ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ СОДЕЙСТВИЯ В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ В ДРУГОЙ МЕСТНОСТИ. Постановление. Министерство труда и социального развития РФ. 21.07.97 41

                  ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
           ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ СОДЕЙСТВИЯ В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ
                          В ДРУГОЙ МЕСТНОСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

             МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ

                           21 июля 1997 г.
                                 N 41

                                 (Д)




     В целях совершенствования работы территориальных органов Минтруда
России по   вопросам   занятости   населения   по  оказанию  гражданам
содействия в  трудоустройстве  в  другой  местности  и   оказания   им
практической помощи  в  оперативном решении этих вопросов Министерство
труда и социального развития Российской Федерации постановляет:

     Утвердить Положение о порядке  оказания  гражданам  содействия  в
трудоустройстве в другой местности согласно приложению.

Первый заместитель Министра труда
и социального развития
Российской Федерации                                        Ю.З.Люблин
21 июля 1997 г.
N 41

Зарегистрировано в Министерстве юстиции
2 февраля 1998 г.
Регистрационный N 1465



                                            Приложение к постановлению
                                      Министерства труда и социального
                                         развития Российской Федерации
                                               от 21 июля 1997 г. N 41


                              ПОЛОЖЕНИЕ

      о порядке оказания гражданам содействия в трудоустройстве
                          в другой местности


                          I. Общие положения

     1.1. Положение   о   порядке   оказания  гражданам  содействия  в
трудоустройстве в  другой   местности   (сноска   1)   разработано   в
соответствии с  пунктом  2  статьи  12,  пунктом  1  статьи  28 Закона
Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"  в
редакции от  20  апреля  1996  г.  N  36-ФЗ (Собрание законодательства
Российской Федерации,  1996,  N 17,  ст.1915),  пунктом 13 Положения о
Государственном фонде   занятости   населения   Российской  Федерации,
утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от
8 июня  1993  года  N  5132-1  (Ведомости  Съезда  народных  депутатов
Российской Федерации и Верховного Совета Российской  Федерации,  1993,
N 25, ст.911), постановлением Правительства Российской Федерации от 25
мая 1994 года N 533 "О льготах для граждан,  переселяющихся для работы
в сельскую местность" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1994, N 6, ст.607).

     Сноска 1 - Далее - Положение.

     1.2. Положение  определяет порядок работы территориальных органов
Минтруда России по вопросам занятости населения (сноска 2) по оказанию
гражданам содействия в трудоустройстве и возмещение затрат в  связи  с
добровольным переездом  в  другую  местность по предложению органов по
вопросам занятости (абзац 5,  п.1 ст.28 Закона Российской Федерации "О
занятости населения в Российской Федерации").

     Сноска 2 - Далее - органы по вопросам занятости.


             II. Работа по оказанию гражданам содействия
                 в трудоустройстве в другой местности

     2.1. Услуги  по  содействию  в трудоустройстве в другой местности
органы по вопросам занятости оказывают гражданам, обращающимся в целях
поиска подходящей работы.
     2.2. В целях оказания содействия гражданам  в  трудоустройстве  в
другой местности  органы  по  вопросам  занятости  проводят  работу по
формированию банка данных вакансий и свободных  рабочих  мест  (сноска
1), используя:
     данные общероссийского банка вакансий;
     сведения, предоставляемые организациями,  расположенными в других
регионах и обращающимися за оказанием помощи в подборе кадров;
     информацию о вакансиях, получаемую органами по вопросам занятости
от федеральных органов исполнительной власти, других организаций;
     сведения негосударственных  организаций,  оказывающих  услуги  по
содействию гражданам в трудоустройстве;
     данные, получаемые из средств массовой информации.

     Сноска 1 - Далее - банк вакансий.

