации и депутата
Государственной Думы.
"Все органы государственной власти, органы местного
самоуправления, общественные объединения, а также предприятия,
учреждения и организации, должностные лица, к которым обратился
депутат Совета Федерации или депутат Государственной Думы по вопросам,
связанным с его депутатской деятельностью, обязаны дать ответ на его
обращение или предоставить запрашиваемые им документы или сведения
безотлагательно.
В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата
дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо
вопросов руководители органов и должностные лица, указанные в части
первой настоящей статьи, обязаны сообщить об этом депутату в
трехдневный срок со дня получения обращения депутата. Окончательный
ответ представляется депутату не позднее 20 дней со дня получения
обращения депутата...".
4. Контроль за рассмотрением обращений депутатов
4.1.Контроль за организацией и подготовкой ответов депутатам
осуществляет статс-секретарь-заместитель Председателя Комитета.
4.2. Управление делами:
- осуществляет контроль за рассмотрением и соблюдением сроков
исполнения обращений депутатов в структурных подразделениях Комитета;
- осуществляет систематические проверки состояния работы по
рассмотрению обращений депутатов в структурных подразделениях Комитета
и вносит конкретные рекомендации по устранению имеющихся недостатков;
- информирует руководство Комитета о состоянии работы с
обращениями граждан, всех фактах нарушений сроков рассмотрения и
других требований настоящего Положения.
4.3. Контроль за своевременным объективным и полным рассмотрением
обращений депутатов, направленных в структурные подразделения,
осуществляют руководители этих подразделений.
4.4. Обращения депутатов считаются разрешенными, если рассмотрены
все поставленные в них вопросы и депутатам даны в письменной форме,
если они этого требуют, ответы.
5. Ответственность за нарушения сроков
рассмотрения обращений депутатов
5.1. Сотрудники центрального аппарата Комитета, допустившие
нарушение сроков рассмотрения обращений депутатов, могут привлекаться
к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
Начальник Управления делами Е.И.Зеленева |