ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО
www.businesspravo.ru
    
                 О ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРОВ ПО ПОГАШЕНИЮ
                      ПРОСРОЧЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РФ

                           23 июля 1997 г.
                                 N 54

                                 (Д)


     Правление Пенсионного  фонда Российской Федерации в Постановлении
от 24 октября 1995 года N 157 "Об уплате недоимки и пени в  Пенсионный
фонд  Российской  Федерации" и Постановлении от 14 июня 1996 года N 74
"О погашении просроченной задолженности по страховым взносам" указало,
что  соглашения  по  погашению  просроченной задолженности заключаются
между региональными отделениями ПФР и плательщиками страховых взносов.
Региональным  отделениям была рекомендована форма договора об отсрочке
погашения задолженности по страховым  взносам  в  ПФР  (информационное
письмо  ПФР  от  27  октября  1995  года N ЮЛ-03-11/6374-ИН),  а также
указано, что при погашении задолженности по уплате страховых взносов в
ПФР  следует заключать двусторонний договор с организацией - должником
(информационное письмо ПФР от 5 марта 1996 года N ЮЛ-09-11/1438-ИН).
     Региональные отделения   ПФР  до  настоящего  времени  продолжают
заключать   трехсторонние   договоры   по    погашению    просроченной
задолженности   по   страховым   взносам,  а  также  договоры  цессии,
факторинга, поручения, одной из сторон которых является посредник.
     Так, управляющий  Отделением  ПФР  по Сахалинской области Калинин
В.Ф.  заключил договор с коммерческой  организацией  -  посредником  и
поручил  ей  вести  переговоры  с  должниками  Отделения  о  погашении
просроченной  задолженности  по  уплате  страховых  взносов  и   пени.
Посредник  в  свою  очередь  заключил  договор  с  другой коммерческой
организацией - посредником  на  реализацию  продукции,  полученной  от
должников  ПФР.  Коммерческими организациями - посредниками получено в
счет погашения просроченной задолженности по страховым взносам  в  ПФР
4564515000  рублей,  из  которых  Отделению ПФР по Сахалинской области
перечислено  всего  411700000  рублей.  По  данному  факту  возбуждено
уголовное дело по части 3 ст. 147 Уголовного кодекса РСФСР.
     Управляющий Отделением ПФР по Ленинградской  области  Черказьянов
В.Г.  заключил  соглашение с коммерческой организацией - посредником и
поручил ей реализацию продукции предприятий,  имеющих задолженность по
уплате  страховых  взносов  в  ПФР.  К  реализации продукции посредник
привлек вторую коммерческую организацию - посредника.
     Арбитражный суд  Белгородской  области направил в Пенсионный фонд
Российской Федерации частное  определение  по  делу  N  АО8-1392/97-7,
которым признана незаконной деятельность Отделения ПФР по Белгородской
области по заключению трехстороннего договора  о  рассрочке  погашения
недоимки по страховым взносам и отсрочке уплаты пени в ПФР.
     Подобные факты  заключения  трехсторонних  договоров,   а   также
договоров  цессии,  факторинга,  поручения,  одной  из  сторон которых
являются коммерческие организации - посредники,  выявлены  в  ОПФР  по
Республике   Дагестан,   Республике  Бурятия,  Кемеровской  и  Курской
областям.
     Пенсионный фонд  Российской  Федерации  рассмотрел вышеизложенные
факты и установил,  что региональные отделения ПФР, заключая указанные
виды  договоров,  выходят  за  пределы  специальной  правоспособности,
установленной Положением  о  Пенсионном  фонде  Российской  Федерации,
утвержденным  Постановлением  Верховного  Совета  Российской Федерации
27 декабря 1991 года N  2122-1;  деятельность  региональных  отделений
ПФР,   осуществляемая   за   пределами  специальной  правоспособности,
является неправомочной.
     В целях     устранения    отмеченных    недостатков,    повышения
ответственности региональных отделений ПФР по  взысканию  просроченной
задолженности  по  уплате  страховых взносов в ПФР и усилению контроля
ОПФР за взысканием  этой  задолженности  Правление  Пенсионного  фонда
Российской Федерации постановляет:
     1. Региональным отделениям ПФР оформлять отношения  по  погашению
просроченной  задолженности  по  страховым  взносам  и  пеням  в ПФР в
соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 марта  1997
года  N  189  письменным  соглашением  между Отделением и плательщиком
страховых взносов.
     2. Запретить  региональным  отделениям ПФР оформлять отношения по
погашению просроченной задолженности по страховым взносам  и  пеням  в
ПФР   на  основе  многосторонних  договоров  с  участием  коммерческих
организаций - посредников.
     3. Указать     управляющим     региональными    отделениями    на
недопустимость  неправомерных   действий   в   работе   по   погашению
задолженности в ПФР.
     4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  на
Заместителя Председателя Правления ПФР Чижик Л.И.

Председатель                                   В. Барчук
    

Печать
2003 - 2019 © НДП "Альянс Медиа"
Рейтинг@Mail.ru