     2.3. В  целях  ознакомления  граждан  с информацией о возможности
трудоустройства в  другой  местности,  органы  по  вопросам  занятости
организуют свободный  доступ  к  информационным материалам,  в которых
представлены сведения о:
     наличии вакансий   и   свободных  рабочих  мест  в  организациях,
расположенных в другой местности;
     характере, режиме, условиях труда и квалификационных требованиях,
о льготах, предоставляемых работникам этих организаций;
     возможности обеспечения  граждан  жильем по месту работы в другой
местности, об адресах и телефонах организаций по найму  жилья,  других
организаций, которые могут оказать содействие по данному вопросу.
     2.4. После ознакомления с информационными материалами граждане, в
том числе  признанные  безработными,  имеют возможность решить вопросы
трудоустройства с  добровольным  переездом  в  другую  местность   при
содействии органов  по  вопросам  занятости или самостоятельно,  путем
прямого обращения к работодателям.
     2.5. Органы    по   вопросам   занятости   выясняют   возможность
направления граждан для замещения вакансий  в  данных  организациях  в
соответствии с    квалификационными    требованиями,    предъявляемыми
работодателями, и профессиональной  подготовкой  гражданина,  а  также
проводят согласование    с    организацией   вопроса   трудоустройства
конкретной кандидатуры.
     Гражданам, которым    подобрана    вакансия,    выдается    бланк
"Направление" (приложение N 1 к настоящему Положению).
     2.6. Гражданам,  признанным в установленном порядке безработными,
может быть  предложено   трудоустройство   в   другой   местности   по
направлению органов   по   вопросам   занятости  в  случае  отсутствия
подходящей работы по месту жительства.
     2.6.1. Трудоустройство    на    условиях    трудового    договора
(контракта), заключаемого на определенный срок - на  время  выполнения
определенной работы (временной, сезонной или работы вахтовым методом).
     2.6.2. Трудоустройство    на    условиях    трудового    договора
(контракта), заключаемого   на   неопределенный   срок  по  инициативе
работника:
     а) при  отсутствии  предложений подходящей работы после окончания
первоначального периода безработицы;
     б) в  рамках  реализации федеральной целевой программы содействия
занятости населения  Российской   Федерации,   региональных   программ
занятости, а  также  в  связи  с закрытием градообразующих организаций
после окончания первоначального периода безработицы.
     2.6.3. Направление  безработного гражданина для трудоустройства в
другой местности  осуществляется,  как  правило,  после  получения  от
работодателя подтверждения   возможности   приема   и  трудоустройства
гражданина (вызов или приглашение и  др.),  в  том  числе  возможности
предоставления жилой  площади  и  возможности  решения  вопроса оплаты
государственной пошлины за  регистрацию  по  новому  месту  жительства
(месту пребывания).
     2.6.4. Преимущественным правом для направления на работу в другую
местность пользуются   безработные   граждане,   особо  нуждающиеся  в
социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы  (п.2  ст.5
Закона Российской   Федерации  "О  занятости  населения  в  Российской
Федерации").
     2.6.5. В  случае  согласия  безработного  гражданина,  после  его
ознакомления с    требованиями     работодателя,     переехать     для
трудоустройства в   другую  местность,  орган  по  вопросам  занятости
проводит работу  по  согласованию   с   организацией   (работодателем)
кандидатуры направляемого к ним работника.
     2.6.6. Орган по вопросам занятости снимает гражданина с  учета  в
качестве безработного  со  дня  его  выезда  к новому месту жительства
(месту проживания) согласно дате,  указанной  в  проездных  документах
(п.2 ст.35  Закона  Российской  Федерации  "О  занятости  населения  в
Российской Федерации").
     2.7. Направление   для   работы   в  сельскую  местность  граждан
осуществляется в   соответствии   с    постановлением    Правительства
Российской Федерации от 25 мая 1994 года N 533 "О льготах для граждан,
переселяющихся для работы в сельскую местность".

                  III. Компенсация затрат гражданам,
           признанным безработными, в связи с направлением
                     на работу в другую местность

     3.1. Компенсация  затрат  гражданам,  признанным  безработными  и
переезжающих по    своей    инициативе    в   другую   местность   для
трудоустройства на время выполнения  определенной  работы  (временную,
сезонную или  работу  вахтовым  методом)  или  на неопределенный срок,
предоставляется органом  по  вопросам  занятости  в   соответствии   с
действующим законодательством.
     3.2. При переезде  безработных  граждан  для  трудоустройства  на
неопределенный срок  органы  по  вопросам занятости возмещают расходы,
связанные с переездом членов семьи безработного,  находящихся  на  его
иждивении (п.13 Положения о Государственном фонде занятости населения).
     В этом случае компенсация затрат  безработному  на  иждивенцев  -
членов его  семьи  расходы  возмещаются  в  соответствии с пунктом 3.1
настоящего Положения.
     3.3. Компенсации  материальных  затрат безработного в связи с его
направлением на работу в другую  местность  не  предоставляются,  если
переезд осуществляется  из одного района в другой в городах с районным
делением.
     3.4. Работа   по   направлению   для   трудоустройства  в  другую
местность, а  также  компенсация  материальных  затрат,  связанных   с
переездом безработного гражданина,  отражаются в приложении к карточке
"Персонального учета гражданина,  ищущего работу" (приложение  N  2  к
настоящему Положению).

        IV. Финансирование мероприятий по направлению граждан,
           признанных безработными, в связи с направлением
                   их на работу в другую местность

     4.1. Финансирование    мероприятий,    связанных    с   переездом
безработных для трудоустройства в другой местности,  осуществляется за
счет средств  Государственного  фонда  занятости  населения Российской
Федерации (п.13   Положения   о   Государственном   фонде    занятости
населения).
     4.2. Финансирование мероприятий, связанных с переселением граждан
для работы  в  сельской  местности,  осуществляется  в  соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994  года
N 533  "О  льготах  для граждан,  переселяющихся для работы в сельскую
местность" за счет средств федерального бюджета.

                V. Контроль за реализацией мероприятий
          по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве
                          в другой местности

     5.1. Контроль за реализацией мероприятий  по  оказанию  гражданам
содействия в   трудоустройстве   в   другой  местности,  в  том  числе
направлению безработных   граждан   для   трудоустройства   в   другой
местности, использованием  средств по данному направлению деятельности
и правомерностью     предоставления     компенсаций     осуществляется
вышестоящими органами по вопросам занятости.
     5.2. Отчет    об    использовании    средств,    выделяемых    из
Государственного фонда  занятости  населения  Российской  Федерации на
оплату расходов по переезду безработных в другую  местность,  а  также
количестве граждан,   направленных   для   трудоустройства   в  другую
местность, представляется в установленные сроки  в  Минтруд  России  в
соответствии с утвержденной структурой полугодовых и годовых отчетов о
деятельности территориальных  органов  Минтруда  России  по   вопросам
занятости населения.

         VI. Анализ хода и результатов реализации мероприятий
     по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве в другой
               местности, определение их эффективности

     6.1. Органы  по  вопросам  занятости осуществляют мониторинг хода
реализации мероприятий   по   оказанию    гражданам    содействия    в
трудоустройстве в  другой  местности  (сноска  1)  на  основе  анализа
следующих показателей:
     количество вакансий, поступивших в орган по вопросам занятости, и
их профессионально-квалификационная структура;
     отношение числа  заполненных  вакансий  к общему числу полученных
вакансий;
     прогнозируемая численность         участников         мероприятий
(устанавливается региональным органом по вопросам занятости);
     отношение численности граждан, направленных для трудоустройства в
другую местность, к прогнозируемому числу участников мероприятий;
     профессионально-квалификационный состав граждан, направленных для
трудоустройства в другую местность;
     количество трудоустроенных по видам и формам занятости участников
мероприятий (временная и сезонная  работы,  работа  вахтовым  методом,
трудоустройство на неопределенный срок);
     общая сумма затрат на реализацию мероприятий.

     Сноска 1 - Далее - мероприятий.

     6.2. Информация  о  результатах мероприятий по оказанию гражданам
содействия в трудоустройстве в другой местности включается в структуру
полугодовых и годовых отчетов органов по вопросам занятости.




                                                          Приложение 1
                                        к положению о порядке оказания
                                                  гражданам содействия
                                 в трудоустройстве в другой местности,
                                          утвержденному постановлением
                                      Министерства труда и социального
                                         развития Российской Федерации
                                             от 21 июля 1997 года N 41


                                   ___________________________________
                                       (наименование организации)
                                   ___________________________________
                                            (адрес, телефон)


                             НАПРАВЛЕНИЕ
                          (примерная форма)

______________________________________________________________________
  (наименование территориального органа Минтруда России по вопросам
                         занятости населения)
направляет безработного гр. __________________________________________
                                      (фамилия, имя, отчество)
для ознакомления   с   условиями   работы  и  проживания  и  выявления
возможности замещения вакантной должности,  свободного рабочего  места
______________________________________________________________________
в соответствии со сведениями организации (работодателя) о  потребности
в работниках (письмо от _______________ N _____________).

     Просим информировать ____________________________________________
                            (органы по вопросам занятости населения)
о принятом решении в течение _____ дней в письменном виде.

Специалист органа по вопросам занятости населения ____________________
                                                        (Ф.И.О)
                                                  ____________________
                                                        (подпись)

"___" ___________ 199__ г.                   М.П.


------------------------    Отрывная часть    ------------------------

Орган по вопросам занятости населения ________________________________
Почтовый адрес _______________________________________________________

                     СООБЩЕНИЕ О ПРИНЯТОМ РЕШЕНИИ

     Сообщаем, что гр. _____________________________, направленный для
                         (фамилия, имя, отчество)
трудоустройства, принимается на работу с "___" ___________ 199__ г. на
должность (по профессии) _____________________________________________

Приказ (договор, контракт) от _______________________ N ______________

Дополнительные сведения: _____________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

_____________________   __________________________     _______________
(должность работника)            (Ф.И.О.)                  (подпись)

_____________________                             М.П.
      (дата)


                                                          Приложение 2
                              к Положению о порядке оказания гражданам
                                 содействия в трудоустройстве в другой
                               местности, утвержденному постановлением
                               Министерства труда социального развития
                                                  Российской Федерации
                                             от 21 июля 1997 года N 41

                                                            Приложение
                                      ________________________________
                                      к карточке "Персонального учета"
                                           гражданина, ищущего работу"
                                         от __________  N ____________

               Карточка учета безработного гражданина,
         направленного для трудоустройства в другую местность

     Гр. _____________________________________________________________
                               (Ф.И.О.)

направлен для трудоустройства в организацию __________________________
                                            (наименование организации)

     Адрес ___________________________________________________________

     Характер работы:  постоянный, временный, сезонный, вахтовый метод
(нужное подчеркнуть).
     Отметки о предоставлении компенсации материальных затрат в  связи
с направлением на работу в другую местность:
     а) получен  проездной  документ:  авиа,  ж/д,   автобус,   водный
транспорт ____________________________________________________________
                         (серия, номер, дата)

______________________________________________________________________
      (стоимость проездного документа с учетом оплаты постельных
       принадлежностей на железнодорожном и водном транспорте)

                                  подпись гражданина _________________

     б) получены  денежные  суммы  на  суточные   расходы   за   время
нахождения в пути из расчета __________ суток на сумму _______________

______________________________________________________________________
                           (сумма прописью)

                                  подпись гражданина _________________

     в) оплачена товарная квитанция  на  перевозку  личного  имущества
______________________________________________________________________
                         (серия, номер, дата)

______________________________________________________________________
                           (сумма прописью)

                                  подпись гражданина _________________

     г) оплачены   расходы,   связанные  с  прохождением  медицинского
освидетельствования при приеме на работу _____________________________

______________________________________________________________________
                           (сумма прописью)

                                  подпись гражданина _________________

     Общая сумма  выплаты  компенсации  материальных  затрат составила
(частичная или полная - нужное подчеркнуть) ________________ , в т.ч.:
                                            (сумма прописью)
организация __________________________ ,  орган по вопросам  занятости
               (сумма цифрами)

населения ____________________
           (сумма цифрами)

     Дата снятия  гражданина  с  учета  в  качестве  безработного   (в
соответствии с датой убытия по проездным документам) _________________
     Время, необходимое для проезда к новому месту работы ______ дней.
     Специалист органа по вопросам занятости _________________________
                                                   (Ф.И.О.)

" __ " __________ 199 _ г.                                        М.П.

     Обязательства гражданина:
     В случае, если я не приступлю к работе в организации ____________

______________________________________________________________________

то обязуюсь возвратить предоставленную мне ___________________________

______________________________________________________________________
        (наименование органа по вопросам занятости населения)

компенсацию затрат в связи с  моим  переездом  для  трудоустройства  в
другую местность в сумме _____________________________________________
                                     (сумма прописью)
не позднее _______________
               (дата)

" __ " _________ 199 _ г.         подпись гражданина _________________